■黃小光
江西省興國(guó)縣總工會(huì)通過(guò)黨建帶工建創(chuàng)出新思路取得新成效
■黃小光
縣工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)在基層調(diào)研
江西省贛州市興國(guó)縣總工會(huì)圍繞中心服務(wù)大局,創(chuàng)新方法手段、創(chuàng)造工會(huì)特色、創(chuàng)優(yōu)工作環(huán)境,主動(dòng)爭(zhēng)取縣委、縣政府的重視和支持,通過(guò)黨建帶工建,有效推動(dòng)了工會(huì)工作的創(chuàng)新發(fā)展。近九年,縣總工會(huì)連續(xù)被評(píng)為全市工會(huì)工作先進(jìn)單位。近三年,連續(xù)榮獲全縣綜合績(jī)效考評(píng)二類縣直單位第一名。為積極探索新形勢(shì)下以黨的基層組織建設(shè)帶動(dòng)基層工會(huì)組織建設(shè)(簡(jiǎn)稱“黨建帶工建”)創(chuàng)造了新思路,取得了新成效。
興國(guó)縣委、縣政府對(duì)工會(huì)工作高度重視,縣委把黨建帶工建工作提上重要議事日程,把工會(huì)工作納入黨建工作同部署、同考核、同檢查、同評(píng)比。縣總工會(huì)認(rèn)真履行主抓工建的職責(zé),圍繞夯實(shí)基礎(chǔ)抓落實(shí)、激發(fā)活力促基層,在全縣企業(yè)職工中有效開(kāi)展“建會(huì)建制建家”行動(dòng),最大限度地把包括農(nóng)民工在內(nèi)的職工群眾組織到工會(huì)中來(lái),有力地加強(qiáng)了基層工會(huì)組織建設(shè)。截至2016年10月,全縣工會(huì)組織達(dá)到924家,工會(huì)會(huì)員達(dá)到6.12萬(wàn)人。工會(huì)組建率、職工(農(nóng)民工)入會(huì)率分別達(dá)到97.4%和95.6%。
在思想建設(shè)上帶,確保基層工會(huì)組織建設(shè)正確的政治方向。這是實(shí)現(xiàn)黨建帶工建,在把正方向、引對(duì)道路上突出政治性的第一位要求。近年來(lái),興國(guó)縣委及相關(guān)部門先后出臺(tái)了多個(gè)關(guān)于加強(qiáng)工會(huì)工作的文件,特別是縣委組織部、縣總工會(huì)就加強(qiáng)和改進(jìn)全縣新時(shí)期黨建帶工建工作下發(fā)了具體的《實(shí)施意見(jiàn)》。明確了各級(jí)黨組織要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層工會(huì)組織的思想政治領(lǐng)導(dǎo),引導(dǎo)基層工會(huì)組織全面把握中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路的精神實(shí)質(zhì),始終保持基層工會(huì)工作正確的政治方向,引導(dǎo)工會(huì)依照法律法規(guī)和工會(huì)章程規(guī)定獨(dú)立自主開(kāi)展工作。全縣各級(jí)工會(huì)組織做到自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo),大力學(xué)習(xí)和宣傳貫徹中央和省委黨的群團(tuán)工作會(huì)議精神,以及宣傳貫徹省市縣委會(huì)議精神和重大決策部署,牢牢把握工會(huì)工作正確的政治方向。從有效組織開(kāi)展“中國(guó)夢(mèng)·勞動(dòng)美”主題宣傳教育系列活動(dòng)著手,教育引導(dǎo)廣大職工群眾培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,凝聚了興國(guó)振興發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
在組織建設(shè)上帶,擴(kuò)大基層工會(huì)組織的覆蓋面和影響力。組織起來(lái),切實(shí)維權(quán),這是增強(qiáng)工會(huì)組織政治性、先進(jìn)性、群眾性的基礎(chǔ)工作。為堅(jiān)持這一工作方針,提升工會(huì)組織的凝聚力,2013年,由縣委組織部牽頭,在經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)及時(shí)組織召開(kāi)了全縣黨建帶工建工作流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),確保各級(jí)黨組織堅(jiān)持以基層黨組織建設(shè)帶動(dòng)基層工會(huì)組織建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)基層工會(huì)組織建設(shè)工作新舉措。進(jìn)一步明確了堅(jiān)持“黨建帶工建,工建服務(wù)黨建”和屬地管理的原則。由所在地黨組織和工會(huì)負(fù)責(zé),將工會(huì)組建工作責(zé)任目標(biāo)納入黨建工作考核內(nèi)容。在具體實(shí)施中,縣總工會(huì)牽頭主抓工會(huì)組建工作,各相關(guān)部門黨政組織做到積極配合。如經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)工會(huì)組建工作主要由經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、商務(wù)局、工信局等部門負(fù)責(zé)協(xié)助;縣城非公有制企業(yè)的工會(huì)組建工作,由縣工商、稅務(wù)、工商聯(lián)、個(gè)私協(xié)會(huì)等部門負(fù)責(zé)協(xié)助;同時(shí),各招商引資服務(wù)單位積極配合做好所引進(jìn)企業(yè)的工會(huì)組建工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)包括村級(jí)工會(huì)組建工作,有效地整合了全縣工作資源和力量,較好的構(gòu)建了 “黨委重視、政府支持、工會(huì)主抓、各方配合、企業(yè)和職工參與”的工會(huì)工作新格局。