建設(shè)基層服務(wù)型黨組織的途徑探索

劉超+王劍鋒+潘佳彬+白桃于+許朋展

【摘要】高?；鶎狱h組織是黨聯(lián)系廣大師生的橋梁和紐帶，如何發(fā)揮其功能和作用，體現(xiàn)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，是黨建工作創(chuàng)新發(fā)展的重中之重。樹(shù)立服務(wù)學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展、服務(wù)改革、服務(wù)師生、服務(wù)社會(huì)的綜合服務(wù)理念，探索建設(shè)基層服務(wù)型黨組織的有效途徑。

【關(guān)鍵詞】服務(wù)型 基層黨組織 途徑

一、背景

1. 黨的十八大明確提出，以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù)，加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。這是踐行黨的根本宗旨的必然要求，是基層黨組織的地位決定的，也是新時(shí)期完成黨的使命的需要。高校基層黨組織，是黨聯(lián)系廣大師生的橋梁和紐帶，擔(dān)負(fù)著把黨的路線、方針、政策落實(shí)到學(xué)校教育教學(xué)工作每個(gè)環(huán)節(jié)的重要職責(zé)。 “圍繞教育抓黨建，抓好黨建促教育”，探討建設(shè)服務(wù)型黨組織的載體創(chuàng)新與實(shí)踐，用創(chuàng)造性思維開(kāi)拓我系黨建工作新局面，對(duì)實(shí)現(xiàn)我校的轉(zhuǎn)型發(fā)展意義重大。

2. 建設(shè)基層服務(wù)型黨組織，與我系黨建工作的實(shí)際和需要密切相關(guān)。體育系不僅承擔(dān)著體育專業(yè)學(xué)生的教學(xué)任務(wù)，還承擔(dān)著全校2萬(wàn)多名學(xué)生的公共體育教學(xué)任務(wù)，同時(shí)，作為學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)委員會(huì)的秘書單位，還負(fù)責(zé)校內(nèi)外各類群體競(jìng)賽活動(dòng)、全民健身活動(dòng)的組織開(kāi)展等等。多層次、多維度的教學(xué)內(nèi)容和社會(huì)服務(wù)，使得我系工作頭緒眾多、涉及面廣，這就給黨建工作提出了更高的要求。

建設(shè)基層服務(wù)型黨組織，就要明晰“為什么要服務(wù)、為了誰(shuí)服務(wù)和如何服好務(wù)”的問(wèn)題，樹(shù)立服務(wù)學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展、服務(wù)改革、服務(wù)師生、服務(wù)社會(huì)的綜合服務(wù)理念，對(duì)基層黨組織如何提高服務(wù)能力、創(chuàng)新拓展服務(wù)平臺(tái)和完善健全服務(wù)機(jī)制，不斷提高服務(wù)型黨組織建設(shè)的科學(xué)化水平進(jìn)行較為深入的分析和探討。

二、主要做法

（一）培養(yǎng)精干隊(duì)伍

我系黨總支致力打造一支愿服務(wù)、善服務(wù)的黨員骨干隊(duì)伍。

1.在黨支部換屆工作中，我們遴選服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好，熟悉教學(xué)科研、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)臉I(yè)務(wù)骨干任黨支部書記。

2.利用黨總支中心組學(xué)習(xí)、黨校在線、黨員學(xué)習(xí)QQ群等平臺(tái)，組織黨員干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)總書記系列講話精神，《黨章》等黨內(nèi)法律法規(guī)，深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。

3.為激發(fā)黨支部書記的工作熱情，我們采取將其工作量與系內(nèi)津貼掛鉤的方式，參照教研室（實(shí)驗(yàn)室）主任的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放津貼，解決待遇問(wèn)題。

（二）完善服務(wù)體系

我系黨總支以推動(dòng)學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展、維護(hù)校園穩(wěn)定、服務(wù)師生員工、促進(jìn)社會(huì)和諧為根本宗旨，發(fā)揮基層黨組織的凝聚力和創(chuàng)造力，構(gòu)建完善的服務(wù)體系。

1.服務(wù)學(xué)校

（1）助力轉(zhuǎn)型發(fā)展

作為二級(jí)教學(xué)單位，我系在學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展中發(fā)揮著積極地推動(dòng)作用，率先啟動(dòng)了“基于能力本位的教學(xué)改革”，全體教師結(jié)合中國(guó)學(xué)生發(fā)展的“核心素養(yǎng)”等內(nèi)容，主要從理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)兩方面著手實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型。

