走進京津風(fēng)沙源

農(nóng)夫

今年6月17日是第二十二個“世界防治荒漠化和干旱日”。國家林業(yè)局發(fā)布的第五次全國荒漠化和沙化監(jiān)測結(jié)果顯示，2010年—2014年的5年間，全國沙化土地年均凈減少1980平方公里，沙化土地植被平均蓋度增加0.7個百分點，沙化程度減輕，植物多樣性增加。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署、聯(lián)合國防治荒漠化公約組織認(rèn)為，中國是全球荒漠化嚴(yán)重的國家，也是荒漠化防治規(guī)模最大、成效最顯著的國家，是全球沙漠治理的典范。

京津風(fēng)沙源治理工程是全國風(fēng)沙治理的一個縮影，體現(xiàn)了以科學(xué)治沙、產(chǎn)業(yè)治沙、企業(yè)治沙等多種手段結(jié)合的治沙模式。近日，記者走進河北省張家口市治沙一線，深入探訪京津風(fēng)沙源治理工程，親身感受防沙治沙的成效。

張家口市位于河北省西北部，地處京津上風(fēng)口，是西北風(fēng)沙南侵京津地區(qū)的主要通道，也是我國防沙治沙的主要戰(zhàn)場之一。

16年前，這里曾經(jīng)是京津風(fēng)沙的起源點，風(fēng)吹沙起，直逼京津。16年后，這里是京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)，阻沙保水，護衛(wèi)京津。再過6年，這里將作為2022年冬奧會雪上項目的主賽場，攜手北京，綠色辦奧。

力阻風(fēng)沙保京津

今年5月底，記者來到張家口市懷來縣龍寶山村，村民陸寶林指著村子周圍郁郁蔥蔥的草木說道：“現(xiàn)在沙地上都種上了各種植被，就像花園一樣，即使四五級的大風(fēng)也起不了沙?！碧崞疬^去，陸寶林痛苦地回憶道：“治理之前，這里全是沙，整個龍寶山沙丘流沙遍地，只要風(fēng)一吹，黃沙滿天，真是伸手不見五指，每年得有多半年的風(fēng)沙天?！?/p>

龍寶山沙丘，曾是距離北京最近的荒漠，離天安門廣場只有70公里，是每年春季京津地區(qū)風(fēng)沙的主要來源地之一。尤其是2000年春季，我國北方特別是京津地區(qū)連續(xù)遭遇12次沙塵暴。沙塵暴頻率之高、范圍之廣、強度之大，為50年來所罕見。2000年6月5日，國務(wù)院決定緊急啟動京津風(fēng)沙源治理工程。

“工程項目啟動以來，龍寶山沙丘開始土地荒漠化治理，造林1.8萬畝，共植樹363萬株，沙丘周邊種植了棗、杏等經(jīng)濟林和楊柳樹、側(cè)柏、油松等防風(fēng)林、景觀林。龍寶山沙丘從昔日京津風(fēng)沙主要策源地，一躍而成為拱衛(wèi)京津的重要生態(tài)屏障。”懷來縣林業(yè)局造林站站長王占永說。

“十幾年前京津地區(qū)出現(xiàn)的‘黃沙漫天現(xiàn)象已成為歷史，這也是2000年國家啟動的京津風(fēng)沙源治理工程最直觀、最明顯的效果?！眹伊謽I(yè)局治沙辦工程處處長江天法告訴記者。

為了改善和優(yōu)化京津地區(qū)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，治理沙化土地，遏制沙塵危害，2000年6月，國家啟動了京津風(fēng)沙源治理工程。“工程分為兩期，一期工程從2001年到2012年，包含北京、河北、天津、山西和內(nèi)蒙古等5?。ㄊ?、區(qū)）在內(nèi)的75個縣。二期工程從2013年到2022年，包括北京、河北、天津、山西、內(nèi)蒙古和陜西等6?。ㄊ?、區(qū)）在內(nèi)的138個縣?！苯旆ㄕf。

一期工程完成情況如何？江天法說，一期工程，國家累計安排資金479億元，工程累計完成營造林752.61萬公頃（其中退耕還林109.47萬公頃），草地治理1.4億畝，暖棚1100萬平方米，飼料機械12.7萬套，小流域綜合治理1.54萬平方公里，節(jié)水灌溉和水源工程21.3萬處，生態(tài)移民18萬人。

