精細(xì)化管理在高職院校二級(jí)院系教學(xué)行政管理中的應(yīng)用探索

摘 要：將精細(xì)化管理應(yīng)用到高職院校二級(jí)院系教學(xué)行政管理中是將企業(yè)精細(xì)化管理的理念和方法進(jìn)行了移植、應(yīng)用和提升。本文從體制和機(jī)制創(chuàng)新的視角，結(jié)合高職院校二級(jí)管理的實(shí)際，改變傳統(tǒng)高職院校的粗放式管理模式，推動(dòng)高職院校精細(xì)化教學(xué)行政管理的實(shí)施，提升高職院校教學(xué)行政管理水平。

關(guān)鍵詞：精細(xì)化 二級(jí)院系 教學(xué)行政管理

精細(xì)化管理源于20世紀(jì)50年代日本豐田汽車公司在企業(yè)管理中形成的一種理念和文化。它是社會(huì)分工不斷細(xì)化的結(jié)果，是目標(biāo)責(zé)任管理的具體化、明確化。其核心是要求每一個(gè)人都要到位、盡職，要求每一個(gè)步驟都要精心，每一個(gè)環(huán)節(jié)都要精細(xì)，每一項(xiàng)工作成果都是精品，目的就是把平時(shí)看似簡(jiǎn)單的事情用心、精心地做好。將精細(xì)化管理的理念和方法運(yùn)用到高職院校二級(jí)院系教學(xué)行政管理中是對(duì)企業(yè)精細(xì)化管理進(jìn)行了移植、應(yīng)用和提升，按照“流程+制度+考核=管理”的線路，從根本上消除了二級(jí)院系管理中的粗放、重疊以及權(quán)責(zé)不等、過(guò)程失控的問(wèn)題。高職院校二級(jí)院系教學(xué)行政管理的精細(xì)化主要從以下四個(gè)方面進(jìn)行。

一、院系二級(jí)管理體制下教學(xué)行政管理職責(zé)改革

高職院校的院系二級(jí)教學(xué)行政管理受到學(xué)院環(huán)境、責(zé)權(quán)分配、教學(xué)機(jī)制和體制等各方面的影響和約束。高職院校的院系二級(jí)管理可以借助國(guó)內(nèi)外高等院校的二級(jí)管理的成功經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合自身學(xué)校的特點(diǎn)，實(shí)施切合本校實(shí)際的院系二級(jí)教學(xué)行政管理。高職院校的院系二級(jí)管理首先需要確定院系二級(jí)教學(xué)行政管理的職責(zé)。

1.院級(jí)教學(xué)行政管理職責(zé)

高職院校的院級(jí)教學(xué)行政管理包括學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、教務(wù)處等各教育職能部門以及相關(guān)教學(xué)行政管理人員。其中，院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)主要職責(zé)是提出學(xué)院的辦學(xué)指導(dǎo)思想，明確學(xué)院的辦學(xué)理念，制訂學(xué)院的年度工作計(jì)劃和中長(zhǎng)期的發(fā)展規(guī)劃，研究解決教學(xué)過(guò)程中的重大問(wèn)題，推動(dòng)學(xué)院的校企合作和產(chǎn)學(xué)研工作。院級(jí)教學(xué)行政管理還包括通過(guò)政策引導(dǎo)和制度保障以及經(jīng)費(fèi)支持來(lái)協(xié)調(diào)學(xué)院各部門之間的協(xié)同工作。教務(wù)處是學(xué)院教學(xué)管理的主要職能部門，其工作主要是為學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)提供學(xué)院教學(xué)情況匯報(bào)以及有關(guān)教學(xué)改革的建議和意見，并結(jié)合實(shí)際情況提出符合社會(huì)發(fā)展和學(xué)院實(shí)際的專業(yè)設(shè)置和專業(yè)調(diào)整方案。

2.系級(jí)教學(xué)行政管理職責(zé)

高職院校的系級(jí)教學(xué)行政管理包括系部領(lǐng)導(dǎo)、各專業(yè)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人、教學(xué)秘書、教師和學(xué)生輔導(dǎo)員等。系部是學(xué)院教學(xué)的基層單位，是學(xué)院教學(xué)工作計(jì)劃的具體執(zhí)行者。系部領(lǐng)導(dǎo)是系部發(fā)展的主要責(zé)任人，一般應(yīng)該享有相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)費(fèi)管理和使用權(quán)以及教學(xué)和人事管理權(quán)。系部主要負(fù)責(zé)制訂本系各專業(yè)的發(fā)展計(jì)劃和教師培養(yǎng)發(fā)展計(jì)劃，制訂本系部的專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和人才培養(yǎng)方案，制訂適合本系部的教學(xué)改革計(jì)劃和實(shí)施方案，組織教師進(jìn)行相關(guān)教學(xué)活動(dòng)，加強(qiáng)與各實(shí)習(xí)基地的聯(lián)系，組織好學(xué)生的實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)工作等。

