(青島農(nóng)業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟與管理學(xué)院,山東 青島 266109)
財政教育投入、科技投入與經(jīng)濟增長關(guān)系的實證研究
——基于VAR模型
馬筱萌,王寶海
(青島農(nóng)業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟與管理學(xué)院,山東 青島 266109)
本文在VAR模型的基礎(chǔ)上,對1991—2014年我國財政教育投入、科技投入與經(jīng)濟增長的變化趨勢進行實證研究。運用Johansen協(xié)整檢驗法得出財政教育投入、科技投入與經(jīng)濟發(fā)展有著均衡關(guān)系的結(jié)論,進而進行了Granger因果關(guān)系檢驗、脈沖響應(yīng)函數(shù)分析和方差分解,結(jié)果表明兩者之間存在著長期穩(wěn)定的均衡關(guān)系,且相互影響、相互促進。據(jù)此,針對目前我國在財政教育投入和科技投入方面存在的問題提出相應(yīng)的對策。
教育投入;科技投入;經(jīng)濟增長;VAR模型
伴隨著我國經(jīng)濟迅猛發(fā)展,教育與科技的發(fā)展已經(jīng)成為實現(xiàn)經(jīng)濟增長不可忽視的一部分。在如今經(jīng)濟快速增長的背景之下,教育已成為實現(xiàn)經(jīng)濟增長的主要因素之一,同時又是提升人力資本競爭力的重要途徑。教育投入的增加使得對人力資本的投入大大提高,從而提高了勞動生產(chǎn)率,因此帶動了我國經(jīng)濟的增長。我國2013年和2014年教育投入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重分別為4.30%、4.15%。
近年來我國越來越重視科學(xué)技術(shù)的作用,科學(xué)技術(shù)現(xiàn)已成為促進我國經(jīng)濟增長的重要部分之一?!翱茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”,財政科技投入的增加能夠促使生產(chǎn)力的提高,近而帶動經(jīng)濟的發(fā)展。相反,經(jīng)濟發(fā)展的好壞決定著科學(xué)技術(shù)的投入能力,也就是說經(jīng)濟的發(fā)展是科學(xué)技術(shù)的物質(zhì)基礎(chǔ)。我國在2013—2015年科學(xué)技術(shù)投入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重分別為2.09%、2.09%、2.10%。
隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展,學(xué)者們對財政教育投入與經(jīng)濟增長、科技投入與經(jīng)濟增長這兩者之間的關(guān)系做了比較深入的研究,這兩者之間的關(guān)系也是近年來國內(nèi)學(xué)術(shù)界關(guān)注的焦點之一,國內(nèi)也形成了很多學(xué)術(shù)成果。但是學(xué)者們因?qū)?shù)據(jù)跨度的選擇,采用的計量經(jīng)濟方法的不同,得到的結(jié)論也有差別。
在財政教育投入與經(jīng)濟增長方面,國外學(xué)者Barro(1991)通過比較分析證明,人均GDP增長的重要原因在于不斷增加教育投資[1]。國內(nèi)學(xué)者們對財政教育投入和經(jīng)濟增長這兩者之間的因果關(guān)系目前還沒有統(tǒng)一的定論。一種觀點認為財政教育投入與經(jīng)濟增長互為因果關(guān)系,學(xué)者們通過實證分析,對財政教育投入與經(jīng)濟增長之間的關(guān)系進行剖析。周英章、孫崎嶇(2002)[2]、覃思乾(2006)[3]通過計量經(jīng)濟學(xué)中的模型得出我國教育投入與經(jīng)濟增長之間互為格蘭杰因果關(guān)系,且長期存在著協(xié)同互動的均衡關(guān)系。