國家旅游局“萬名旅游英才計(jì)劃”項(xiàng)目背景下海南旅游景區(qū)交通分析

徐維　吳曉亮

2015年國家旅游局“萬名旅游英才計(jì)劃”中的“實(shí)踐服務(wù)型英才培養(yǎng)項(xiàng)目”主要針對高職旅游類專業(yè)學(xué)生，由學(xué)生主導(dǎo)，教師全程指導(dǎo)針對景區(qū)開展實(shí)踐服務(wù)活動，在項(xiàng)目推進(jìn)的過程中，師生對海南主要的5A或4A景區(qū)的交通狀況進(jìn)行了調(diào)研，隨機(jī)走訪了旅游者和景區(qū)工作人員，對海南旅游景區(qū)的交通情況有了一定的了解，并結(jié)合自身的專業(yè)知識進(jìn)行了總結(jié)分析。

一、研究背景和方法

2015年國家旅游局啟動實(shí)施 “萬名旅游英才計(jì)劃”，其中“實(shí)踐服務(wù)型英才培養(yǎng)項(xiàng)目”主要針對高職旅游類專業(yè)學(xué)生，由學(xué)生主導(dǎo)，教師全程指導(dǎo)開展項(xiàng)目運(yùn)作，重在提升學(xué)生的實(shí)踐服務(wù)能力。本研究小組申報(bào)了該項(xiàng)目，組織師生（參與學(xué)生均為當(dāng)年在校學(xué)生）開展了主題為“走進(jìn)景區(qū)、服務(wù)游客、提升自我”的分項(xiàng)目活動，其中，重點(diǎn)對海南省東線5A旅游景區(qū)——分界洲島、呀諾達(dá)和檳榔谷進(jìn)行了實(shí)地考察，另外對海南兩家4A景區(qū)——火山口、假日海灘進(jìn)行了走訪了解，并以此為例對海南省旅游景區(qū)交通情況進(jìn)行分析。

二、海南省旅游交通現(xiàn)狀

海南省是我國唯一的熱帶島嶼省份，其自然旅游資源品質(zhì)高，吸引力強(qiáng)，旅游產(chǎn)品也具有獨(dú)特性和較強(qiáng)的競爭力，而海南旅游景區(qū)是海南旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心環(huán)節(jié)，它的發(fā)展，與交通設(shè)施的水平密切相關(guān)。走訪中了解到，從海南旅游大交通來說，來各旅游景區(qū)的外地旅游者70%以上會選擇飛機(jī)作為進(jìn)島離島主要交通手段，普遍反映赴海南旅游的航空票源比較充足，航班的選擇性高，提前預(yù)定的票價(jià)折扣力度大，到?？诤腿齺喌臋C(jī)場后來往景區(qū)比較方便，對航班的服務(wù)和準(zhǔn)點(diǎn)率也較為滿意；在島內(nèi)交通方面，旅游者主要通過鐵路和公路到達(dá)各主要景區(qū)，目前海南省已建成環(huán)島高鐵，可在“4小時(shí)內(nèi)坐高鐵環(huán)島游”，而公路是聯(lián)通交通主干道與各主要景區(qū)的重要交通方式，當(dāng)前結(jié)合原有的環(huán)島高速公路，正在形成“三縱四橫”的高速公路網(wǎng)。國道和省道，以及四通八達(dá)的縣鄉(xiāng)道公路連接到全省18個(gè)市縣和一個(gè)開發(fā)區(qū)。在水運(yùn)方面，除了原有的國內(nèi)港口，近幾年建設(shè)了三亞鳳凰島國際郵輪碼頭和秀英港國際郵輪碼頭，為國際旅游者赴瓊旅游提供了方便并進(jìn)一步開拓了國際市場。

