李曉意
摘 要 “一帶一路”的發(fā)展戰(zhàn)略背景為我國的西部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展帶來了機遇,四川省作為西部經(jīng)濟發(fā)展的核心地區(qū),在“一帶一路”的影響下,貿(mào)易格局發(fā)生了改變。本文通過對“一帶一路”的內(nèi)涵進行闡述,然后就四川貿(mào)易格局的變化進行詳細分析,最后提出“一帶一路”框架下的四川貿(mào)易的發(fā)展策略。
關(guān)鍵詞 “一帶一路” 四川 貿(mào)易 格局
隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施,四川省對外貿(mào)易迅速發(fā)展,取得了巨大的突破。在“一帶一路”戰(zhàn)略背景下,內(nèi)陸地區(qū)經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展的步伐加快,更為四川貿(mào)易新格局,提供了極佳的機遇。
一、“一帶一路”戰(zhàn)略
絲綢之路是西漢時期張騫出使西域所開辟的貫通亞、非和歐大陸并連接沿線各國的陸上商業(yè)貿(mào)易路線,是古代東方與西方之間經(jīng)濟、政治、文化等領(lǐng)域交流的主要道路?!耙粠б宦贰笔恰敖z綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的簡稱,指的是習(xí)近平主席2013年提出的國家級頂層戰(zhàn)略?!耙粠б宦贰睉?zhàn)略旨在用古代絲綢之路的歷史符號,全方位推動沿線區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展,形成了我國對外開放的新格局。對于西部地區(qū)而言,“一帶一路”戰(zhàn)略使得西部成為了開放的前沿,四川省作為西部經(jīng)濟發(fā)展的核心地區(qū),“一帶一路”的發(fā)展戰(zhàn)略為其帶來了機遇。“一帶一路”戰(zhàn)略使得上下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同布局,“一帶一路”建設(shè)背景下對四川省的發(fā)展定位是打造內(nèi)陸開放型經(jīng)濟高地,四川省應(yīng)充分把握難得的歷史機遇,根植于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展特色項目,不斷地拓展內(nèi)陸開放度。
二、四川貿(mào)易格局現(xiàn)狀
(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動
以2011到2015年數(shù)據(jù)為例(由于2016年統(tǒng)計數(shù)據(jù)尚未公布,因此以截止到2015年的最新數(shù)據(jù)為分析依據(jù)),四川省地區(qū)生產(chǎn)總值呈逐年增長趨勢,但是受到經(jīng)濟下行的壓力,地區(qū)生產(chǎn)總值的增長率呈逐年下降趨勢,2012年的增長率為13。53%,而到2015年則下降至5.31%。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面,第一產(chǎn)業(yè)比重較低,且增長速度較緩;第二產(chǎn)業(yè)比重占比較高,但是增長幅度逐年降低,尤其到了2015年,受經(jīng)濟大環(huán)境的影響,呈負增長現(xiàn)象;第三產(chǎn)業(yè)無論從增加值還是比重上都呈上升趨勢,并保持了15%到18%左右的增幅。2011年四川省第一、二、三產(chǎn)業(yè)占比為14.19%、52.45%、33.36%,而到2015年時,四川省第一、二、三產(chǎn)業(yè)占比變化為12.24%、44.08%、43.68%。
(二)貿(mào)易規(guī)模變化
2011年至2014年,四川省貿(mào)易無論是進口總額還是出口總額都呈現(xiàn)穩(wěn)定增長的趨勢,但是在2015年四川省貿(mào)易進口和出口總額出現(xiàn)了雙降現(xiàn)象,這是一種比較少見的現(xiàn)象,影響四川省貿(mào)易發(fā)展的因素主要為以下幾點:第一,全球經(jīng)濟總體低迷,國際貿(mào)易的規(guī)模萎縮,導(dǎo)致了出口總額降低;第二,大宗商品的價格下跌,使得四川省進口總額隨著成本的降低而降低。雖然四川省對外貿(mào)易在2015年整體形勢不佳,特別是成都市外貿(mào)下滑,但是也存在著一些逆勢增長情況,例如除成都以外的廣安、宜賓、涼山、雅安等地區(qū)貿(mào)易質(zhì)量有了改善。在外需持續(xù)低迷的大環(huán)境下,四川省對外貿(mào)易的發(fā)展面臨著諸多困難。但是隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的推動,四川外貿(mào)發(fā)展將得到一系列的政策的支持,仍存在著機遇和發(fā)展空間。
(三)貿(mào)易區(qū)域分布