鄧媛、李瑞光(2009)[4],肖小虹(2010)[5],李興江、高亞存(2012)[6],牛曉耕、曹楠楠、白仲夏(2014)[7]運用計量分析的方法分別對云南省、貴州省、甘肅省、河北省教育投入對經(jīng)濟發(fā)展的影響進行了深入的分析,結(jié)果表明我國財政教育投入與經(jīng)濟增長互為因果關(guān)系。另一種觀點認為財政教育投入與經(jīng)濟增長之間存在著單向因果關(guān)系。毛洪濤、馬丹(2004)論證了高等教育投入與經(jīng)濟增長之間存在著單向因果關(guān)系,即經(jīng)濟增長是高等教育發(fā)展的原因[8]。以王欣和張娟(2010)為代表的學(xué)者在研究后認為財政教育是因,而經(jīng)濟發(fā)展是其必然結(jié)果[9]。在教育投入對經(jīng)濟增長的貢獻率研究方面,劉盼盼、趙楠(2015)通過多元回歸分析法對2000—2011年間的我國三個地區(qū)的數(shù)據(jù)進行分析,得出財政教育投入對全國、東部、中部、西部經(jīng)濟增長的貢獻率分別為58%、66%、69%、49%[10]。
而對于科技投入與經(jīng)濟增長之間的關(guān)系,國內(nèi)外學(xué)者們同樣也做了許多研究。國外學(xué)者Griliches(1986)分析了美國約1000家最大制造企業(yè)1957—1977年的數(shù)據(jù),研究發(fā)現(xiàn):在生產(chǎn)力的提高方面,科技的支出有著重要的作用,而其中R&D支出的作用更加重要[11]。Jaffe、Trajtenberg和Fogarty(2000)認為R&D投入不僅會促進本產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進步,而且有助于提高其它產(chǎn)業(yè)的勞動生產(chǎn)率,從而提升經(jīng)濟體的生產(chǎn)率水平[12]。國內(nèi)學(xué)者王海鵬、田澎、靳萍(2005)[13],陳志昂、胡賢龍(2011)[14]運用VAR模型,選取不同樣本區(qū)間數(shù)據(jù)考察了我國財政科技投入與經(jīng)濟增長這兩者之間的相互關(guān)系,研究發(fā)現(xiàn)我國財政科技投入與經(jīng)濟增長這兩者之間有著非常明顯的雙向因果關(guān)系,財政科技投入會在很大程度上帶動我國經(jīng)濟的增長,與此同時經(jīng)濟的增長也促進了國家財政科技的投入。在財政科技投入對經(jīng)濟增長的貢獻率研究方面,劉拓、傅毓維(2008)測算了1979—2006年間國家財政科技投入對經(jīng)濟增長的貢獻率平均值為12.66%[15]。以鄭華裔(2009)為代表的專家學(xué)者通過協(xié)整理論對我國財政科技投入與經(jīng)濟增長之間存在的關(guān)系進行了剖析,結(jié)果表示:中國財政科技投入和經(jīng)濟增長這兩者之間存在著單向因果關(guān)系,即科技投入能夠促進經(jīng)濟的增長,但是經(jīng)濟增長卻對科技投入沒有貢獻作用[16]。
從以上的研究成果中可以看出,國內(nèi)外專家學(xué)者研究證明了財政教育投入、科技投入對經(jīng)濟增長都有著不可替代的作用。但在以往的研究當(dāng)中,學(xué)者們都是以財政教育投入和財政科技投入其中一個變量為自變量,分別研究一個變量與經(jīng)濟增長的關(guān)系。很少有學(xué)者將財政教育投入、科技投入和經(jīng)濟增長這三個變量放在一起研究。本文是在前人研究的基礎(chǔ)上,運用VAR模型,利用1991—2014年度的數(shù)據(jù)對教育投入、科技投入與經(jīng)濟增長這三因素之間的關(guān)系進行實證分析,得出三者之間所存在的關(guān)系。