三、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的海南省旅游景區(qū)交通問題

（一）海南東線景區(qū)和西線景區(qū)的交通存在不平衡

通過對游客的隨機(jī)訪問和對景區(qū)管理人員的調(diào)研，海南目前多數(shù)4A及4A以上的景區(qū)在東線沿線，多年來的對旅游產(chǎn)業(yè)的投入也相對傾斜東線，因此東線各旅游景區(qū)的交通硬件設(shè)施相對較好，特別是5A景區(qū)均有公路可以直通，極大地方便了游客的進(jìn)去，形成了較好的可進(jìn)入性，但是反觀西線，除了主要的西線環(huán)島高速公路外，通過景區(qū)的道路多數(shù)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)級公路，路面較窄，有些地方崎嶇不平，車速無法提升，一些地方還缺乏旅游景區(qū)的指示牌，可進(jìn)入性較差。

（二）海南高速公路的維修狀況有待提高

海南高速公路建設(shè)較早，但是公路的質(zhì)量有待提升，特別是在2016年上半年項(xiàng)目小組前往分界洲島景區(qū)開展活動時(shí)，恰逢海南東線高速公路分幅維修，通行嚴(yán)重受阻，經(jīng)過了解，東線高速從建成后，維修頻率較高，維修封路區(qū)較長，而主要的景點(diǎn)又恰恰在萬寧、陵水、三亞一線，這樣對旅游者進(jìn)入景區(qū)帶來很大不便，有些景區(qū)自己組織車輛定點(diǎn)從三亞發(fā)車，走以前的縣級公路繞行至景區(qū)，路程長，既耗時(shí)，游客又覺得顛簸不適，特別是對一些自駕車游客，道路的頻繁維修減少了景區(qū)對他們的吸引力。

（三）交通管理水平需進(jìn)一步提高

通過在景區(qū)開展活動后發(fā)現(xiàn)，前往海南5A級景區(qū)的道路相對較通暢，但是部分路段與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村落相連，使得在這些路段非機(jī)動車與機(jī)動車并行于路面，加上景區(qū)遠(yuǎn)離城市，交通執(zhí)法有時(shí)鞭長莫及，使得路面車況復(fù)雜，交通事故的隱患較大；另外海南旅游產(chǎn)業(yè)存在淡旺季之分，淡季時(shí)，旅游景區(qū)交通比較通暢，但是在旺季時(shí)，往往擁堵不堪，通過對旅游者的交談，普遍反映在春節(jié)和十一小長假期間，擁堵情況最為嚴(yán)重，停車位也極為緊張，這很大程度上制約了旅游者前往景區(qū)旅游的信心。

（四）連接景區(qū)的交通方式較為單一

目前在海南島島內(nèi)，連接各大景區(qū)的交通方式幾乎全部為公路，這樣極易形成對公路和汽車的過度依賴，一旦出現(xiàn)意外情況，將會使景區(qū)交通受阻，從長遠(yuǎn)來看，對海南旅游景區(qū)景點(diǎn)的發(fā)展不利。

四、對提升海南旅游景區(qū)交通能力的一些建議

根據(jù)走訪得到的信息和反饋，海南旅游景區(qū)的交通硬軟件條件近幾年得到了較大發(fā)展，對于出現(xiàn)的問題，可以從幾下幾個(gè)方面進(jìn)行提升。

首先，做好長期規(guī)劃，提升公路等級，特別是重視公路建造質(zhì)量，避免在今后的使用中頻繁維修給旅游出行帶來不便；

其次，優(yōu)化旅游交通管理體制，正確實(shí)現(xiàn)旅游出行的無障礙，重點(diǎn)完善主要交通干道、市區(qū)到景區(qū)的交通道路以及旅游者集聚中心等地方的旅游標(biāo)識；針對旅游淡旺季及十一小長假情況，建立旅游租車或者自駕車服務(wù)管理新模式；

最后，完善島內(nèi)鐵路和船舶體系建設(shè)，使旅游者抵達(dá)景區(qū)的交通方式多樣化，便捷化，同時(shí)也更增添了旅游景區(qū)的交通景觀和吸引力。

（作者單位：海南經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院）