充分發(fā)揮工會(huì)組織作用助力企業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能

文/李正軍

徐州礦務(wù)集團(tuán)公司是具有135年開(kāi)采歷史的國(guó)有煤炭企業(yè)。在這一輪化解煤炭過(guò)剩產(chǎn)能工作中，徐礦集團(tuán)涉及礦井16對(duì)、產(chǎn)能1295萬(wàn)噸、職工2.6萬(wàn)人。徐礦集團(tuán)工會(huì)組織主動(dòng)融入去產(chǎn)能全過(guò)程，主動(dòng)做好人員分流安置，積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，并全力服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，助力百年老礦成功走出了一條脫困轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展的新路子。徐礦集團(tuán)去產(chǎn)能工作得到了國(guó)務(wù)院化解過(guò)剩產(chǎn)能督查組的充分認(rèn)可，并作為先進(jìn)典型，在全國(guó)煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能和脫困發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上進(jìn)行發(fā)言。

徐礦集團(tuán)秋季招聘會(huì)

一、全覆蓋宣傳引導(dǎo)，維護(hù)廣大職工知情權(quán)

徐礦集團(tuán)工會(huì)充分發(fā)揮 “貼近職工、聯(lián)系職工”的優(yōu)勢(shì)，緊跟企業(yè)黨政的決策部署，當(dāng)好改革政策的“二傳手”，切實(shí)承擔(dān)起教育引導(dǎo)職工的政治責(zé)任。

啟動(dòng)礦井關(guān)閉前，集團(tuán)工會(huì)參與制定關(guān)井宣傳方案，編發(fā)了專題宣講材料，印發(fā)宣傳手冊(cè)，做到人手一份，組織工會(huì)干部到基層區(qū)隊(duì)面對(duì)面?zhèn)鬟_(dá)關(guān)井精神和政策，多渠道進(jìn)行宣傳。持續(xù)開(kāi)展“鷹的重生”“改革轉(zhuǎn)型”學(xué)習(xí)教育，凝聚“早轉(zhuǎn)早主動(dòng)、先轉(zhuǎn)贏先機(jī)”的新共識(shí)，確保了關(guān)井期間人心不散、隊(duì)伍不亂。積極聯(lián)合徐州市總工會(huì)開(kāi)展職工問(wèn)卷調(diào)查，下發(fā)職工調(diào)查問(wèn)卷6000余份，細(xì)化摸底調(diào)查轉(zhuǎn)崗分流職工需求，廣泛征求職工意見(jiàn)建議，引導(dǎo)職工依法理性表達(dá)自身的利益訴求，對(duì)職工提出的問(wèn)題逐條進(jìn)行認(rèn)真解答，人員分流安置實(shí)施意見(jiàn)得到多數(shù)職工的理解支持，平穩(wěn)有序地打了一場(chǎng)關(guān)閉分流硬仗，職工隊(duì)伍和礦區(qū)秩序保持穩(wěn)定。

二、全過(guò)程組織監(jiān)督，維護(hù)廣大職工決策權(quán)

徐礦集團(tuán)工會(huì)始終堅(jiān)持全心全意依靠職工方針，以實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好職工的利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在各項(xiàng)政策制定和推進(jìn)過(guò)程中充分聽(tīng)取職工的意見(jiàn)和建議，及時(shí)反映職工真實(shí)愿望及合理訴求，對(duì)于化解產(chǎn)能過(guò)程中職工分流安置方案等涉及職工切身利益的內(nèi)容，全部通過(guò)職代會(huì)無(wú)記名票決。重點(diǎn)就勞動(dòng)就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障等涉及職工切身利益的改革舉措，堅(jiān)定、明確地提出工會(huì)的研判和主張，向公司黨委、行政報(bào)送專題報(bào)告或提案20余份。

全程參與每個(gè)關(guān)井單位的職代會(huì)，充分行使工會(huì)的民主監(jiān)督權(quán)利，指導(dǎo)徐州本部龐莊礦、張集礦、夾河礦、旗山礦等六對(duì)礦井相繼召開(kāi)專題職工代表大會(huì)，切實(shí)維護(hù)了廣大職工代表的決策權(quán)，充分調(diào)動(dòng)了職工參與和支持改革的積極性，在企業(yè)全面深化改革中真正做到讓職工當(dāng)家作主。

三、全方位組織分流安置，維護(hù)廣大職工就業(yè)權(quán)

徐礦集團(tuán)工會(huì)始終把“以人為本、和諧關(guān)閉”作為分流安置的首要指導(dǎo)原則，堅(jiān)持尊重個(gè)人意愿與統(tǒng)一分流安置相結(jié)合，多種渠道讓職工自由選擇出路，除辦理內(nèi)退和解除合同外，全面清理各類外用工，向集團(tuán)內(nèi)企業(yè)分流補(bǔ)充人員，向新開(kāi)發(fā)的煤電一體化項(xiàng)目、新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目輸送人員，拓展煤礦生產(chǎn)和生活服務(wù)項(xiàng)目，積極搭建“雙創(chuàng)”平臺(tái)，最大限度分流安置員工。