向量自回歸模型(Vector Auto-regression Model,VAR)是一種非結(jié)構(gòu)化的模型,即變量之間的關(guān)系并不是以經(jīng)濟理論為基礎(chǔ)的。VAR模型實質(zhì)上是考察多個變量之間的動態(tài)互動關(guān)系,把系統(tǒng)中每一個內(nèi)生變量作為所有變量滯后項的函數(shù)來構(gòu)造回歸模型,一般形式如下所示:
其中,Yt是k維內(nèi)生變量,Yt-i(i=1,2,…p)是滯后內(nèi)生變量向量,Xt-i(i=0,1,…r)是d維外生變量向量或滯后外生變量向量,p,r分別是內(nèi)生變量和外生變量的滯后階數(shù),Ap是k×k維系數(shù)矩陣,Br是k×d維系數(shù)矩陣,εt是由k維隨機誤差項構(gòu)成的向量。
為了分析財政教育投入、科技投入與經(jīng)濟增長三者之間的關(guān)系,本文采用1991—2014年的數(shù)據(jù)作為樣本,所有數(shù)據(jù)均來自《中國統(tǒng)計年鑒》。研究變量選取國內(nèi)生產(chǎn)總值、財政教育投入以及科技投入。國內(nèi)生產(chǎn)總值GDP作為衡量中國經(jīng)濟增長的指標(biāo),本文用y來表示。財政教育投入是指國家對教育經(jīng)費及其他相關(guān)教育資源的資金投入,本文用jy來表示??萍纪度胧侵С珠_展科技活動的投入,也是生產(chǎn)性的投入,本文用kj來表示。為了使數(shù)據(jù)具有可比性,并考察我國財政教育投入、科技投入與實際經(jīng)濟增長的效應(yīng),本文的數(shù)據(jù)是剔除價格指標(biāo)后的數(shù)據(jù),為了消除可能存在的原始變量的異方差影響,對這三個指標(biāo)序列進行對數(shù)化處理,分別用lny、lnjy、lnkj來表示。
1、單位根檢驗
在建立VAR模型和進行協(xié)整分析之前,需要對原變量序列進行單位根檢驗,判斷序列的平穩(wěn)性。如果序列為平穩(wěn)序列,則可以繼續(xù)建立模型;如果序列非平穩(wěn)則需要差分后平穩(wěn),否則不可以使用。本文采用ADF單位根檢驗方法,檢驗lnjy、lnkj和lny三個時間序列的穩(wěn)定性,檢驗結(jié)果如表1所示。
表1 各變量的平穩(wěn)性檢驗
表2 滯后階數(shù)判斷結(jié)果
由表1中檢驗結(jié)果可以看出,在5%的顯著性水平下,lnjy、lnkj和lny的檢驗值都大于臨界值且概率p值都大于0.05,不能拒絕原假設(shè),序列存在單位根,這三個序列為非平穩(wěn)序列;對這三個序列進行一階差分后,dlnjy、dlnkj和dlny的檢驗值仍都大于臨界值且概率p值都大于0.05,不能拒絕原假設(shè),序列存在單位根,這三個序列為非平穩(wěn)序列;繼續(xù)對這三個序列進行二階差分后,ddlnjy、ddlnkj和ddlny的檢驗值都分別小于臨界值且概率p值都小于0.05,接受了原假設(shè),序列不存在單位根,即為平穩(wěn)序列。因此,lnjy、lnkj和lny的二階差分可能存在協(xié)整關(guān)系,可以進行協(xié)整檢驗。
2、VAR滯后階數(shù)的確定
在運用Johansen協(xié)整分析方法來檢驗它們之間是否存在協(xié)整關(guān)系之前,還要確定VAR模型的最佳滯后階數(shù)。本文對最佳滯后階數(shù)的選擇是根據(jù)AIC、SC和HQ信息量取值最小準(zhǔn)則來確定的。
表2中給出了從0到3階的VAR模型的LR、FPE、AIC、SC和HQ的值,并以“*”標(biāo)記出依據(jù)相應(yīng)準(zhǔn)則所選擇出來的滯后階數(shù)??梢钥吹剑谐^一半的準(zhǔn)則選擇出來的滯后階數(shù)為1階,由此可以將此VAR模型的滯后階數(shù)定義為1階,所以建立VAR(1)模型是比較合理的。
為了檢驗?zāi)P蚔AR(1)的穩(wěn)定性,需計算VAR(1)模型差分方程的特征根,并得出其位置分布圖。對于滯后期長度為1且有3個內(nèi)生變量的VAR模型,特征根多項式有3個特征根。此VAR的所有的特征根的倒數(shù)的膜小于1,位于單位圓內(nèi),所以此VAR模型是穩(wěn)定的。
