南淑娟
【摘 要】面對(duì)如今我國(guó)各地區(qū)各領(lǐng)域都在如火如荼地進(jìn)行優(yōu)化改革的發(fā)展新形式,地勘事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理在這個(gè)快速發(fā)展的時(shí)代浪頭,也要順應(yīng)時(shí)勢(shì)進(jìn)行全面深化、創(chuàng)新改革,這是保障地勘事業(yè)單位運(yùn)營(yíng)正?;幕緱l件,也是強(qiáng)化完善地勘事業(yè)單位整體管理水平的實(shí)時(shí)需要。所以,本文就如何加強(qiáng)地勘事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理進(jìn)行深入探究,針對(duì)現(xiàn)今實(shí)際情況對(duì)地勘事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在的問題和不足之處進(jìn)行剖析,在發(fā)現(xiàn)問題的同時(shí)提出與其相適應(yīng)的解決方法、改革措施。
【關(guān)鍵詞】地勘事業(yè)單位;財(cái)務(wù)管理;方法研究
企事業(yè)單位是我國(guó)社會(huì)組織結(jié)構(gòu)中關(guān)鍵且重要的組成部分,我國(guó)國(guó)家整體發(fā)展、管理、經(jīng)濟(jì)水平的提升與其息息相關(guān)。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理是打好地質(zhì)勘探事業(yè)單位基礎(chǔ)的有力保障,使其生長(zhǎng)壯大、開枝散葉有著不可替代的積極作用。合理且適宜地質(zhì)勘探的財(cái)務(wù)管理會(huì)使地質(zhì)勘探工作中的具體實(shí)施水平有實(shí)質(zhì)的上升,同時(shí)為對(duì)推進(jìn)我國(guó)地質(zhì)事業(yè)發(fā)展匯聚源動(dòng)力。
一、地質(zhì)勘探事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀及其重要性
1.地質(zhì)勘探事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀
(1)從地質(zhì)勘探財(cái)務(wù)發(fā)展?fàn)顩r可以發(fā)現(xiàn)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理控制力度還不夠,在已有的不甚完善的監(jiān)管體系下,沒有有效的約束管理實(shí)際工作的過程。部分領(lǐng)導(dǎo)人沒有合理地進(jìn)行人員安排,財(cái)務(wù)管理作為內(nèi)部審計(jì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),絕大部分不具有較高專業(yè)知識(shí)的在職管理人員,沒有較高的站位和過硬的專業(yè)技術(shù)知識(shí)就不會(huì)有理想的財(cái)務(wù)管理效果。
(2)財(cái)務(wù)預(yù)算沒有被地勘事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理重視,其存在僅僅只是流程的一部分,在實(shí)際的操作性、客觀性方面存在很大不足。合理的財(cái)務(wù)預(yù)算是衡量單位發(fā)展方向的良好指標(biāo),但實(shí)際情況是輕視財(cái)務(wù)預(yù)算,盲目的事前預(yù)算管理、不切實(shí)際的預(yù)算監(jiān)督,虎頭蛇尾的預(yù)算考核,預(yù)算的執(zhí)行效果就顯而易見,浪費(fèi)、虛報(bào)隱瞞預(yù)算等現(xiàn)象自然就層出不窮。
(3)地質(zhì)勘探事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理人員依舊是傳統(tǒng)落后的思想觀念,陳舊的管理意識(shí)沒有從根本上得到改善。把財(cái)務(wù)管理看作僅僅是算賬,無法從現(xiàn)象看本質(zhì),無法為單位的發(fā)展方向提供服務(wù)。在實(shí)際工作中機(jī)械式運(yùn)轉(zhuǎn),缺乏創(chuàng)新,業(yè)務(wù)能力也是堪憂之處,無法適應(yīng)新時(shí)期地質(zhì)勘探事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的實(shí)際需要。
(4)地勘事業(yè)單位的預(yù)算編制方面還有待改進(jìn)、完善。問題主要是對(duì)預(yù)算編制的重要性認(rèn)識(shí)不充分,預(yù)算編制存在局限性,沒有統(tǒng)籌協(xié)調(diào)事業(yè)單位發(fā)展規(guī)模、速度,財(cái)務(wù)部分沒有充分地了解、融會(huì)貫通相關(guān)的法律法規(guī)。另外,地勘事業(yè)單位的資產(chǎn)管理中存在的資產(chǎn)核算造成的信息失真,對(duì)地勘事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理決策造成較大的偏差失誤。
2.地質(zhì)勘探事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理的重要性
