國際格局與大國關(guān)系整體特征分析

摘要：當(dāng)前國際體系中，如何運籌帷幄、縱橫捭闔，應(yīng)對國際局勢危機，維護自己國家利益？本文重在厘清當(dāng)今世界格局與大國關(guān)系特征的前提下，通過分析我國與其他大國間的矛盾、對抗與合作，找到穩(wěn)定大國關(guān)系的正確決策，為全面建成小康社會提供良好的國際環(huán)境。

關(guān)鍵詞：國際格局；大國關(guān)系；整體特征

當(dāng)今世界，大國主要指美國、日本、俄羅斯、中國、印度及歐盟這樣的超國家行為體；大國關(guān)系主要指上述國家及超國家行為體之間相互作用、相互影響的狀態(tài)。一般而言，大國關(guān)系主要有兩種狀態(tài)：一、合作，二、對抗；即，大國關(guān)系要么最終走向合作，要么最終走向?qū)梗辉诖髧饨坏倪^程中，合作與對抗總是相互交織、共同存在的。正如有句外交格言所說的：“世界上沒有永遠(yuǎn)的朋友，也沒有永遠(yuǎn)的敵人，只有永遠(yuǎn)的利益”。合作與對抗的基點最終取決于國家利益。國際新形勢下，任何一個國家（包括世界各大國），要想獲取國家利益的最大化，都需要在具有適當(dāng)彈性的基礎(chǔ)上謀求合作。

約瑟夫·奈認(rèn)為，在每一次主要的大國戰(zhàn)爭之后，總有一段不確定的時期，在這段時期，政治家們會試圖通過改變或調(diào)整國際體系來阻止大國戰(zhàn)爭的再度爆發(fā)。[1]當(dāng)今的世界就處在這樣一個合作與沖突并存、國際體系不斷調(diào)整的過渡時期。從總的趨勢來看，世界格局依然可以稱為“一超多強”，即塞繆爾·亨廷頓的“單極—多極體系”。一方面，美國正力圖建立一個單極世界，造就一個“美國的世界秩序”，在美國看來，憑借自身的超強實力來干預(yù)世界事務(wù)，有利于地區(qū)甚至全球的協(xié)調(diào)與穩(wěn)定；另一方面，“大國們則更愿意建立一個多極體系，以便他們單獨或集體尋求自己的利益，而無須實力更強的超級大國的限制、脅迫、或壓力”，[2]在大多數(shù)國家看來，多極世界體系更有利于世界的和平與穩(wěn)定。

盡管，單極化與多極化并存，但這種并存是一個較長時期存在的、動態(tài)的過程，在這一動態(tài)的利益博弈過程中，“極”化矛盾不斷得以調(diào)和。在國際政治領(lǐng)域：各國政治往來日趨頻繁與擴大，全球政治議程逐步形成，國內(nèi)政治、國際政治與全球政治正逐步融為一體都表明在國際體系中正在出現(xiàn)一些積極動向，世界各國（包括各大國）都希望通過合作來共謀發(fā)展。十八大報告就指出，“和平與發(fā)展仍然是時代主題，……中國將繼續(xù)高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，堅定不移致力于維護世界和平、促進共同發(fā)展”。

世界格局反映了大國外交的整體態(tài)勢，大國關(guān)系決定了世界格局的現(xiàn)狀和走勢。在世界格局總體趨于穩(wěn)定、“極”化特征明顯、合作與沖突并存的情況下，大國關(guān)系自身的特征如何呢？本文認(rèn)為主要有三點：

1.全球化使世界的整體性加強，國際體系對國家個體的影響越來越大，各大國受到國際體系的約束，要想獲取自身國家的最大利益，就不能單打獨斗。雖然美國綜合國力一超獨大，但美國政府逐漸認(rèn)識到世界的整體性特征。在聯(lián)合國方面，美國前國務(wù)卿鮑威爾說的很清楚，美國需要聯(lián)合國發(fā)揮“帽子”和“管道”的作用，前者給予美國的決定以“合法性”，后者則可以成為“國際援助的通道”；在朝核問題困境上，美國強調(diào)與韓國、日本密切合作，不斷強化其軍事恫嚇，試圖以多邊和單邊制裁“拖垮”朝鮮；在中東問題上，美國更多的是想借用歐盟國家的力量，為其保駕護航；在應(yīng)對金融危機方面，美國需要和世界各國一起商討應(yīng)對措施。賴斯也曾說：美國需要“重新加強與分配外交資源，包括發(fā)展援助與多邊外交，以應(yīng)對21世紀(jì)的各種挑戰(zhàn)”[3]。不僅美國注重外交的整體協(xié)調(diào)，世界其他大國也力圖在世界新格局尚未形成的國際形勢下，與多國或國際地區(qū)組織建立聯(lián)系，獲取外交空間的更大回旋余地，促進本國利益的最大化。