3、協(xié)整檢驗
圖1 Inverse Roots of AR Characteristic Polynomial
表3 VAR模型的參數(shù)估計結(jié)果
為了檢驗財政教育投入、科技投入與經(jīng)濟增長這三者之間是否存在長期的動態(tài)關(guān)系,本文利用Jahansen協(xié)整檢驗法對三個序列是否存在協(xié)整關(guān)系進行更具體的檢驗。如果這三個變量存在協(xié)整關(guān)系,那么說明這三個變量存在長期的關(guān)系。檢驗結(jié)果如表4所示。
表4 Jahansen協(xié)整檢驗結(jié)果
從表4中可以看出:Jahansen協(xié)整檢驗在5%的顯著水平上模型存在且只有一個協(xié)整關(guān)系。這說明財政教育投入、科技投入與經(jīng)濟發(fā)展有著均衡關(guān)系。
4、格蘭杰因果關(guān)系檢驗
格蘭杰因果關(guān)系實質(zhì)上是利用VAR模型來進行一組系數(shù)顯著性檢驗。格蘭杰因果關(guān)系可以用來檢驗?zāi)硞€變量的所有滯后項是否對另一個或幾個變量的當(dāng)期值有影響。上述協(xié)整檢驗結(jié)果證明,財政教育投入、科技投入與經(jīng)濟增長之間存在著長期穩(wěn)定的均衡關(guān)系,但這種均衡關(guān)系是否構(gòu)成因果關(guān)系,還需要進一步的驗證。檢驗結(jié)果如表5所示。
表5 lnjy、lnkj和lny的Granger因果關(guān)系檢驗
由檢驗結(jié)果可以看出:從lny方程來看,拒絕lnjy不是lny的Granger原因的原假設(shè),即教育的投入對經(jīng)濟增長有促進作用。拒絕lnkj不是lny的Granger原因的原假設(shè),說明科技的投入對經(jīng)濟的增長具有顯著的Granger影響。兩者的聯(lián)合檢驗拒絕lnjy、lnkj不能同時Granger引起lny原因的原假設(shè),即財政教育的投入與科技的投入聯(lián)合促進了經(jīng)濟的增長。
從lnjy方程來看,拒絕lnkj不是lnjy的Granger原因的原假設(shè),即科技的投入對教育有促進作用。拒絕lny不是lnjy的Granger原因的原假設(shè),說明經(jīng)濟的增長對教育的投入具有顯著的Granger影響。兩者的聯(lián)合檢驗拒絕lny、lnkj同時不是lnjy的Granger原因的原假設(shè),即經(jīng)濟的增長與科技的投入聯(lián)合促進了教育的投入。
從lnkj方程來看,不能拒絕lnjy不是lnkj的Granger原因的原假設(shè),即接受教育的投入對科技沒有促進作用的原假設(shè)。拒絕lny不是lnkj的Granger原因的原假設(shè),說明經(jīng)濟的增長對科技的投入有顯著的Granger影響。兩者的聯(lián)合檢驗不能拒絕 lny、lnjy同時不是 lnkj的Granger原因的原假設(shè),即經(jīng)濟的增長與教育的投入不能聯(lián)合促進科技的投入。
5、脈沖響應(yīng)函數(shù)分析
脈沖響應(yīng)函數(shù)可以刻畫每個內(nèi)生變量的變動或沖擊對它自己及所有其他內(nèi)生變量產(chǎn)生的影響作用。第i個內(nèi)生變量的一個沖擊不僅直接影響到第i個變量,而且通過VAR模型的動態(tài)結(jié)構(gòu)傳遞給其他的內(nèi)生變量,脈沖響應(yīng)函數(shù)試圖刻畫這些影響的軌跡,顯示任意一個變量的擾動是如何通過模型影響所有其他變量,最終又反饋到本身的過程。圖2中的橫軸表示沖擊作用的滯后年數(shù),在模型中將信息沖擊作用的滯后年限設(shè)定為10年,縱軸表示脈沖響應(yīng)函數(shù)大小。
圖2 Response of LNJY to Cholesky One S.D.Innovations
