化工安全生產(chǎn)風險控制管理

高行

摘 要：隨著中國經(jīng)濟技術(shù)的發(fā)展，石油化工安全生產(chǎn)問題越來越受到人們的關注。由于石油化工行業(yè)的特殊性，對其進行有效的安全生產(chǎn)風險控制是十分必要的，若石油化工安全生產(chǎn)管理不當，不僅會造成企業(yè)的經(jīng)濟損失，還會威脅工作人員的安全與健康。文章主要分析了影響石油化工安全生產(chǎn)的因素，并提出了有效解決辦法。

關鍵詞：石油化工;安全風險管理;控制

近年來，伴隨經(jīng)濟的發(fā)展，各行各業(yè)都得到了快速的發(fā)展，盡管在疫情之下我國的經(jīng)濟也呈現(xiàn)出正增長，這些都得益于各行各業(yè)的良好發(fā)展。石油化工行業(yè)作為推動經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，其對經(jīng)濟的發(fā)展起到了重要的推動作用，成為支持經(jīng)濟發(fā)展的一個重要力量。

一、石油化工項目安全管理的重要意義

安全生產(chǎn)管理是企業(yè)管理的核心，特別是對于高危的石油化工行業(yè)，更是要加強安全管理，提升企業(yè)安全生產(chǎn)級別，杜絕安全事故發(fā)生，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，保障企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。

二、影響企業(yè)安全生產(chǎn)的原因分析

2.1企業(yè)安全生產(chǎn)管理原因

（1）安全生產(chǎn)宣傳教育不到位。要強化員工安全意識，必須加強安全生產(chǎn)宣傳教育。通過總結(jié)經(jīng)驗教訓，分析典型案例，組織安全知識學習討論，加強安全經(jīng)驗分享，打造企業(yè)安全文化，在員工中樹立安全意識。然而，很多企業(yè)領導只看重企業(yè)效益，對安全生產(chǎn)宣傳教育不夠重視，多以事后分析為主，教育相對滯后，并且很多安全教育走過場，流于形式，從根本上不夠重視，長此以往，員工安全意識淡薄，違背安全生產(chǎn)規(guī)程的情況經(jīng)常出現(xiàn)。

（2）員工安全意識不夠，缺乏安全生產(chǎn)的積極性。由于安全生產(chǎn)教育不到位，安全生產(chǎn)宣傳力度不夠，企業(yè)沒有形成安全生產(chǎn)文化，員工安全意識差，缺乏安全生產(chǎn)的積極性和主動性，很多時候是被動配合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，不能主動采取安全措施，嚴格要求自己，導致企業(yè)安全管理成效不顯著。

2.2安全生產(chǎn)技術(shù)原因

在生產(chǎn)過程中采取的防止發(fā)生安全事故、保障勞動者人身安全的技術(shù)措施統(tǒng)稱為安全生產(chǎn)技術(shù)。隨著我國科技的不斷發(fā)展，石油化工技術(shù)也取得了長足進步，各種安全保障措施不斷完善。安全技術(shù)措施按照性質(zhì)不同可以分為四類：一作用于生產(chǎn)裝置上的安全技術(shù)，這是最直接的安全保護技術(shù)，通過提高安全裝置的穩(wěn)定性，防止意外事故發(fā)生;二是各種安全保護裝置及保險措施，這屬于間接安全保護技術(shù);三是各種警示標志、報警裝置等，屬于提示性的安全保護技術(shù);四是隔離、封閉等特殊的安全保護技術(shù)。安全技術(shù)對于保障生產(chǎn)安全，保護員工人身安全具有重要意義。

2.3安全生產(chǎn)投入不足

具體到投入細節(jié)分為以下幾類：①安全工程項目，如安全隱患整改、不安全的生產(chǎn)工藝及設施的改造等;②勞動保護裝備及職工保健，如安全帽、防護服等勞動保護用品、職業(yè)病檢查、職工定期體檢等;③應急救援投入，如消防用品、應急救援演練、應急培訓等;④安全教育宣傳投入，如安全培訓、安全知識競賽、安全活動等;⑤事故投入，發(fā)生安全事故后，處理事故費用，人員傷亡賠償費用、環(huán)境污染治理費用等。安全資金投入是一筆不小的開支，對于一些中小型石油化工企業(yè)，為了追求效益最大化，控制成本，削減安全資金投入，使得企業(yè)安全保障不足。