2.國際關(guān)系日趨復(fù)雜，各大國為了維護自身利益，更多的是強調(diào)：多渠道、多領(lǐng)域的合作，擱置分歧，“求同存異”。在中美關(guān)系上：2016年在美國國內(nèi)對華疑慮上升、對華雜音增多背景下，習(xí)主席同奧巴馬總統(tǒng)在杭州峰會期間再次聚首，繼“莊園會晤”、 “瀛臺夜話”、“白宮秋敘”之后，展開“西湖長談”，繼續(xù)兩國元首的坦誠交流和戰(zhàn)略溝通，達到了增信釋疑的積極效果。雙方達成35項合作成果，對外彰顯中美共同利益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于矛盾分歧、協(xié)調(diào)合作遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于競爭摩擦，無論對于穩(wěn)定中美關(guān)系，還是維護亞太乃至世界和平都產(chǎn)生了重要和積極影響。在中俄關(guān)系上：今年是《中俄睦鄰友好合作條約》簽署15周年，中俄元首年內(nèi)實現(xiàn)5次會晤，對兩國關(guān)系發(fā)展及時作出新的戰(zhàn)略規(guī)劃和部署。雙方就加強全球戰(zhàn)略穩(wěn)定發(fā)表聯(lián)合聲明，圍繞重大國際和地區(qū)問題保持密切協(xié)調(diào)，能源、航空等領(lǐng)域大項目合作穩(wěn)中有進，遠(yuǎn)東開發(fā)合作進展順利，“一帶一路”與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟對接合作有序推進，中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系邁向更高水平。[4]

3.價值觀外交在國際體系中仍有一定市場。價值觀外交是冷戰(zhàn)的產(chǎn)物。然而，近年來，西方國家在繼續(xù)強化與拓展北約組織、美日軍事聯(lián)盟等舊的冷戰(zhàn)機器的同時，又以“民主價值觀”為旗幟，推行新的意識形態(tài)戰(zhàn)略。從日本首相安倍推銷“自由與繁榮之弧”，到聲稱建立所謂美、日、澳、印“民主價值同盟”；從德國總理默克爾推動所謂“價值導(dǎo)向”的外交政策，到以西方價值觀改造阿拉伯世界的美國“大中東計劃”；從北約積極探索日本、德國、澳大利亞、新西蘭建立“伙伴聯(lián)盟”，實現(xiàn)北約“全球化”的構(gòu)想，到印度國家安全委員會顧問馬達夫·納拉帕特向美建議仿效北約（NATO），擴建以所謂民主國家為核心的亞太“民主國家”軍事集團“北美—亞洲公約組織”（NAATO），均顯示了這種新趨勢的加強。[5]

自2010年提出亞太再平衡戰(zhàn)略之后，美國便逐步強化在亞太地區(qū)的兵力部署，軍事同盟體系是美國“亞太再平衡戰(zhàn)略”的重要組成部分，日本、韓國是美國在亞太地區(qū)的重要盟友。

2016年，美日防務(wù)合作進一步升級，美韓達成部署薩德協(xié)議，都體現(xiàn)了意識形態(tài)的戰(zhàn)略圍獵，我國應(yīng)加以警惕。

總之，在國際格局與大國關(guān)系整體特征的前提下，通過分析我國與其他大國間的矛盾、對抗與合作，才能找到穩(wěn)定大國關(guān)系的正確決策，為全面建成小康社會提供良好的國際環(huán)境。

參考文獻：

[1]《21世紀(jì)：世界格局與大國關(guān)系》張?zhí)N嶺主編。北京：社會科學(xué)文獻出版社，2001.

[2]Samuel P. Huntington， “The Lonely Superpower，”ForeignAffairs，Vol.78，No.2（March/April 1999）.

[3]“U.S. Must Enhance Diplomatic Resources To Meet Global Challenges，” Washington File， February 9， 2007， p. 2.

[4]選自外交部部長王毅在2016年國際形勢與中國外交研討會開幕式上的演講.

[5]彭光謙：《國際安全領(lǐng)域的幾個新趨勢》，《現(xiàn)代國際關(guān)系》2007年第12期，第4頁.

作者簡介：陳春艷，女1982年7月出生，四川資陽人，中共江津區(qū)委黨校，講師，碩士研究生學(xué)歷，研究方向：政治學(xué)、社會學(xué)。