提高水政水資源管理工作質(zhì)量的途徑探析

【摘要】為了響應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)的號(hào)召，應(yīng)該把提升水政水資源的管理水平作為一項(xiàng)長期的任務(wù)以及目標(biāo)來抓，大力推動(dòng)水利事業(yè)向著現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展的水利方向發(fā)展，進(jìn)一步推動(dòng)水政水資源的管理工作邁向新臺(tái)階，解決經(jīng)濟(jì)生活中復(fù)雜艱巨的水問題，有利于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】水政水資源；提高管理；工作途徑

1、目前的水資源管理模式以及存在的缺陷

1.1 水政管理只重經(jīng)濟(jì)效益

由于一直以來經(jīng)濟(jì)建設(shè)都是國家社會(huì)的工作重心、是政府考核的重要指標(biāo)，所以長期以來為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)水平的提高，水政管理部門常常是以犧牲水資源的合理利用以及科學(xué)管理為代價(jià)的，不僅造成了水資源的浪費(fèi)，更使得城市用水緊張，出現(xiàn)了用水危機(jī)，也造成了水資源保護(hù)一團(tuán)糟的局面。

此外，水政部門的公務(wù)人員為了自己的私利，不惜忽視地區(qū)的長遠(yuǎn)發(fā)展，將水資源作為牟利的手段，造成水資源的污染以及浪費(fèi)，加重了水資源的危機(jī)，使得政府與大眾之間的矛盾日益尖銳，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也損害的政府形象。

1.2 水資源管理缺乏民主意識(shí)

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，水資源的使用以及調(diào)度都是通過命令以及控制的方式實(shí)現(xiàn)的，集中管理的水資源很難顧及到小型用水戶的需求；而在經(jīng)濟(jì)改革的今天，仍然存在著對(duì)小型用水戶需求的不關(guān)注或是忽視，在決策以及分配方面仍然存在著民主意識(shí)的缺失，導(dǎo)致了水資源管理工作的不公以及效率的低下，難以實(shí)現(xiàn)水資源經(jīng)濟(jì)利益以及社會(huì)效益。

1.3 水政管理資源調(diào)控效率低下

許多的城市在水資源的利用以及開發(fā)方面存在著水資源開發(fā)程度低，調(diào)控程度低等開源方面的問題，加劇了城市用水的緊張，激化了水資源的供需矛盾；加上工農(nóng)業(yè)用水中節(jié)約意識(shí)的不強(qiáng)烈，環(huán)保節(jié)約工作的不到位，造成了水資源的浪費(fèi)污染，降低了水資源的利用效率，使得原本緊缺的資源更加的緊張。

2、水政水資源管理工作的改進(jìn)探討

新時(shí)期進(jìn)行水政水資源管理工作的改進(jìn)是具有重要意義的，一方面能夠最大程度的利用好水資源，另一方面能夠讓水資源得到科學(xué)優(yōu)化的配置，能夠科學(xué)高效的開發(fā)和利用水資源，能夠采用最為合理與科學(xué)的措施來保護(hù)水資源。最后需要明確的就是在做水政水資源工作的過程中必須要根據(jù)國家的行政法規(guī)來依法治水，進(jìn)行水資源的科學(xué)合理的可持續(xù)利用。

2.1 水政水資源管理工作的工作思路

必須要以國家的可持續(xù)發(fā)展觀念為當(dāng)前我們國家水政水資源管理工作的指導(dǎo)思想，要依照國家水政水資源工作的統(tǒng)一部署與要求去完成相應(yīng)的工作任務(wù)，并要根據(jù)各個(gè)地方的真實(shí)情況將水資源循環(huán)利用與可持續(xù)利用當(dāng)成是當(dāng)前發(fā)展的總目標(biāo)，一定要用長遠(yuǎn)的眼光科學(xué)依法治水，把可持續(xù)發(fā)展觀念堅(jiān)持到底，讓水資源能夠不斷進(jìn)行優(yōu)化配置，在一定程度上可以高效的應(yīng)用，另外也要注意對(duì)水資源實(shí)施合理的節(jié)約和科學(xué)的保護(hù)，最大程度的進(jìn)行科學(xué)、合理、高效以及制度化與規(guī)范化的管理，能夠在一定范圍內(nèi)開展水資源的學(xué)習(xí)工作，能夠在整體中進(jìn)行不斷的創(chuàng)新增強(qiáng)對(duì)水政水資源的行政執(zhí)法力度，在拓寬工作思路的同時(shí)提升水政水資源管理的質(zhì)量。