三、安全生產(chǎn)對策

3.1加強安全管理機構(gòu)建設

石油化工企業(yè)安全管理機構(gòu)是安全生產(chǎn)的組織、管理、監(jiān)督、評價的機構(gòu)，在企業(yè)安全生產(chǎn)管理中發(fā)揮重要作用，石油化工企業(yè)必須建立健全安全管理機構(gòu)。安全管理機構(gòu)主要分為三個層級：①決策層。企業(yè)安全管理決策層是安全管理委員會，安委會通常由企業(yè)法定代表人領導，對涉及企業(yè)的安全、環(huán)保、衛(wèi)生內(nèi)容負責，制定規(guī)劃，指揮企業(yè)的各職能部門開展安全工作;②職能部門。安全管理職能部門通常為企業(yè)的安全環(huán)保部，與上級安全管理委員會對接，具體負責安全管理日常事務，落實好安委會安排的各項工作;③安全生產(chǎn)管理層。安全生產(chǎn)管理層指的是基層大隊或者車間安全管理人員，他們既是安全生產(chǎn)的直接參與者，又行使監(jiān)督權(quán)力，對于保障生產(chǎn)安全起重要作用。

3.2構(gòu)建高效的安全管理模式

高效、合理的安全管理模式對石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)至關重要。安全管理模式可以分為預防型和事后型。預防型通過提前制定安全目標，分析可能出現(xiàn)的問題，提前做好預防，制定具體實施方案，嚴格按照方案實施，定期組織安全生產(chǎn)評價。預防型通過生產(chǎn)前的詳細分析，采取積極主動的措施防止事故發(fā)生;事后型是對發(fā)生的事故進行詳細分析，調(diào)查導致事故發(fā)生的原因，提出針對性的整改措施防止下次出現(xiàn)相同問題，具體實施整改，完成后評價整改效果。事后型管理模式在事故發(fā)生后才引起重視，相對被動。

3.3強化安全管理措施

安全管理措施直接影響企業(yè)生產(chǎn)安全。要提高企業(yè)安全管理水平，必須強化安全管理措施落實。首先應強化生產(chǎn)過程中的危險辨識，通過分析企業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，找出可能出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)，綜合分析整體安全狀況，為下一步采取具體措施提供依據(jù)。其次要規(guī)范作業(yè)流程，制定標準化作業(yè)程序，規(guī)范操作人員行為，對于一些不良的操作習慣要糾正，避免出現(xiàn)違章作業(yè)。再次，要求安全巡視檢查，開展定期及不定期巡回檢查，及時發(fā)現(xiàn)事故隱患，制定整改措施，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。

3.4做好安全評價工作

安全評價是提高企業(yè)整體安全管理水平的重要措施。對生產(chǎn)全流程開展綜合性安全評價，能夠評估系統(tǒng)風險，及時發(fā)現(xiàn)安全薄弱環(huán)節(jié)，為安全決策提供科學依據(jù)，在構(gòu)建企業(yè)安全系統(tǒng)工程中發(fā)揮重要作用。石油化工安全評價雖然有多種模式，但評價的基礎都是以物質(zhì)毒性、燃燒、爆炸的危險程度為依據(jù)的，我國制定了石油化工企業(yè)安全評價標準，即《化工企業(yè)安全評價指南》，規(guī)范安全評價的內(nèi)容及程序。

四、結(jié)束語

石油化工項目建設涉及的責任主體較多，工程項目規(guī)模較大、施工內(nèi)容也更為復雜，這些問題都給石油化工項目的安全管理帶來嚴重的影響，為此需要建立健全安全生產(chǎn)制度，加強人員的培訓，建立起安全生產(chǎn)責任制，制定安全管理應急預案，同時也要加強對信息技術(shù)的應用，通過這些手段來不斷提升石油化工項目的安全管理水平。

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