圖2反映了財政教育投入lnjy、科技投入lnkj、經(jīng)濟增長lny分別變動一個標(biāo)準(zhǔn)差對財政教育投入lnjy的脈沖函數(shù)圖。從圖2中可以看出,財政教育投入lnjy對來自于自身標(biāo)準(zhǔn)差的沖擊表現(xiàn)出遞減的正向響應(yīng),從第一期到第六期一直遞減,從第七期開始日趨平穩(wěn),直到第十期達到1.8%左右;經(jīng)濟增長lny從第一期開始對財政教育投入的促進作用一直處于上升階段,從第八期開始趨于平穩(wěn);科技投入lnkj從第一期開始也一直促進財政教育投入,直到第十期達到7.4%左右。
圖3反映了財政教育投入lnjy、科技投入lnkj、經(jīng)濟增長lny分別變動一個標(biāo)準(zhǔn)差對經(jīng)濟增長lny的脈沖函數(shù)圖。從圖3中可以看出,科技投入lnkj對經(jīng)濟增長lny的正向沖擊作用最大,從第一期開始對經(jīng)濟增長的促進作用不斷上升,從第五期開始這種促進作用逐漸趨于平穩(wěn),達到5.5%左右;經(jīng)濟增長lny對其自身的沖擊作用從第一期開始就一直小幅度上升,在第五期達到最高值1.5%左右,隨之對自身的沖擊又小幅度減小,在第十期達到1.4%左右;財政教育投入lnjy對經(jīng)濟增長的正向沖擊沒有科技投入lnkj明顯,隨著滯后期的增加,財政教育投入對經(jīng)濟增長的正向沖擊在緩慢增加,在第十期達到1.3%左右。
圖3 Response of LNY to Cholesky One S.D.Innovations
圖4 Response of LNKJ to Cholesky One S.D.Innovations
圖4反映了財政教育投入lnjy、科技投入lnkj、經(jīng)濟增長lny分別變動一個標(biāo)準(zhǔn)差對科技投入lnkj的脈沖函數(shù)圖。從圖4中可以看出,財政教育投入lnjy變動一個標(biāo)準(zhǔn)差對科技投入lnkj有逐漸下降的正向沖擊,隨著滯后期的增加,在十期達到1.9%左右;科技投入lnkj對自身的正向沖擊作用最大,第十期響應(yīng)大約為7.9%左右;經(jīng)濟增長lny給科技投入lnkj帶來正面的影響,隨著滯后期的增加,經(jīng)濟的增長對科技投入的沖擊逐漸趨于平穩(wěn),第十期達到了1.96%左右。
6、方差分解
方差分解是研究VAR模型動態(tài)特征的方法,其主要是將VAR模型中每個外生變量預(yù)測誤差的方差按照其成因分解為與各個內(nèi)生變量相關(guān)聯(lián)的組成部分,即分析每個信息沖擊對內(nèi)生變量變化的貢獻度,從而了解各新息對模型內(nèi)生變量的相對重要性。
從表6中可以看到,在第一期的預(yù)測中,經(jīng)濟增長的方差主要是由財政科技擾動所引起的,其次是由于自身擾動所引起的。在第四期預(yù)測中,經(jīng)濟增長預(yù)測方差有83.24%的部分是由財政科技投入擾動引起的,只有4.23%是由于財政教育投入所引起的。隨著滯后期的增加,經(jīng)濟增長預(yù)測方差中由財政科技投入這一變量擾動所引起的部分增加,而由財政教育投入以及自身擾動引起的部分在逐漸減小,但財政教育投入對經(jīng)濟增長的擾動在第七期開始有小幅度的增加。
表6 變量lny方差分解結(jié)果
1、結(jié)論
本文根據(jù)我國1991—2014年的數(shù)據(jù),基于VAR模型對經(jīng)濟增長、財政教育投入、科技投入的時間序列的動態(tài)關(guān)系進行了實證分析,可得出如下的基本結(jié)論。
第一,經(jīng)濟增長、財政教育投入及科技投入三者的時間序列經(jīng)過二階差分后都具有平穩(wěn)性,同時通過Jahansen協(xié)整檢驗在5%的顯著水平上存在且只有一個協(xié)整關(guān)系。
第二,根據(jù)格蘭杰因果關(guān)系得出:從長期來看,財政教育投入、科技投入對經(jīng)濟的增長具有顯著的Granger影響,同時它們之間是雙向的Granger因果關(guān)系。這表明,教育投入、科技投入對經(jīng)濟的增長都有影響,同時經(jīng)濟的增長也會促進教育和科技的投入。