我國(guó)的能源需求伴隨日益增長(zhǎng)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平越來越大,而能源的開發(fā)情況與地質(zhì)勘探行業(yè)息息相關(guān)。所以地質(zhì)勘探事業(yè)單位的長(zhǎng)足發(fā)展是實(shí)際生活各方面的潛在要求,而財(cái)務(wù)管理又是地質(zhì)勘探事業(yè)單位高效有序、穩(wěn)步發(fā)展壯大的關(guān)鍵因素。財(cái)務(wù)管理在“十二五”改革中明確規(guī)定要實(shí)現(xiàn)公平、公正、以及公開的管理原則,建立、健全財(cái)務(wù)管理體系的同時(shí)實(shí)現(xiàn)其科學(xué)性和規(guī)范化。另外。國(guó)土資源大調(diào)查項(xiàng)目管理也需要地質(zhì)勘探事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的改革強(qiáng)化,其首要體現(xiàn)在項(xiàng)目資金的管理與項(xiàng)目預(yù)算編制、項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行相協(xié)調(diào),這也是符合財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度的實(shí)際表現(xiàn)。
二、加強(qiáng)地質(zhì)勘探事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的相關(guān)措施
1.加強(qiáng)預(yù)算,提高經(jīng)濟(jì)效益。加強(qiáng)預(yù)算編制是加強(qiáng)地勘事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的有效前提,科學(xué)有效的預(yù)算編制是一個(gè)優(yōu)秀的地勘事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的良好開端。第一,地質(zhì)單位的管理領(lǐng)導(dǎo)人要從思想上認(rèn)識(shí)到預(yù)算編制的重要性。第二,積極組織與預(yù)算工作相關(guān)的單位工作人員參與其中,深入研究單位的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。第三,廣泛的收集進(jìn)行預(yù)算編制所需的實(shí)際資料、數(shù)據(jù),積極聽取各部門對(duì)于預(yù)算編制的意見。第四,加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行者的監(jiān)督。
2.大力引進(jìn)專業(yè)素質(zhì)比較強(qiáng),專業(yè)能力過硬,經(jīng)得起實(shí)踐變化的考驗(yàn)的前沿財(cái)務(wù)管理人才,定期培養(yǎng)在職的財(cái)務(wù)管理工作人員,加強(qiáng)其管理意識(shí),更新其管理方式和理念,學(xué)習(xí)理論知識(shí)的同時(shí)結(jié)合實(shí)時(shí)政策,相關(guān)法律法規(guī),依照事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)定科學(xué)有效地進(jìn)行地質(zhì)勘探事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理。
3.提高基本支出經(jīng)費(fèi)水平,協(xié)調(diào)事業(yè)運(yùn)行與人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)的和諧統(tǒng)一,加強(qiáng)對(duì)預(yù)算管理體制的改善,健全地質(zhì)工作具有較強(qiáng)季節(jié)性,有著其固有的規(guī)律資金預(yù)算滿足的前提下,才能保障完善的工作質(zhì)量。
4.建立、完善單位內(nèi)部控制制度是加強(qiáng)地質(zhì)勘探事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的需要,單位內(nèi)部會(huì)計(jì)核算、賬務(wù)處理程序制度是單位內(nèi)部財(cái)務(wù)制度的關(guān)鍵,在切實(shí)內(nèi)部管理需要的基礎(chǔ)上設(shè)置內(nèi)部會(huì)計(jì)報(bào)表和指標(biāo)體系,對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,浮現(xiàn)新的問題及時(shí)對(duì)癥下藥,調(diào)整相關(guān)制度規(guī)定。
5.加強(qiáng)審計(jì)工作。成立專項(xiàng)資金審計(jì)小組,考量和評(píng)估專項(xiàng)資金的實(shí)際使用情況,保障專項(xiàng)資金用到實(shí)處,切實(shí)為地勘事業(yè)單位提高經(jīng)濟(jì)效益;運(yùn)用內(nèi)部審計(jì)的途徑來對(duì)單位內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)加強(qiáng)排查、防范,建立健全內(nèi)部控制措施、體系,對(duì)于專項(xiàng)資金??顚S茫涞綄?shí)處;大項(xiàng)目的專項(xiàng)資金申請(qǐng)外部審計(jì),通過會(huì)計(jì)所、審計(jì)廳對(duì)專項(xiàng)資金合法、合理地進(jìn)行審計(jì),防范專項(xiàng)資金被非正常挪用、擠占,杜絕專項(xiàng)資金違規(guī)使用。
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