一期工程取得的成效還是很顯著的。江天法介紹，京津地區(qū)沙塵天氣明顯減少，據(jù)統(tǒng)計，2000-2002年北京市沙塵天氣發(fā)生日數(shù)均在13次以上，減少到2010年的3次。北京市空氣質(zhì)量二級以上天數(shù)由2000年的177天提高到2010年的286天，十年間年優(yōu)良天氣數(shù)量增加了109天，增加61.6%，空氣質(zhì)量明顯改善。工程區(qū)土壤侵蝕強度下降，沙化程度減輕，林草植被迅速增加，經(jīng)濟社會穩(wěn)步發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。

江天法透露，與一期工程相比，二期工程建設(shè)范圍增加了63個縣（旗、市、區(qū)），工程區(qū)總國土面積70.60萬平方公里，沙化土地面積20.22萬平方公里。工程的建設(shè)期為十年，分兩個階段，第一階段為2013-2017年，第二階段為2018-2022年。二期工程總投資為877.92億元，其中：中央投資582.3億元，地方投資295.62億元。截至目前（2016年5月），京津二期工程累計下達投資80億元，其中，林業(yè)項目投資為35億元，退化林分改造投資21277萬元。“2013年投資11億元，2014年到2016年每年投資21億元。投資力度還是不夠，按照二期工程目標(biāo)，每年投資40億才能完成任務(wù)。”江天法表示。

多輪驅(qū)動齊治沙

“為首都阻沙源、保水源，為當(dāng)?shù)卦鲑Y源、拓財源”，16年來，河北省張家口市秉持著這樣的理念，以京津風(fēng)沙源治理工程為主導(dǎo)，將“國家要綠、農(nóng)民要利”的目標(biāo)變?yōu)楝F(xiàn)實?！耙跃┙蝻L(fēng)沙源治理工程為契機，各地通過科學(xué)治沙、產(chǎn)業(yè)治沙、企業(yè)治沙等模式，不僅增加了林地面積，而且?guī)恿水?dāng)?shù)剞r(nóng)民致富，初步實現(xiàn)了生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展的良性互動。”河北省林業(yè)廳項目管理中心副主任馮長虹介紹說。

科學(xué)治沙，提高了治沙效率。以張家口市宣化區(qū)黃羊灘沙化治理為例，雖然國家在1954年就已經(jīng)在黃羊灘設(shè)立林場，但治沙效果一直不盡如人意。后來與北京林業(yè)大學(xué)、德國得累斯頓大學(xué)等科研單位建立合作關(guān)系，積極引進科學(xué)造林手段，目前造林的成活率可以達到80%。

產(chǎn)業(yè)治沙，實現(xiàn)了“國家要綠，百姓要利”的雙贏。張家口市懷來縣曾經(jīng)以沙城聞名，后來當(dāng)?shù)赝ㄟ^發(fā)展葡萄種植業(yè)，不僅治理了土地沙化，如今更成為中國的“葡萄酒之鄉(xiāng)”。企業(yè)治沙，帶動了社會資本，實現(xiàn)治沙的長效化。張家口市陽原縣是國家級貧困縣，通過引入企業(yè)治沙，市場化運作，將有限的治沙資金發(fā)揮出最大的效益。

2013年初，玉屏山林苗一體化示范園區(qū)正式動工。園區(qū)由陽原縣當(dāng)代農(nóng)林科技有限公司投資建設(shè)，規(guī)劃總面積2萬畝，已投入2億多元，累計完成荒山荒坡整地2萬畝、綠化造林1.5萬畝，覆蓋了所在揣骨疃鎮(zhèn)的整個玉屏山區(qū)。目前，園區(qū)已完成第一期綠化工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，栽植新疆楊、垂柳、國槐、油松、樟子松、杏樹、海棠果和蘋果樹等各類林、苗350萬株。公司總經(jīng)理劉海軍告訴記者，下一步，園區(qū)將依托現(xiàn)有資源開展生態(tài)旅游，進一步擴大治沙造林的效益。