論國企會(huì)計(jì)集中核算應(yīng)用過程中存在的問題及解決措施

錢峰

【摘 要】隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國國有企業(yè)也在進(jìn)行著體制改革，大多數(shù)國有企業(yè)為了提高自身的財(cái)務(wù)管理水平，采用了會(huì)計(jì)集中核算的管理模式，在一定程度上提高了國企單位的經(jīng)濟(jì)效益水平，然而從實(shí)際情況來看一些國企在應(yīng)用會(huì)計(jì)集中核算的過程中還存在著一些問題，這些問題嚴(yán)重影響到了國企財(cái)務(wù)管理水平的提高，本文從國企會(huì)計(jì)集中核算的基本理論出發(fā)，分析了國企會(huì)計(jì)集中核算應(yīng)用過程中存在的問題，并提出了幾點(diǎn)完善國企會(huì)計(jì)集中核算問題的措施，目的在于提高國企單位的財(cái)務(wù)管理水平，保證國有資產(chǎn)的安全完整性。

【關(guān)鍵詞】國企會(huì)計(jì)集中核算；應(yīng)用過程；問題；解決措施

一、國企會(huì)計(jì)集中核算概述

1.國有企業(yè)會(huì)計(jì)集中核算的特點(diǎn)

現(xiàn)階段我國國有企業(yè)會(huì)計(jì)集中核算采用了以下兩個(gè)方式：一個(gè)是高度集權(quán)式賬戶管理方式，這種會(huì)計(jì)集中核算方式的特點(diǎn)在于資金管理的高度集中，在國企的下屬單位并不設(shè)立單獨(dú)的賬號(hào)，會(huì)計(jì)集中核算部門會(huì)被賦予一定的權(quán)利，并擁有一個(gè)唯一的對(duì)外賬號(hào)，再由會(huì)計(jì)集中核算部門在各個(gè)分公司內(nèi)部設(shè)立結(jié)算賬戶，體現(xiàn)出了會(huì)計(jì)集中核算高度集中性的特點(diǎn)；另一個(gè)是分賬戶管理方式，這種會(huì)計(jì)集中核算方式在賬戶管理上比較寬松，國企單位的下屬分公司可以設(shè)立各自的銀行賬戶，但是各個(gè)公司的財(cái)務(wù)印鑒要由會(huì)計(jì)核算中心來統(tǒng)一管理，也可以說是一種比較集中的管理方式。

2.國有企業(yè)會(huì)計(jì)集中核算的作用

國有企業(yè)會(huì)計(jì)集中核算的重要性作用體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

（1）有利于實(shí)行全面預(yù)算管理

國有企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理的一個(gè)主要原因是實(shí)施會(huì)計(jì)集中核算的需要，通過會(huì)計(jì)集中核算國有企業(yè)可以提高下屬部門的控制能力，監(jiān)控和管理企業(yè)的資金使用情況，為全面實(shí)施預(yù)算管理提供一個(gè)良好的環(huán)境，下屬公司的預(yù)算工作也會(huì)納入到全面預(yù)算的體系當(dāng)中去，有利于國有企業(yè)實(shí)行全面預(yù)算管理工作的順利進(jìn)行。

（2）有利于提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量

會(huì)計(jì)集中核算中心在國有企業(yè)內(nèi)部是一個(gè)比較獨(dú)立的機(jī)構(gòu)，它可以獨(dú)立的處理企業(yè)的財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)，一方面會(huì)計(jì)集中核算可以避免會(huì)計(jì)人員的行為，有效的防止徇私舞弊的行為發(fā)生，保證了會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量；另一方面國有企業(yè)可以通過會(huì)計(jì)集中核算中心全面的考核下屬企業(yè)的財(cái)務(wù)情況，下屬公司的財(cái)務(wù)報(bào)表通過嚴(yán)格的監(jiān)督審查，就可以保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和完整性。

（3）有利于提高資金使用效益

通過會(huì)計(jì)集中核算國有企業(yè)直接取消了內(nèi)部獨(dú)立的資金管理，這就會(huì)有效的避免資金閑置或是缺乏的問題出現(xiàn)，國有企業(yè)的會(huì)計(jì)集中核算中心可以根據(jù)所上報(bào)的資金，統(tǒng)一的分配計(jì)劃使用資金，調(diào)查下屬各個(gè)單位對(duì)資金的使用情況，加快資金的周轉(zhuǎn)速度，有利于實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)資金的合理配置，提高了國有資金的使用效益。