2.2 抓好水資源的優(yōu)化和配置

需要依據(jù)我國的市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r以及提出的可持續(xù)發(fā)展的要求，來對(duì)我們的環(huán)境以及水資源進(jìn)行合理科學(xué)的配置。經(jīng)過科學(xué)的保護(hù)現(xiàn)有水資源開發(fā)新的水資源，在應(yīng)用水資源的過程中一定要保持高效、節(jié)約以及要注意循環(huán)應(yīng)用，在對(duì)水資源實(shí)施積極科學(xué)的保護(hù)與治理，一定要推行在保護(hù)的同時(shí)進(jìn)行開發(fā)，在使用的同時(shí)進(jìn)行節(jié)約，讓我國的水政水資源的管理工作可以進(jìn)行最優(yōu)的規(guī)劃編制與實(shí)施。

2.3 流域與區(qū)域相結(jié)合，用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)水資源的管理工作

對(duì)水資源的管理工作一定要有相應(yīng)的建設(shè)設(shè)施，要將水力資源的建設(shè)項(xiàng)目作為水政水資源管理工作的重點(diǎn)，不斷地強(qiáng)化流域水資源統(tǒng)一管理的職能，在水政水資源的管理工作中一定要堅(jiān)持流域與區(qū)域相結(jié)合的管理。

在水政水資源的管理工作中，要積極的理順區(qū)域和流域的關(guān)系，了解區(qū)域的實(shí)際情況，強(qiáng)化水量總量的控制與定額管理的方法相結(jié)合的用水管理機(jī)制，使管理的水平和服務(wù)的水平得到提高，這樣不僅可以使水政水資源的管理工作有效地進(jìn)行，還可以根據(jù)各區(qū)域的不同情況制定不同的具體管理的方案。

2.4 加大執(zhí)法力度，推進(jìn)依法治水

首先，要嚴(yán)格取水的許可，規(guī)范用水的行為。要對(duì)取水進(jìn)行嚴(yán)格的許可審批，加強(qiáng)對(duì)取水的監(jiān)督，要加大力度有效地控制浪費(fèi)水資源和胡亂開采地下水的行為，并對(duì)這些行為進(jìn)行相應(yīng)的法律規(guī)范內(nèi)的懲罰。

其次，就是對(duì)違法用水事件進(jìn)行嚴(yán)格的查處，維護(hù)水事秩序。要對(duì)違法用水的行為堅(jiān)持按照法律法規(guī)進(jìn)行懲戒，堅(jiān)持依法辦案，以此來制止涉水違法事件的多次發(fā)生。

最后，就是要嚴(yán)格水資源的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)水資源的以收促管。在宣傳保護(hù)水資源、水是商品、用水繳納費(fèi)用的同時(shí)，提高用水住戶的繳費(fèi)意識(shí)，收費(fèi)采取“以大代小，以難帶易”地方法，使水費(fèi)得到及時(shí)地上繳，使水利部門的工作順利進(jìn)行，使其它的管理工作有了資金的保障。

3、結(jié)束語

現(xiàn)代社會(huì)條件下，水資源已經(jīng)不僅僅是生命賴以生存發(fā)展的基礎(chǔ)，更是一種關(guān)系重大的資源，在生態(tài)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及戰(zhàn)略實(shí)施等方面都有著不可替代的重大作用，為此，水政水資源的管理工作更要不斷的提升自身的能力水平，保證水資源利用與保護(hù)工作科學(xué)合理進(jìn)行。

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