新形勢下推動(dòng)溫州外貿(mào)發(fā)展的對策

葛丹+吳黎

摘要：2016年，溫州市對外貿(mào)易運(yùn)行總體穩(wěn)中向好，但是出現(xiàn)了外貿(mào)傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢繼續(xù)弱化、出口降幅持續(xù)收窄等諸多問題。在新形勢下，結(jié)合本市的實(shí)際情況，本文就如何推動(dòng)溫州對外貿(mào)易平穩(wěn)發(fā)展、促進(jìn)外貿(mào)型企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級等方面提出相關(guān)對策建議。

關(guān)鍵詞：溫州外貿(mào)形勢對策

一、現(xiàn)階段溫州外經(jīng)貿(mào)發(fā)展情況分析

2016年，溫州市對外貿(mào)易運(yùn)行總體穩(wěn)中向好，但是出現(xiàn)了外貿(mào)傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢繼續(xù)弱化、出口降幅持續(xù)收窄等諸多問題。根據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年1—12月，溫州市累計(jì)進(jìn)出口1192.8億元，同比下降1.25%，其中出口累計(jì)1060.4億元，同比下降0.13%；進(jìn)口累計(jì)132.42億元，同比下降9.45%。出口份額呈五連增，出口降幅持續(xù)收窄。

（一）溫州市主要外貿(mào)商品結(jié)構(gòu)分析

據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年主要出口商品除鞋、紡織物和塑料制品外，其余出口均正增長，1—12月，機(jī)電產(chǎn)品、服裝、通電電路保護(hù)裝置、眼鏡、高新技術(shù)產(chǎn)品等主要商品出口同比繼續(xù)保持增長態(tài)勢，分別增長2.68%、0.27%、4.15%、3.7%和5.17%。進(jìn)口以大宗原材料商品為主。第一大進(jìn)口商品鐵合金降勢迅猛，原木、初級形狀的塑料進(jìn)口增長明顯，服裝及合成橡膠進(jìn)口成倍增長。

（二）溫州市主要對外貿(mào)易市場分析

在出口方面，歐盟、美國仍是主要出口市場，對拉丁美洲等新興市場出口下降明顯。1—12月，對歐盟出口314.87億元，增長3.28%，占同期溫州市出口總值的29.69%，為第一大出口市場；對美國出口164.51億元，增長3.83%，占15.51%；對拉丁美洲出口102.72億元，同比下降8.93%，占9.69%；同期，對“一帶一路”沿線國家出口371.1億元，增長13.09%，占2.2%。在進(jìn)口方面，自非洲進(jìn)口下降迅速，自歐盟進(jìn)口保持增長，自東盟進(jìn)口增長迅猛。1—12月，自非洲進(jìn)口29.8億元，同比下降30.21%，占同期溫州市進(jìn)口總值的22.5%；自歐盟進(jìn)口18.31億元，同比增長3.71%，占13.82%；自東盟進(jìn)口16.34億元，同比增長71.63%，占12.34%；同期，自“一帶一路”沿線國家進(jìn)口35.92億元，增長41.62%。

（三）溫州市主要貿(mào)易主體分析

民營企業(yè)占主導(dǎo)且同比微增，國有企業(yè)和外商投資企業(yè)進(jìn)出口下降明顯。1—12月，溫州市民營企業(yè)進(jìn)出口值1043.82億元，同比增長0.9%，占同期溫州進(jìn)出口總值的87.51%；國有企業(yè)進(jìn)出口值為62.15億元，同比下降17.36%，占5.21%；外商投資企業(yè)進(jìn)出口值86.86億元，同比下降11.61%，占7.28%。龍頭企業(yè)拉動(dòng)增長，自營生產(chǎn)企業(yè)出口占比提高。

二、溫州外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的現(xiàn)存問題

2016年以來，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難曲折，國際市場需求持續(xù)低迷，貿(mào)易保護(hù)主義愈演愈烈，全球貿(mào)易處于近30年的低谷期，溫州市對外貿(mào)易發(fā)展面臨前所未有的壓力，出現(xiàn)了新的不穩(wěn)定因素。