二、國企會(huì)計(jì)集中核算應(yīng)用過程中存在的問題

從實(shí)際情況來看，我國國有企業(yè)會(huì)計(jì)集中核算工作中還存在著一些問題，主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

1.缺乏對(duì)會(huì)計(jì)集中核算的正確認(rèn)識(shí)

在大多數(shù)國有企業(yè)當(dāng)中的領(lǐng)導(dǎo)者并不能全面的認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)集中核算，不能透徹的理解會(huì)計(jì)集中核算的真正意義，因此也就不能將會(huì)計(jì)集中核算完全應(yīng)用到國有企業(yè)的財(cái)務(wù)工作當(dāng)中去。有的一些國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)會(huì)計(jì)集中核算的職能沒有一個(gè)清楚的認(rèn)識(shí)，簡單的認(rèn)為賬務(wù)的集中處理就是會(huì)計(jì)集中核算，導(dǎo)致國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作受到了限制，降低了會(huì)計(jì)集中核算的執(zhí)行效率。

2.對(duì)實(shí)物監(jiān)管的力度不夠

國企單位采用會(huì)計(jì)集中核算之后，就要承擔(dān)起下屬單位的會(huì)計(jì)核算工作，然而下屬單位與實(shí)物資產(chǎn)相關(guān)的信息仍然由本單位管理，這就導(dǎo)致了實(shí)物資產(chǎn)與賬務(wù)核算的實(shí)際情況不符，經(jīng)常會(huì)發(fā)生管賬不管實(shí)物的財(cái)務(wù)問題發(fā)生，其中主要的問題體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一方面是下屬單位固定資產(chǎn)的買入、使用、處置、報(bào)廢工作是由下屬單位的固定資產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)，國有企業(yè)不能及時(shí)的對(duì)其進(jìn)行監(jiān)管，這樣就會(huì)發(fā)生賤賣國有資產(chǎn)、私留小金庫的現(xiàn)象發(fā)生；另一方面國企會(huì)計(jì)核算中心僅僅對(duì)下屬各級(jí)單位的賬務(wù)處理進(jìn)行負(fù)責(zé)，卻無法及時(shí)的掌握固定資產(chǎn)的使用和變動(dòng)情況，這就導(dǎo)致了國有資產(chǎn)大量流失、賬實(shí)不符的現(xiàn)象頻發(fā)，不利于會(huì)計(jì)集中核算工作的順利進(jìn)行。

3.缺乏與其他部門的溝通協(xié)調(diào)

國有企業(yè)原來的會(huì)計(jì)格局會(huì)在實(shí)施會(huì)計(jì)集中核算后被改變，工作重心也逐漸向會(huì)計(jì)集中核算的工作中心轉(zhuǎn)變，從實(shí)際情況來看國有企業(yè)建立會(huì)計(jì)集中核算的制度還很短，相關(guān)的制度還不夠完善，內(nèi)部其他部門與會(huì)計(jì)集中核算部門的權(quán)利和責(zé)任也沒有被明確，各個(gè)部門之間也缺乏相互了解和監(jiān)督，因此也就降低了會(huì)計(jì)集中核算工作的效率。同時(shí)，實(shí)施會(huì)計(jì)集中核算后，在一定程度上擴(kuò)大了會(huì)計(jì)集中核算人員的工作范圍和業(yè)務(wù)量，會(huì)計(jì)集中核算中心的員工也就沒有時(shí)間來了解其他部門的業(yè)務(wù)，在工作過程中也就缺乏與其他部門的溝通協(xié)調(diào)，這就在一定程度上降低了會(huì)計(jì)集中核算的效率。

三、完善國企會(huì)計(jì)集中核算問題的措施

從上述我們可以看出我國國有企業(yè)會(huì)計(jì)集中核算工作中還存在著一些問題，因此國有企業(yè)要采用以下措施提高會(huì)計(jì)集中核算的水平，主要可以采用以下措施：

1.樹立正確的會(huì)計(jì)集中核算認(rèn)識(shí)

