淺談注重東岳山林場(chǎng)生態(tài)治理打造城市安全體系

[摘 要] 對(duì)東岳山林場(chǎng)的地理位置及在我市生態(tài)效益發(fā)揮著不可替代的作用進(jìn)行闡述，引起市委、政府的高度重視，對(duì)東岳山進(jìn)行規(guī)劃擴(kuò)建、提升改造項(xiàng)目建設(shè)，為加快固原市大縣城建設(shè)及生態(tài)旅游打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。改革后的東岳山林場(chǎng)要繼續(xù)加大規(guī)劃、建設(shè)，在東岳山森林公園的基礎(chǔ)上，更進(jìn)一步向南北方向及東部，實(shí)施生態(tài)一期、二期綠化工程，加強(qiáng)管護(hù)力度，為東岳山林場(chǎng)生態(tài)治理 打造城市安全體系再創(chuàng)佳績(jī)。

[關(guān)鍵詞] 生態(tài)治理 打造城市安全體系

[中圖分類號(hào)] S7 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2016）12-0116-01

東岳山是東岳山林場(chǎng)的核心區(qū)，也是該場(chǎng)的重點(diǎn)管護(hù)區(qū)，位于固原城東2.5公里處，森林生態(tài)區(qū)內(nèi)植被郁郁蔥蔥，層林盡染，是游人休閑娛樂(lè)的好去處；根據(jù)歷史記載和老年人的回憶，到清代末，這里已是"九臺(tái)十八院，七十二座大殿"的宏大建筑群，聞名西北，多少年來(lái)，均為佛道兩家常年活動(dòng)的場(chǎng)所。成為固原的一座文化名山，也是原州區(qū)的一大景觀。固原市委、政府為了加快固原市大縣城建設(shè)，為今后發(fā)展我市生態(tài)旅游打下基礎(chǔ)，對(duì)東岳山進(jìn)行規(guī)劃擴(kuò)建、提升改造項(xiàng)目建設(shè)，整體規(guī)劃分為休閑娛樂(lè)區(qū)、游覽觀賞區(qū)、森林生態(tài)區(qū)三個(gè)功能區(qū)，預(yù)計(jì)工程總投資1.05億元，森林生態(tài)區(qū)包括植被恢復(fù)、栽植及保護(hù)工程。2015年對(duì)山下主廣場(chǎng)及登山步道、燈塔、地?zé)舻然A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，栽植大柳樹(shù)、云杉及各類花灌木9萬(wàn)多株；2016年，完成山頂游園廣場(chǎng)、八角樓、管理及基礎(chǔ)建設(shè)，完成步道、道路、景觀量化及綠化工程，建成后的東岳山森林公園將進(jìn)一步優(yōu)化城市整體空間布局，改善市民的生活品質(zhì)，助推固原市旅游業(yè)發(fā)展與城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，使東岳山成為一個(gè)觀賞、休閑、娛樂(lè)為一體的開(kāi)放式景觀森林公園。而原州區(qū)東岳山林場(chǎng)坐落與該森林公園中，肩負(fù)著該山的綠化美化、森林撫育管理、護(hù)林防火及林業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編寫(xiě)及年度造林生產(chǎn)任務(wù)的實(shí)施、檢查驗(yàn)收等林業(yè)建設(shè)工作。

1 原州區(qū)國(guó)有林場(chǎng)改革現(xiàn)狀

國(guó)有林場(chǎng)是生態(tài)修復(fù)和森林資源保護(hù)的重要力量，對(duì)于做好林業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。2013年，寧夏被列入全國(guó)國(guó)有林場(chǎng)改革試點(diǎn)省，原州區(qū)成為寧夏國(guó)有林場(chǎng)改革的先行區(qū)。原州區(qū)從長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃，結(jié)合國(guó)務(wù)院出臺(tái)的國(guó)有林場(chǎng)改革指導(dǎo)意見(jiàn)和國(guó)有林場(chǎng)改革方案科學(xué)修訂改革方案，將該區(qū)的16個(gè)國(guó)有林場(chǎng)全部界定為公益事業(yè)單位，將移民遷出區(qū)80.4萬(wàn)畝林地、耕地就近劃歸國(guó)有林場(chǎng)管理，林地面積由當(dāng)出33.09萬(wàn)畝增至116.52萬(wàn)畝，占原州區(qū)林地面積的65.6%。將26名林場(chǎng)職工分流到鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所工作，將87名林場(chǎng)職工調(diào)整到鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站工作，形成“林業(yè)總場(chǎng)—基層林場(chǎng)—管護(hù)站”三級(jí)森林資源管理運(yùn)行模式；合并整合為8個(gè)林場(chǎng)和古雁森林公園管理站，現(xiàn)有職工219人。其中：東岳山林場(chǎng)職工34名，下設(shè)古樹(shù)管護(hù)站，管護(hù)面積10萬(wàn)多畝，林場(chǎng)職工工資、五險(xiǎn)一金納入財(cái)政預(yù)算。人員解決了，人心穩(wěn)定了，林場(chǎng)職工再無(wú)后顧之憂，激發(fā)國(guó)有林場(chǎng)活力。