第三,從脈沖響應(yīng)函數(shù)圖可以看出:財政科技投入對經(jīng)濟增長的促進作用比財政教育投入對經(jīng)濟增長的促進作用明顯。
第四,從方差分解表可以看出:經(jīng)濟增長預(yù)測方差主要是由財政科技投入這一變量擾動所引起的。
2、對策建議
本文研究證明了我國的財政教育投入、科技投入與經(jīng)濟增長互為因果關(guān)系,并且教育與科技的投入對經(jīng)濟的發(fā)展都具有促進作用。因此,要保證充分發(fā)揮我國財政教育投入、科技投入和經(jīng)濟增長的相互作用,為此提出了以下對策建議。
(1)建立多元化的投資融資模式。我國在教育經(jīng)費投入方面應(yīng)當(dāng)采用以國家財政投入為主要來源,以社會捐贈、校企辦學(xué)為輔的多元化的投資融資模式,以此來彌補我國財政教育投入的缺陷。高等教育是各類教育中最具有專業(yè)性與針對性的一類教育模式,所以應(yīng)該不斷提高高等教育教學(xué)的質(zhì)量,為社會經(jīng)濟的發(fā)展提供合格的高級專業(yè)性人才。我國高校應(yīng)當(dāng)加強校企合作,調(diào)動那些實力較強、資金充裕的企業(yè)單位與各大高校互動合作的積極性,采取“誰投資誰受益”的原則。這樣能夠使高校科研成果產(chǎn)業(yè)化,為高校的發(fā)展注入資金,而且能夠促進高校培養(yǎng)投資企業(yè)緊缺的人才,引導(dǎo)教育人才的定向培養(yǎng),進而促進教育的發(fā)展。
(2)加大對職業(yè)技術(shù)教育的投資力度。我國應(yīng)當(dāng)優(yōu)化教育投入的結(jié)構(gòu),以普及義務(wù)教育為基礎(chǔ),加大國家財政方面對職業(yè)技術(shù)教育的投入力度,以此來培養(yǎng)高素質(zhì)的勞動者。高素質(zhì)勞動者是經(jīng)濟發(fā)展的核心,而對他們的培養(yǎng)又離不開教育。職業(yè)教育是為了培養(yǎng)熟練的產(chǎn)業(yè)工人,這部分人將直接決定生產(chǎn)過程中的生產(chǎn)效率和技術(shù)革新的進程。所以應(yīng)當(dāng)努力加大對職業(yè)教育的投入力度,促使勞動者的素質(zhì)提升,這樣就可提高全社會勞動生產(chǎn)率,從而實現(xiàn)經(jīng)濟的順利、穩(wěn)定增長[18]。
(3)加快科技成果轉(zhuǎn)化。系統(tǒng)轉(zhuǎn)型升級離不開科技成果的轉(zhuǎn)化。我國應(yīng)當(dāng)大力扶持科研院所及高校開展科技成果的轉(zhuǎn)化。組織高校和科研院所梳理科技成果資源,發(fā)布科技成果目錄,建立面向企業(yè)的技術(shù)服務(wù)站點網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)自身的研發(fā)的科技成果與企業(yè)的有效對接,通過研發(fā)合作、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等多種形式,最終實現(xiàn)科技成果市場價值。
(4)完善科技投入管理體系。要不斷完善科技投入管理體系,充分發(fā)揮政府財政科技支出對企業(yè)科技研發(fā)方面的引導(dǎo)作用,確保每一分錢都用在最需要的地方。應(yīng)設(shè)立一個有關(guān)于財政科技投入經(jīng)費的績效評價體系,以此來保證財政科技經(jīng)費能夠合理使用。這樣才能在財政科技投入總量有限的前提下,使科技研究經(jīng)費的使用效率達到最優(yōu)。從而有效地促進科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展,提升國家的整體科學(xué)技術(shù)水平,使科學(xué)技術(shù)真正地成為促進經(jīng)濟發(fā)展增速的重要手段[19]。
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(責(zé)任編輯:劉冰冰)