二、院系二級(jí)管理體制下財(cái)務(wù)制度改革

高職院校的院系二級(jí)管理中很重要的一點(diǎn)就是財(cái)務(wù)的二級(jí)管理。高職院校二級(jí)財(cái)務(wù)管理需要院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)適當(dāng)?shù)叵路咆?cái)權(quán)，使系部成為相對(duì)獨(dú)立的單位，擁有自己的相對(duì)獨(dú)立的教學(xué)、科研和行政事務(wù)的管理權(quán)，包括人、財(cái)、物的管理權(quán)。但同時(shí)又受到院級(jí)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和宏觀調(diào)控。系部二級(jí)財(cái)務(wù)管理最重要的是制定相關(guān)的財(cái)經(jīng)政策、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和規(guī)章制度，使院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)可以對(duì)二級(jí)系部財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行宏觀調(diào)控，并對(duì)其進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督，同時(shí)各二級(jí)院系在業(yè)務(wù)上接受學(xué)校財(cái)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)。二級(jí)管理財(cái)務(wù)制度的建立、健全需要按部就班逐步完善，基本上可以從以下三方面入手：一是學(xué)院制定相應(yīng)的二級(jí)管理財(cái)經(jīng)政策、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和規(guī)章制度，使系部二級(jí)財(cái)務(wù)管理工作落到實(shí)處；二是建立院系二級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系；三是建立院系二級(jí)財(cái)務(wù)管理績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

三、院系二級(jí)管理機(jī)制下人事制度改革

高職院校在二級(jí)管理的機(jī)制下需要將人事管理的權(quán)限和責(zé)任下放到系部，提高系部在人事使用方面的自主權(quán)。系部根據(jù)每年的專業(yè)設(shè)置、專業(yè)發(fā)展和專業(yè)招生情況計(jì)算師資需求并擬訂用人計(jì)劃，且需要在招聘時(shí)對(duì)引進(jìn)的人員進(jìn)行認(rèn)真考察，充分發(fā)揮系部在師資發(fā)展和建設(shè)上的主導(dǎo)作用，落實(shí)系部在用人上的決定權(quán)。系部可以根據(jù)系部自身的專業(yè)特點(diǎn)制定本系部教師的職稱評(píng)定和職務(wù)晉升等工作的相關(guān)政策制度。系部還可以按照學(xué)院津貼實(shí)施方案，制定適合本系實(shí)際的津貼分配辦法，并對(duì)系部財(cái)務(wù)進(jìn)行二次分配，實(shí)現(xiàn)多勞多得，提高內(nèi)部發(fā)展動(dòng)力和辦學(xué)活力。年終考核時(shí)，系部根據(jù)學(xué)院人事部門統(tǒng)一下?lián)艿膬?yōu)秀名額對(duì)本系教職工進(jìn)行考核，確定優(yōu)秀人員，并將考核結(jié)果與聘任、津貼、獎(jiǎng)懲等掛鉤。

四、院系二級(jí)管理機(jī)制下學(xué)生工作改革

高職院校的學(xué)生工作二級(jí)管理機(jī)制下院級(jí)學(xué)生管理職能部門主要負(fù)責(zé)制定規(guī)章制度，履行服務(wù)職責(zé)，加強(qiáng)目標(biāo)檢查、監(jiān)督和調(diào)查，逐步實(shí)現(xiàn)院級(jí)學(xué)生管理由過(guò)程管理向宏觀調(diào)控轉(zhuǎn)變。系部學(xué)生工作主要是根據(jù)學(xué)院的學(xué)生工作總體要求，結(jié)合自身系部特點(diǎn)制定學(xué)生管理細(xì)則，同時(shí)面向本系全體學(xué)生實(shí)施具體計(jì)劃，做好具體工作。

五、結(jié)論

精細(xì)化管理在高職院校院系二級(jí)教學(xué)行政管理中是一種行之有效的管理方式，精細(xì)化管理在企業(yè)中的應(yīng)用已經(jīng)相當(dāng)成熟和完善，但其在高職院校的教學(xué)和行政管理中的應(yīng)用還處于初步探索階段，需要我們?cè)趯?shí)際工作中不斷探索和完善。

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作者簡(jiǎn)介：金歡喜（1982.02-），女，漢族，浙江紹興，杭州萬(wàn)向職業(yè)技術(shù)學(xué)院工商管理系辦公室主任；研究方向：教學(xué)管理。