2 多措并舉，修復(fù)東岳山南北生態(tài)

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不等不靠，對(duì)東岳山森林生態(tài)區(qū)進(jìn)行總體規(guī)劃，一期以東岳山森林公園外圍區(qū)向南延伸1公里，對(duì)南部的喬木落葉林通過(guò)工程招標(biāo)，采用大魚(yú)鱗坑或大栽植穴整地方式，整地必須是造林上年代完成，帶土丘栽植1.2米以上的油松、云杉、樟子松等針葉進(jìn)行加密營(yíng)造混交林，栽植后要保證澆透定根水，采取逐年付款方式兌付工程款，3年后待工程全部建設(shè)合格后，結(jié)清款項(xiàng)。同時(shí)，不放棄大力宣傳全社會(huì)辦林業(yè)、全民搞綠化，進(jìn)一步要加大市區(qū)共建機(jī)制，充分發(fā)揮部門(mén)單位的作用，完善部門(mén)責(zé)任分工，“國(guó)家、集體、個(gè)人一齊上”，高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平運(yùn)作，助力推動(dòng)生態(tài)保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，合力創(chuàng)建生態(tài)園林城市。為了增加城市的美化，可采取帶狀或塊狀混交丁香、連翹、紅黃刺梅等花灌木造林；對(duì)河道邊緣采用旱柳、檉柳進(jìn)行造林；向北檸條、山桃灌木林區(qū)，因地施造，25℃以下的坡地造林上一年，可采用“88542”水平溝整地模式溝內(nèi)采用沙棘、山桃、刺槐、金葉榆與油松、云杉等按3：1進(jìn)行混交造林，外沿檸條鎖沿造林技術(shù)；對(duì)25℃以上陡峭、地形破碎地段、尤其對(duì)較深的溝壑區(qū)一定要選擇刺槐添溝造林技術(shù)，確保一期工程完工后達(dá)到“四季長(zhǎng)青，三季有花”的綠化效果。二期工程在一期工程的基礎(chǔ)上，繼續(xù)南北、東推進(jìn)2.5公里，北接沈家河林場(chǎng)，南接青石林場(chǎng)賀家灣管護(hù)站，向東以古樹(shù)管護(hù)站灌木檸條區(qū)延伸，北部地勢(shì)平緩，大部分是退耕還林地，樹(shù)木稀少，土地肥沃，主要在造林前一年采用“16542”水平溝整地技術(shù)，大量栽植黑枸杞為主，為沈家河濕地公園向映襯，為我區(qū)生態(tài)旅游增添一道靚麗的風(fēng)景線。南部加強(qiáng)對(duì)土石質(zhì)山區(qū)的封禁，促進(jìn)自然修復(fù)，對(duì)現(xiàn)有的針、闊葉樹(shù)的撫育保護(hù)；東部加強(qiáng)營(yíng)造沙棘、檸條灌木林。

3 加強(qiáng)管理，封育結(jié)合是生態(tài)修復(fù)工程順利實(shí)施的基礎(chǔ)

東岳山林場(chǎng)是固原城市建設(shè)的東部生態(tài)屏障，是多年人工造林，這些林是高效能的生態(tài)系統(tǒng)，在水源涵養(yǎng)、水土保持、氣候調(diào)節(jié)和生物多樣性等方面具有不可替代的作用。只有保護(hù)好這塊綠障，原州區(qū)生態(tài)建設(shè)的成果，才能永久性發(fā)揮功效。所以，要充分發(fā)揮廣大干部職工及護(hù)林人員的作用，加大宣傳力度，通過(guò)宣傳教育，使大家提高認(rèn)識(shí)，樹(shù)立防火意識(shí)，作人人防火的模范。及時(shí)進(jìn)行幼林撫育保護(hù)，清理林內(nèi)可燃物，保持林內(nèi)衛(wèi)生，加強(qiáng)巡邏，及時(shí)排查森林防火隱患，嚴(yán)防死守，加強(qiáng)檢查力度，特別要加強(qiáng)對(duì)春節(jié)、清明節(jié)、十月一等特定節(jié)日的森林防火工作。

參考文獻(xiàn)

[1]2014年11月14日《固原日?qǐng)?bào)》韓永東撰寫(xiě)的《固原市長(zhǎng)馬漢成調(diào)研原州區(qū)東岳山森林公園建設(shè)情況》。

[2]2015年《固原東岳山森林公園建設(shè)實(shí)施方案》。

[3]2016年《固原市原州區(qū)東岳山林場(chǎng)生態(tài)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃》。

作者簡(jiǎn)介：吳占軍（1974.8-）男，寧夏固原人，本科，林業(yè)工程師，主要從事天然林保護(hù)、育苗、林木培育、森林經(jīng)營(yíng)管理、生態(tài)公益林營(yíng)造、防火、管護(hù)等林業(yè)建設(shè)工作。