尤其是按照“哪里有職工哪里就要建立工會(huì)組織”要求,通過(guò)黨建帶工建、“倒排建會(huì)”、“四亮”(工會(huì)組織亮牌子、工會(huì)主席亮身份、年初亮計(jì)劃、年終亮結(jié)果)、推進(jìn)工會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)、農(nóng)民工入會(huì)集中行動(dòng)、開(kāi)展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、進(jìn)園區(qū)、強(qiáng)基層、惠職工、促發(fā)展、爭(zhēng)作為”主題活動(dòng)等途徑,基層工會(huì)組織建設(shè)得到有效加強(qiáng),工會(huì)組織的覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。去年以來(lái),縣總工會(huì)主動(dòng)作為,按照省市總工會(huì)的統(tǒng)一安排部署,進(jìn)一步架起了聯(lián)系企業(yè)職工的橋梁和紐帶,把原有駐園區(qū)工會(huì)工作站建設(shè)成為了整個(gè)園區(qū)的“職工之家”,并通過(guò)“三師”(法律援助律師、工資集體協(xié)商指導(dǎo)師、健康工程師)進(jìn)園區(qū)、設(shè)立職工服務(wù)窗口和職工活動(dòng)場(chǎng)所等新舉措,圍繞“服務(wù)中心有力、服務(wù)企業(yè)有心、服務(wù)職工有情、服務(wù)發(fā)展有效”的服務(wù)宗旨開(kāi)展工作,取得了階段性的工作成效。
在領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)上帶,增強(qiáng)基層工會(huì)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力?;疖嚺艿每?,全靠車頭帶,基層工會(huì)組織要始終保持先進(jìn)性關(guān)鍵在于工會(huì)的干部隊(duì)伍要始終保持先進(jìn)性??h委特別注重通過(guò)黨的建設(shè)帶動(dòng)基層工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)聯(lián)合會(huì)主席由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席兼任,沒(méi)有配備專職人大副主席的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員兼任,并配備好專兼職工會(huì)副主席。還明確了所在地黨組織要為工會(huì)工作提供必要的辦公條件和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。同時(shí),進(jìn)一步明確了國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)、事業(yè)單位工會(huì)主席按同級(jí)黨政副職配備,是黨員的可進(jìn)入同級(jí)黨組織班子。通過(guò)黨建帶工建,全面提高了已建工會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)水平,較好地做到了規(guī)范建會(huì)程序、規(guī)范民主選舉、規(guī)范“四亮”內(nèi)容、規(guī)范工資集體協(xié)商、規(guī)范廠務(wù)公開(kāi)民主管理等建會(huì)建制建家新要求。瀲江鎮(zhèn)、埠頭鄉(xiāng)工會(huì)聯(lián)合會(huì)還被中華全國(guó)總工會(huì)授予“全國(guó)百家示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)”。2015年,縣供電公司、縣地稅局納稅大廳被中華全國(guó)總工會(huì)分別評(píng)為“全國(guó)模范職工之家”、“全國(guó)模范職工小家”。
在作風(fēng)建設(shè)上帶,發(fā)揮基層工會(huì)組織密切聯(lián)系職工群眾的優(yōu)勢(shì)。黨建帶工建就是要指導(dǎo)工會(huì)組織通過(guò)多種形式進(jìn)行黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育,從而更好地深入職工群眾服務(wù)職工群眾。興國(guó)縣委一班人時(shí)刻秉承蘇區(qū)干部好作風(fēng)好傳統(tǒng),進(jìn)一步明確黨的基層組織要以優(yōu)良作風(fēng)帶動(dòng)基層工會(huì)組織的作風(fēng)建設(shè),注重發(fā)揮基層工會(huì)組織密切聯(lián)系職工群眾的優(yōu)勢(shì),幫助基層工會(huì)組織建立并暢通職工反映訴求、維護(hù)職工合法權(quán)益的渠道,提高基層工會(huì)組織職工、引導(dǎo)職工、服務(wù)職工和維護(hù)職工合法權(quán)益的能力和水平。近幾年來(lái),全縣各基層工會(huì)干部經(jīng)常深入職工,傾聽(tīng)職工呼聲,反映職工意愿,密切與職工的聯(lián)系,加深與職工的感情,努力為職工辦實(shí)事、做好事、解難事,真正讓廣大職工切身感受到工會(huì)組織的關(guān)心關(guān)懷,不斷增強(qiáng)工會(huì)組織的凝聚力和吸引力。特別是縣總工會(huì)認(rèn)真按照黨建帶工建的要求,切實(shí)履職盡責(zé),有效打造了“春送崗位、夏送清涼、金秋助學(xué)、冬送溫暖”工會(huì)活動(dòng)品牌,真正做到竭盡全力地為企業(yè)、為基層,為職工、尤其是為困難職工群體排憂解難。在去年開(kāi)展的工會(huì)干部“轉(zhuǎn)作風(fēng)、進(jìn)園區(qū)、強(qiáng)基層、惠職工、促發(fā)展、爭(zhēng)作為”主題活動(dòng)中,縣總工會(huì)緊緊圍繞職工群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,抓實(shí)服務(wù)職工承諾活動(dòng),有效擴(kuò)大了園區(qū)工會(huì)工作的影響力。他們相繼開(kāi)展了慶“五一”勞動(dòng)模范進(jìn)園區(qū)“看特色、看變化、談發(fā)展”,興國(guó)工匠評(píng)選、女職工茶藝培訓(xùn)、技術(shù)比武、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)職工拔河比賽、夏送清涼進(jìn)車間、金秋助學(xué)、“工會(huì)龍卡普惠卡”發(fā)放等一系列活動(dòng),收到良好效果。
(作者系興國(guó)縣人大常委會(huì)副主任、縣總工會(huì)主席)