（2）實(shí)施陽(yáng)光體育

我系除承擔(dān)體育專業(yè)學(xué)生和全校學(xué)生的公共體育教學(xué)任務(wù)外，還肩負(fù)學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)委員會(huì)的各項(xiàng)工作職能。多次獲得《國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》、實(shí)施《大學(xué)生體育合格標(biāo)準(zhǔn)》先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號(hào)；作為河北省文化廳和教育廳聯(lián)合命名的，以太極拳為主體的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳播基地，我校一直把太極拳作為公共體育課的必選課程。

（3）開(kāi)展志愿服務(wù)

黨總支聯(lián)合校工會(huì)開(kāi)展了“陽(yáng)光體育 志愿服務(wù)”活動(dòng)。選派了責(zé)任心強(qiáng)、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、專項(xiàng)技能突出的教師黨員對(duì)全校教職工進(jìn)行運(yùn)動(dòng)健康保健等方面的培訓(xùn)。

（4）對(duì)外文化交流

在對(duì)外文化交流活動(dòng)中，我系師生多次展示了中華武術(shù)中的基本功組合、24式太極拳、32式太極劍、傳統(tǒng)陳氏太極拳和太極推手，讓國(guó)際友人體驗(yàn)中醫(yī)按摩的神奇效果，展現(xiàn)中華民族傳統(tǒng)文化的博大精深。

2.服務(wù)師生

（1）引領(lǐng)教師專業(yè)成長(zhǎng)

注重“雙師型”教師的培養(yǎng)，每年選派中青年教師參加各級(jí)各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)；結(jié)合應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)，鼓勵(lì)教師開(kāi)展科學(xué)研究和實(shí)踐鍛煉，拓寬視野，了解和掌握學(xué)術(shù)前沿。

強(qiáng)化“傳幫帶”作用的發(fā)揮。以教研室為單位成立學(xué)科組，選派理論基礎(chǔ)扎實(shí)、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的老教師，擔(dān)任新進(jìn)年輕教師的專業(yè)指導(dǎo)老師。同時(shí)，系內(nèi)成立教學(xué)督導(dǎo)組，對(duì)全系的教學(xué)工作予以檢查督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。

（2）提升學(xué)生綜合素質(zhì)

在本科生中實(shí)施導(dǎo)師制，由專業(yè)導(dǎo)師凝練研究方向，與相關(guān)專業(yè)學(xué)生進(jìn)行雙向選擇，建立教學(xué)、科研、實(shí)踐團(tuán)隊(duì)（小組），面向科研、教學(xué)、教研、技能水平提升、社會(huì)服務(wù)、教育輸出等多方面開(kāi)展工作，落實(shí)應(yīng)用型人才培養(yǎng)要求。

加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室和實(shí)習(xí)基地建設(shè)，探索校企合作的深度培養(yǎng)模式，通過(guò)到企業(yè)學(xué)習(xí)、鍛煉，讓學(xué)生真正了解崗位需求，更好的與所學(xué)知識(shí)融合。鼓勵(lì)學(xué)生積極參與國(guó)際、國(guó)內(nèi)（省市）體育比賽及各項(xiàng)賽事的裁判任務(wù)，在實(shí)戰(zhàn)中鍛煉成長(zhǎng)。

強(qiáng)化畢業(yè)前的綜合技能測(cè)試，提升學(xué)生綜合素質(zhì)，對(duì)學(xué)生報(bào)考教師資格證、參加各類面試提供有力支撐。

（3）設(shè)立黨員先鋒崗

設(shè)立教師黨員“教育教學(xué)先鋒崗”、“科研創(chuàng)新崗”、“管理服務(wù)模范崗”；學(xué)生黨員創(chuàng)建“成長(zhǎng)成才進(jìn)步崗”。開(kāi)展 “我是黨員我先行”、 “體育系是我家” 、“黨員聯(lián)系班級(jí)”等主題活動(dòng)。

在完善服務(wù)體系的同時(shí)，建立了系領(lǐng)導(dǎo)班子成員基層聯(lián)系點(diǎn)制度、定期聽(tīng)課制度以及黨員聯(lián)系學(xué)生班級(jí)制度等，對(duì)服務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制進(jìn)行了初步嘗試，實(shí)現(xiàn)服務(wù)的規(guī)范化管理。

3.服務(wù)社會(huì)

體育系不僅是我校對(duì)外交流的窗口，更是傳播健康的生活理念、提升全民身體素質(zhì)的重要基地。多年來(lái)，以河北省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳播基地和民族傳統(tǒng)體育教育基地為依托，為體育文化的傳承和普及做出了積極貢獻(xiàn)。