四川省的貿(mào)易分布以成都為主,成都市一地的進出口總額約占全省貿(mào)易總量的80%,①而其他城市和地區(qū),除了德陽市、綿陽市、樂山市和廣安市有一定數(shù)量的進出口貿(mào)易外,其他城市和地區(qū)貿(mào)易發(fā)展十分緩慢。而從外資的引進來看,同樣也是較集中于成都市及周邊地區(qū),一些相對偏遠的城市和地區(qū)無論在利用外資、引進人才還是發(fā)展貿(mào)易上,都處于劣勢。總的來說,四川省的貿(mào)易分布十分不均衡。
(四)貿(mào)易環(huán)境
2016年四川省出口總額按商品類別劃分,農(nóng)產(chǎn)品占比為2%,機電產(chǎn)品占比為65.6%,商新技術(shù)產(chǎn)品占比為45.5%,四川是我國的農(nóng)業(yè)大省,縣域經(jīng)濟在全省經(jīng)濟中占比重較大,對于貿(mào)易產(chǎn)業(yè),農(nóng)產(chǎn)品僅占極少份額,從一個側(cè)面也反映出了四川貿(mào)易布局的不均衡。此外,四川省2016年全省出口總額按企業(yè)性質(zhì)劃分,國有企業(yè)占比為11.9%,外商投資企業(yè)占比為46.2%。其他企業(yè)占比為41.9%。②從數(shù)據(jù)上可以看出四川省出口貿(mào)易是由外商投資企業(yè)主導(dǎo),對于外資的依賴程度較高,本土企業(yè)相對來說貿(mào)易能力較弱。
三、“一帶一路”框架下的四川貿(mào)易的發(fā)展策略
(一)優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)
“一帶一路”沿線的主要國家和地區(qū)以發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟體為主,這些國家中大多數(shù)城鎮(zhèn)化建設(shè)程度不高,因此,在基建設(shè)施和工程方面需求量較大,而這一需求,為我國一些具有優(yōu)勢的制造行業(yè)提供了機遇。對于四川省而言,有著一批研發(fā)能力較強,競爭優(yōu)勢較為明顯的裝備制造企業(yè),應(yīng)充分把握“一帶一路”沿線產(chǎn)業(yè)互補的格局,優(yōu)化升級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加強研發(fā),提高市場競爭能力。同時,四川省可以借助“一帶一路”建設(shè),使用利好政策,吸引投資者,幫助地方項目進行營銷和戰(zhàn)略規(guī)劃。
(二)穩(wěn)定的環(huán)境建設(shè)
穩(wěn)定的環(huán)境建設(shè)包括生態(tài)環(huán)境和政治環(huán)境。生態(tài)環(huán)境指的是走綠色和低碳的可持續(xù)經(jīng)濟發(fā)展道路。由于四川省地處西部地區(qū),資源環(huán)境約束較大,在發(fā)展中應(yīng)充分利用信息化和先進技術(shù),構(gòu)建可持續(xù)的增長動力。政治環(huán)境指的是在發(fā)展的過程中與沿線國家的政策溝通?!耙粠б宦贰眳⑴c合作的國家眾多,同時也與部分國家形成戰(zhàn)略競爭關(guān)系,因此,在發(fā)展的過程中應(yīng)處理好政治互信、領(lǐng)土爭議、外交關(guān)系等多方面的阻礙。
(三)推動區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整
四川省具有得天獨厚的地域優(yōu)勢,豐富的旅游和文化資源,眾多的世界文化和自然遺產(chǎn),如峨眉山、樂山大佛、九寨溝等從多景點均為國內(nèi)外知名景點,每年游客絡(luò)繹不絕。在“一帶一路”戰(zhàn)略的背景下,可以推動區(qū)域內(nèi)的旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,培育高知名度的景區(qū)景點,從而調(diào)整區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。
(四)創(chuàng)新四川省對外開放機制
在對外開放的過程中,應(yīng)鼓勵政府、企業(yè)和各類監(jiān)管部門主動學(xué)習(xí)國際規(guī)則和慣例,在金融服務(wù)和貿(mào)易投資等方面創(chuàng)新實踐,充分發(fā)揮市場機制在資源配置中的作用,建立公平、公正、透明的投資環(huán)境,提高全省經(jīng)濟對外開放水平,鼓勵社會資本參與項目中,從而促進四川省經(jīng)濟發(fā)展。
綜上所述,四川省雖處于內(nèi)陸地區(qū),貿(mào)易發(fā)展仍有很大的發(fā)展?jié)摿?,“一帶一路”?zhàn)略的實施將會對四川省與沿線國家貿(mào)易的往來起到促進作用,為四川省貿(mào)易發(fā)展帶來新的機遇,及時調(diào)整全省的對外貿(mào)易發(fā)展策略,從而實現(xiàn)四川省貿(mào)易對全省經(jīng)濟甚至全國經(jīng)濟的增長貢獻。
注釋:①數(shù)據(jù)來源:四川省統(tǒng)計局四川統(tǒng)計年鑒。
②數(shù)據(jù)來源:四川省商務(wù)廳對外貿(mào)易統(tǒng)計資料(2016年1-12月)。
(作者單位為成都師范學(xué)院)
參考文獻
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