（一）世界經(jīng)濟(jì)低迷，不穩(wěn)定因素增多

2016年以來，世界經(jīng)濟(jì)仍然低迷，不穩(wěn)定不確定因素不斷顯現(xiàn)，總體上處于“增長低、通脹低、貿(mào)易與投資增速低、負(fù)債高”的“三低一高”局面，周期性和結(jié)構(gòu)性的問題相互交織、錯(cuò)綜復(fù)雜。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家的有效需求提振不足，復(fù)蘇步伐放慢。同時(shí)，貿(mào)易保護(hù)主義、民粹主義、甚至種族主義等“反全球化”思潮不斷涌現(xiàn)，這不僅影響短期全球經(jīng)濟(jì)增長，違反“經(jīng)濟(jì)全球化”原則，而且對全球經(jīng)濟(jì)長期合作和發(fā)展造成損害。同時(shí)，發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整艱難。大部分國家經(jīng)濟(jì)增速放緩明顯，其中，巴西、俄羅斯等國經(jīng)濟(jì)仍未走出衰退。

（二）外貿(mào)傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢繼續(xù)弱化，亟待尋求新的增長點(diǎn)

我國外貿(mào)傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢正在減弱，新的競爭優(yōu)勢尚未形成，正處于“青黃不接”階段，產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨發(fā)達(dá)國家和其他發(fā)展中國家的“雙頭擠壓”。與發(fā)達(dá)國家在資本、技術(shù)密集型領(lǐng)域以互補(bǔ)為主的關(guān)系將發(fā)展為“互補(bǔ)與競爭并存、偏向競爭”的關(guān)系，尤其新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展將面臨發(fā)達(dá)國家更嚴(yán)苛的遏制。

（三）信貸危機(jī)余勢未消，企業(yè)融資仍舊困難

資金匱乏一直以來都是中小企業(yè)發(fā)展對外貿(mào)易的瓶頸。金融機(jī)構(gòu)多熱衷于對大企業(yè)提供融資服務(wù)，而對中小企業(yè)則設(shè)置種種限制和行為約束，提高融資門檻，從而形成對中小企業(yè)的融資歧視。為保持企業(yè)正常運(yùn)行，溫州外貿(mào)企業(yè)或多或少地參與民間借貸或企業(yè)聯(lián)保等獲得資金。然而，在信貸危機(jī)發(fā)生后，這種融資渠道就會(huì)出現(xiàn)問題，進(jìn)一步惡化企業(yè)的融資環(huán)境。而當(dāng)前，國際市場低迷直接影響了國外進(jìn)口商積極性與活躍程度，削弱企業(yè)競爭力。貸款無門和融資難的嚴(yán)峻困境使一些外貿(mào)信譽(yù)極佳的企業(yè)都不同程度地發(fā)生交貨違約現(xiàn)象，有的企業(yè)因此喪失了維持多年的“金牌”客戶，極大地挫傷了企業(yè)出口積極性。

三、推動(dòng)溫州外貿(mào)健康發(fā)展的對策建議

展望2017年，全球經(jīng)濟(jì)和政治仍面臨著巨大的不確定性，溫州外貿(mào)在未來較長時(shí)間內(nèi)將處于轉(zhuǎn)型升級的過程中，改革任重道遠(yuǎn)。

（一）加快創(chuàng)新貿(mào)易方式，推進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型發(fā)展

積極推進(jìn)“外貿(mào)+互聯(lián)網(wǎng)”行動(dòng)，培育新型貿(mào)易業(yè)態(tài)、新模式的發(fā)展，拓展外貿(mào)發(fā)展空間。推進(jìn)跨境電商監(jiān)管中心（出口）建設(shè)，借鑒杭州、寧波跨境電子商務(wù)試驗(yàn)區(qū)經(jīng)驗(yàn)，加快跨境電子商務(wù)集聚區(qū)建設(shè)，培育做強(qiáng)跨境電子商務(wù)平臺和服務(wù)企業(yè)，引導(dǎo)大型外貿(mào)企業(yè)、第三方物流企業(yè)在境外建立倉儲(chǔ)物流基地和電商產(chǎn)業(yè)園，培育一批市級海外倉，大力發(fā)展“一般貿(mào)易出口+海外倉”配送發(fā)展基地。促進(jìn)市場采購貿(mào)易發(fā)展。加快推進(jìn)鹿城區(qū)中國鞋都市場采購貿(mào)易方式試點(diǎn)進(jìn)程，培育若干個(gè)內(nèi)外貿(mào)結(jié)合商品市場，推進(jìn)在內(nèi)外貿(mào)結(jié)合商品市場實(shí)行市場采購貿(mào)易，擴(kuò)大商品出口。建立完善外貿(mào)綜合服務(wù)平臺。提供通關(guān)、出口退稅、檢驗(yàn)檢疫、融資服務(wù)等便利化措施。建設(shè)好外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)聯(lián)盟，引導(dǎo)外貿(mào)綜合服務(wù)平臺規(guī)范、健康發(fā)展。