（1）健康知識(shí)普及

各黨支部結(jié)合自身的實(shí)際情況，深入企事業(yè)單位、社區(qū)廣泛開(kāi)展形式多樣的健康知識(shí)普及活動(dòng)，講授太極拳、健身氣功、中醫(yī)診療、推拿按摩、亞健康防護(hù)以及運(yùn)動(dòng)處方等內(nèi)容，宣傳科學(xué)健康的生活理念，促進(jìn)全民身心健康和諧發(fā)展。

（2）社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)

結(jié)合專業(yè)特色和優(yōu)勢(shì)，我系通過(guò)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)這一平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了多元化服務(wù)，深入單位、社區(qū)、公園、農(nóng)村等地，通過(guò)推廣全民健身、弘揚(yáng)民族傳統(tǒng)文化、志愿服務(wù)、公益活動(dòng)、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)等多種形式，將專業(yè)知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐中。

（3）體育賽事承辦

我校多次承擔(dān)河北省、秦皇島市各項(xiàng)賽事的組織活動(dòng)，參與08年奧運(yùn)會(huì)的千人太極拳表演、秦皇島國(guó)際馬拉松比賽的涉賽志愿服務(wù)，“陽(yáng)光體育”千人太極扇表演以及秦皇島市運(yùn)動(dòng)會(huì)、河北省排球錦標(biāo)賽等各類賽事的裁判服務(wù)。

（三）打造特色品牌

1. 體育文化節(jié)

以凝練體育文化，濃厚校園氛圍為宗旨，整合第二課堂，助力第一課堂，以學(xué)生活動(dòng)為平臺(tái)，開(kāi)展系列活動(dòng)，引領(lǐng)內(nèi)涵式發(fā)展道路。

（1）陽(yáng)光體育志愿服務(wù)

為貫徹落實(shí)中央“健康中國(guó)2030規(guī)劃綱要”，推進(jìn)全民健身活動(dòng)開(kāi)展，以實(shí)際行動(dòng)開(kāi)展兩學(xué)一做教育，體育系聯(lián)合校工會(huì)選派優(yōu)秀專業(yè)教師開(kāi)展健康生活系列課程，首批開(kāi)設(shè)三個(gè)瑜伽課程平行授課班，全校150余名教職工報(bào)名參加。

（2）學(xué)科、專業(yè)競(jìng)賽

為進(jìn)一步推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，助力學(xué)校應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)，針對(duì)體育專業(yè)特點(diǎn)，以就業(yè)為導(dǎo)向，以應(yīng)用型人才培養(yǎng)為目標(biāo)，開(kāi)展了一系列校內(nèi)專業(yè)競(jìng)賽，如廣播體操大賽、足球技能競(jìng)賽、健美操比賽、瑜伽體位法大賽、籃球技能競(jìng)賽、游泳技能訓(xùn)練、按摩專業(yè)技能競(jìng)賽等，同時(shí)組織師生積極參加國(guó)際、國(guó)家、省級(jí)的學(xué)科競(jìng)賽活動(dòng)，如全國(guó)定向錦標(biāo)賽、全國(guó)健身氣功比賽、京津冀龍舟邀請(qǐng)賽、全國(guó)沙排錦標(biāo)賽、國(guó)際太極拳運(yùn)動(dòng)大會(huì)等，并為學(xué)校爭(zhēng)得了榮譽(yù)。

（3）社會(huì)服務(wù)

以黨建帶團(tuán)建，以社會(huì)實(shí)踐和特色團(tuán)支部活動(dòng)為抓手，以運(yùn)動(dòng)康復(fù)專業(yè)特色為依托，采用固定時(shí)間地點(diǎn)和流動(dòng)服務(wù)相結(jié)合的方式，不僅在我校三個(gè)校區(qū)，而且走進(jìn)企事業(yè)單位、社區(qū)，面向亞健康人群和中老年人開(kāi)展量血壓、推拿、按摩等服務(wù)項(xiàng)目，有效地提高了學(xué)生的專業(yè)技能，為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。

2. 服務(wù)項(xiàng)目菜單化

為充分發(fā)揮我系的專業(yè)特色和優(yōu)勢(shì)，我們對(duì)服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行了整合，以期實(shí)現(xiàn)服務(wù)效果的優(yōu)化。

（1）健康評(píng)估。依托健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與運(yùn)動(dòng)康復(fù)實(shí)驗(yàn)中心，發(fā)揮運(yùn)動(dòng)人體科學(xué)實(shí)驗(yàn)室的作用，面向全校師生、社會(huì)人員（如高血壓、高血脂、肥胖、糖尿病等人群）開(kāi)展體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)，并開(kāi)具運(yùn)動(dòng)、營(yíng)養(yǎng)處方，進(jìn)行慢性病防治及運(yùn)動(dòng)營(yíng)養(yǎng)等方面知識(shí)的宣傳普及，編制健康手冊(cè)，提供健身指導(dǎo)和咨詢，為全民健身提供理論支持。