集團(tuán)工會(huì)積極實(shí)施職工素質(zhì)建設(shè)工程，爭(zhēng)取徐州市總工會(huì)開(kāi)展“雙千人計(jì)劃”，僅2016年為關(guān)閉礦井職工組織月嫂、家政等轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)22期，舉辦14場(chǎng)徐礦再就業(yè)專場(chǎng)招聘會(huì)，提供崗位2萬(wàn)多個(gè)，4000多名分流職工參加應(yīng)聘。通過(guò)轉(zhuǎn)移分流、轉(zhuǎn)崗分流、轉(zhuǎn)業(yè)分流等多種途徑分流安置職工2.1萬(wàn)名，實(shí)現(xiàn)了衰老礦井平穩(wěn)退出。

四、全身心精準(zhǔn)幫扶，提升廣大職工幸福感

去產(chǎn)能過(guò)程中，徐礦集團(tuán)工會(huì)組織了解掌握困難職工所關(guān)心的問(wèn)題、企盼亟待解決的難題，建立健全幫扶機(jī)制，及時(shí)向家庭困難的職工伸出援助之手，給予其更精準(zhǔn)、更接地氣的幫扶。

一是開(kāi)展經(jīng)濟(jì)幫扶。2016年，全集團(tuán)先后發(fā)放扶貧幫困、助學(xué)、大病救助等專項(xiàng)資金2300萬(wàn)元，爭(zhēng)取徐州市總工會(huì)投入幫扶資金218.9萬(wàn)元。對(duì)部分大病職工、工亡子女等特殊群眾辦理結(jié)算的，除了正常經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償外，額外一次性給予每人6萬(wàn)元補(bǔ)助。

二是開(kāi)展生活幫扶。對(duì)轉(zhuǎn)崗創(chuàng)業(yè)職工配偶、父母及子女大病就醫(yī)，職工本人因工作不能回家照顧的，職工服務(wù)中心主動(dòng)幫助聯(lián)系醫(yī)院；放寬第二套住房貸款政策，貸款利率低于徐州市10個(gè)百分點(diǎn)。

三是開(kāi)展情感幫扶。定期邀請(qǐng)徐州市總工會(huì)推薦的心理專家進(jìn)行專項(xiàng)心理疏導(dǎo)，幫助職工增強(qiáng)應(yīng)對(duì)當(dāng)前困難時(shí)期的承受能力。四是開(kāi)展法律幫扶。和徐州市總工會(huì)聯(lián)合開(kāi)展了創(chuàng)業(yè)職工法律援助活動(dòng)，引導(dǎo)職工依法表達(dá)訴求，理性維權(quán)，維護(hù)企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定。

五、全天候凝聚人心，匯聚轉(zhuǎn)型發(fā)展強(qiáng)大合力

徐礦集團(tuán)工會(huì)緊緊把握發(fā)展脈搏，引導(dǎo)廣大職工充分認(rèn)清企業(yè)面臨的嚴(yán)峻發(fā)展形勢(shì)，突破阻力點(diǎn)，增強(qiáng)深化改革、轉(zhuǎn)型創(chuàng)業(yè)、提質(zhì)增效、逆勢(shì)突圍的緊迫感和使命感，形成推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。廣泛開(kāi)展“徐礦功臣”、勞動(dòng)模范、“最美徐礦人”等典型選樹(shù)活動(dòng)，困難時(shí)期成功推薦3名江蘇省勞動(dòng)模范、7名徐州市勞動(dòng)模范，選取程艷、王春芝、劉培雷等自主創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型組織轉(zhuǎn)型創(chuàng)業(yè)報(bào)告會(huì)，激發(fā)職工主動(dòng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的正能量。同時(shí)，徐礦集團(tuán)工會(huì)把握時(shí)代主題，充分激發(fā)職工的主人翁意識(shí)，鼓勵(lì)他們投身企業(yè)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)移火熱實(shí)踐中。在加快推進(jìn)煤電產(chǎn)業(yè)由本部向異地轉(zhuǎn)過(guò)程中，徐礦集團(tuán)在省外創(chuàng)業(yè)職工已達(dá)到1.73萬(wàn)人、異地煤炭產(chǎn)能占80%以上。

在主動(dòng)做好人員分流安置的同時(shí)，徐礦集團(tuán)工會(huì)立足全局，全力服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在工會(huì)組織的參與和支持下，近年來(lái)，徐礦集團(tuán)轉(zhuǎn)型發(fā)展成效顯著，比如，集團(tuán)公司加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈條由上游向下游轉(zhuǎn)，積極參與和實(shí)施“蒙電蘇送”等外送電基地項(xiàng)目建設(shè)，合作開(kāi)發(fā)建設(shè)大型煤電一體化項(xiàng)目；加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由傳統(tǒng)型向高新技術(shù)型轉(zhuǎn)，近兩年引進(jìn)國(guó)內(nèi)外名校碩博士研究生56人、新興產(chǎn)業(yè)高端專業(yè)團(tuán)隊(duì)8個(gè)，先后成立9個(gè)新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目公司，目前擁有1個(gè)徐州市高新技術(shù)企業(yè)和5個(gè)省市高新技術(shù)產(chǎn)品，與華信集團(tuán)開(kāi)發(fā)建設(shè)華東物流產(chǎn)業(yè)新城項(xiàng)目成功簽約，與華為公司合作的淮海大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，與泰康人壽、復(fù)星集團(tuán)組建的淮海醫(yī)療管理公司掛牌成立，總部機(jī)關(guān)大院開(kāi)發(fā)、徐礦城A地塊醫(yī)療等重點(diǎn)項(xiàng)目陸續(xù)落地，百年徐礦邁上了轉(zhuǎn)型發(fā)展的快車道。