正確的會(huì)計(jì)集中核算觀念是提高國有企業(yè)會(huì)計(jì)集中核算水平的關(guān)鍵，因此國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者要樹立正確的會(huì)計(jì)集中核算認(rèn)識(shí)，要認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)集中核算的真正意義，在實(shí)際工作中要不斷的學(xué)習(xí)和探索會(huì)計(jì)集中核算的方法，要通過宣傳教育的方式讓員工認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)集中核算的重要性，調(diào)動(dòng)起企業(yè)員工參與會(huì)計(jì)集中核算工作的積極性。同時(shí)，國有企業(yè)內(nèi)部員工也要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的觀念，要全面的理解會(huì)計(jì)集中核算的流程和業(yè)務(wù)，認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)集中核算是與自身切身利益密切相關(guān)的，積極的參與到會(huì)計(jì)集中核算的工作當(dāng)中去。

2.加大對(duì)實(shí)物資產(chǎn)的管理力度

為了提高會(huì)計(jì)集中核算的水平，保證國有企業(yè)資產(chǎn)不流失，因此國有企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)實(shí)物資產(chǎn)的管理力度，保證實(shí)物資產(chǎn)與賬務(wù)核算相一致，一方面國有企業(yè)要建立相關(guān)實(shí)物資產(chǎn)的約束制度，要求下屬單位的財(cái)務(wù)人員編制實(shí)物資產(chǎn)臺(tái)賬，當(dāng)實(shí)物資產(chǎn)發(fā)生變動(dòng)的時(shí)候要第一時(shí)間向集團(tuán)公司上報(bào)，這樣會(huì)計(jì)集中核算中心的人員就可以及時(shí)的處理相關(guān)實(shí)物資產(chǎn)的賬務(wù)，保證了實(shí)物資產(chǎn)財(cái)務(wù)信息的及時(shí)性和準(zhǔn)確性；另一方面國有企業(yè)會(huì)計(jì)集中核算中心的人員下屬單位的實(shí)物資產(chǎn)要定期的進(jìn)行盤查和清點(diǎn)，對(duì)購置、使用、處理、維修實(shí)物資產(chǎn)的情況要在第一時(shí)間進(jìn)行了解，防止國有資產(chǎn)大量流失的問題出現(xiàn)。同時(shí)為了調(diào)動(dòng)起實(shí)物資產(chǎn)管理人員的工作積極性，國有企業(yè)也要獎(jiǎng)勵(lì)相關(guān)的獎(jiǎng)罰制度，對(duì)于管理實(shí)物資產(chǎn)較好的單位和員工要給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

3.加強(qiáng)與各個(gè)部門的溝通

在進(jìn)行會(huì)計(jì)集中核算工作中，國有企業(yè)要對(duì)各個(gè)部門的工作職責(zé)予以明確，通過強(qiáng)有力的制度來加強(qiáng)部門之間的合作，會(huì)計(jì)集中核算中心也要與各個(gè)部門做好溝通，主動(dòng)的去了解其他部門的相關(guān)業(yè)務(wù)，共同清查和盤點(diǎn)國有企業(yè)的資產(chǎn)，保證賬實(shí)相符、賬賬相符，實(shí)現(xiàn)自我約束與統(tǒng)一管理相結(jié)合的目標(biāo)，提高部門之間的相互協(xié)調(diào)性。同時(shí)國有企業(yè)要建立起科學(xué)合理的財(cái)務(wù)管理制度，要以制度的方式明確會(huì)計(jì)集中核算人員的工作權(quán)限和職責(zé)，把握好放權(quán)和集權(quán)之間的關(guān)系，這樣才能夠通過會(huì)計(jì)集中核算中心與各個(gè)部門之間的協(xié)作，提高國有企業(yè)集中核算的水平。

四、總結(jié)

綜上所述，會(huì)計(jì)集中核算對(duì)于國有企業(yè)來說可以起到重要性的作用，因此國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者要認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)集中核算的重要性，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)集中核算工作中存在的問題，并根據(jù)國有企業(yè)的實(shí)際情況采用科學(xué)合理的方法來提高會(huì)計(jì)集中核算的水平，這樣才能夠通過強(qiáng)有力的會(huì)計(jì)集中核算，提高國有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平，促進(jìn)國有企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]張冰洋.基于會(huì)計(jì)集中核算下的財(cái)務(wù)管理策略分析[J].數(shù)字化用戶，2013（07）.

[2]盧曉容.試論加強(qiáng)國有企業(yè)會(huì)計(jì)集中核算工作的管理[J].財(cái)經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2014（04）.