（二）深入開拓國際市場，構(gòu)建全球銷售體系

引導(dǎo)企業(yè)利用國際國內(nèi)展會(huì)、境外營銷網(wǎng)絡(luò)、培育本土跨國公司等方式擴(kuò)大外貿(mào)業(yè)務(wù)，打好拓市場組合拳，努力提升“品質(zhì)溫貨”的國際市場份額。深耕歐美等傳統(tǒng)市場的基礎(chǔ)上，大力開拓東南亞、南亞、拉美、非洲等區(qū)域新興市場，重點(diǎn)通過組織展會(huì)等方式擴(kuò)大與“一帶一路”沿線國家的貿(mào)易往來；充分利用“走出去”優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)外經(jīng)外貿(mào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，發(fā)揮商品市場、名品中心、專賣店等境外營銷網(wǎng)絡(luò)對外貿(mào)出口的促進(jìn)作用；鼓勵(lì)支持有條件的電商平臺拓展境外業(yè)務(wù)，完善海外服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，構(gòu)建行銷全球的溫貨網(wǎng)絡(luò)銷售體系。發(fā)展綠色貿(mào)易，嚴(yán)格控制“兩高一資”產(chǎn)品出口。

（三）利用海外公司，降低投資成本

在并購海外企業(yè)、建立海外倉儲(chǔ)式公司的基礎(chǔ)上，利用海外子公司的融資平臺和境內(nèi)外融資成本差異，結(jié)合匯率變動(dòng)利用不同外幣的匯率升降變化，盡可能的規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)，降低投資成本。例如：在國內(nèi)貸款利率相對國外貸款利率較高的情況下，通過與銀行溝通，由銀行海外分行向海外子公司放貸，子公司將收到的貸款結(jié)匯后用于償還利率相對較高的境內(nèi)貸款，這樣可以大幅降低融資成本。

（四）完善流通網(wǎng)絡(luò)，提高企業(yè)效益

包括鏈條在內(nèi)的基礎(chǔ)零部件產(chǎn)品，存在國際貿(mào)易上貼牌制造、流通環(huán)節(jié)利潤被國際銷售商所控制等問題。如果單純只是賺取制造環(huán)節(jié)的利潤，那將是極微薄的一部分，大約為10%左右，只有掌握國際營銷網(wǎng)絡(luò)，將流通銷售環(huán)節(jié)約15%利潤中的一部分控制在自己手中，企業(yè)才能具有更好的效益。鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立倉儲(chǔ)式銷售公司，建立自主的營銷網(wǎng)絡(luò)。在不斷完善制造環(huán)節(jié)和國內(nèi)市場的基礎(chǔ)上，果斷進(jìn)軍國外銷售市場，將服務(wù)范圍擴(kuò)展到銷售環(huán)節(jié)。通過這一舉措，企業(yè)盈利由原來的制造部分的較微薄的利潤，進(jìn)而延伸到流通銷售環(huán)節(jié)的利潤，市場結(jié)構(gòu)的有效調(diào)整將極大提高企業(yè)效益。

（五）改善企業(yè)融資環(huán)境，構(gòu)建社會(huì)信用體系

著力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)銀行加大支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的力度。推進(jìn)多層次資本市場發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)開展多渠道直接融資。繼續(xù)做好企業(yè)“兩鏈”風(fēng)險(xiǎn)處置和監(jiān)測，充分發(fā)揮全市資產(chǎn)管理公司在不良資產(chǎn)市場化處置方面的作用。完善信用信息綜合服務(wù)平臺，夯實(shí)社會(huì)信息基礎(chǔ)。加強(qiáng)金融債權(quán)司法保護(hù)，防止和打擊惡意逃廢債行為，加快構(gòu)建誠信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。

參考文獻(xiàn)：

[1]海關(guān)數(shù)據(jù)來源：http：//hangzhou.customs.gov.cn.

[2]葉嫦.“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下溫州傳統(tǒng)外貿(mào)制造業(yè)轉(zhuǎn)型研究[J].中國市場，2016（9）.

[3]周婭.匯率變動(dòng)對溫州外貿(mào)出口的相關(guān)性研究[M].浙江工業(yè)大學(xué)，2013.

〔本文系浙江省教育廳一般科研項(xiàng)目“溫州市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和制造業(yè)互動(dòng)分析及對策研究”（項(xiàng)目編號： Y201534783）階段性成果?！?/p>

（葛丹，溫州職業(yè)技術(shù)學(xué)院工商管理系講師。吳黎，溫州職業(yè)技術(shù)學(xué)院信息技術(shù)系講師。）