（2）健康生活。健康生活是我系“陽(yáng)光體育 志愿服務(wù)”活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。選派專業(yè)教師對(duì)教職工及社會(huì)人員進(jìn)行健美操、瑜伽、養(yǎng)生氣功、太極拳、中醫(yī)保健、國(guó)標(biāo)舞、交誼舞、社交禮儀與形體訓(xùn)練等運(yùn)動(dòng)健康保健項(xiàng)目的培訓(xùn)。

（3）中醫(yī)按摩。我系運(yùn)動(dòng)康復(fù)專業(yè)秉承運(yùn)動(dòng)與醫(yī)學(xué)相結(jié)合，傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結(jié)合，理論與實(shí)踐相結(jié)合，在多名博士、醫(yī)學(xué)碩士等教師的指導(dǎo)下，開(kāi)展以“擺脫亞健康，身隨我動(dòng)”為主題的針對(duì)“亞健康”疾病的按摩志愿服務(wù)。依托大學(xué)生孵化基地聯(lián)合“頤華保健康復(fù)中心”，向全校師生和社會(huì)人員開(kāi)展公益服務(wù)活動(dòng)。

三、工作成效

1.強(qiáng)化了宗旨觀念。通過(guò)專題學(xué)習(xí)和各類活動(dòng)的開(kāi)展，激發(fā)了黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心，在教學(xué)、科研、人才培養(yǎng)、管理服務(wù)、學(xué)習(xí)和生活中起到了先鋒模范作用，勇于擔(dān)當(dāng)作為。

2.提升了服務(wù)意識(shí)。在與師生員工面對(duì)面的溝通與交流中，使黨員同志深深體會(huì)到，只有貼近群眾需求，以人為本，真心實(shí)意為民辦實(shí)事、解難題，才能真正贏得廣大師生的信任和擁護(hù)。增強(qiáng)了黨員干部對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)，對(duì)師生負(fù)責(zé)的責(zé)任意識(shí)。

3.激發(fā)了支部活力。黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和工作實(shí)效性明顯增強(qiáng)，解決了支部工作與日常教學(xué)科研工作、與人才培養(yǎng)工作“兩張皮”的現(xiàn)象，支部活動(dòng)有了抓手，活動(dòng)內(nèi)容更加豐富，創(chuàng)新性增強(qiáng)，使黨支部作用得以充分發(fā)揮。

4.夯實(shí)了群眾基礎(chǔ)。搭建了黨員直接聯(lián)系和服務(wù)師生員工的網(wǎng)絡(luò)，把廣大黨員干部置身基層和一線，使師生真切感受到了黨的溫暖和組織的關(guān)懷，增強(qiáng)了黨建工作的滲透力和影響力，夯實(shí)了黨的群眾基礎(chǔ)和執(zhí)政根基。

5.促進(jìn)了轉(zhuǎn)型發(fā)展。在基層服務(wù)型黨組織建設(shè)中，我們始終堅(jiān)持與學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展相結(jié)合，以服務(wù)大局、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展為目標(biāo)，提高協(xié)調(diào)關(guān)系、維護(hù)和諧穩(wěn)定的能力，拓展服務(wù)師生的工作平臺(tái)，凝心聚力，共謀發(fā)展。

四、一點(diǎn)體會(huì)

根深則葉茂，本固則枝榮。抓好基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，是我們黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)和把握，是新時(shí)期完成黨的執(zhí)政使命的需要?；鶎狱h組織只有不斷增強(qiáng)“自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高”的能力，建立責(zé)任明晰、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作機(jī)制，才能持續(xù)提升基層黨建工作水平，成為學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定的政治核心。

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建設(shè)水平[J]；中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)；2010年10期。

基金項(xiàng)目：河北省高校黨建研究課題“建設(shè)基層服務(wù)型黨組織的途徑探索——以河北科技師范學(xué)院體育系為例”（項(xiàng)目編號(hào)：GXDJ2016B76）的研究成果。

作者簡(jiǎn)介：劉超（1973.3-），女，河北昌黎人，河北科技師范學(xué)院體育系黨總支書記，高級(jí)政工師，主要從事教育管理。王劍鋒（1977.10），男，河北科技師范學(xué)院體育系黨總支副書記、副主任，主要從事教育管理。潘佳彬（1981.11），女，河北科技師范學(xué)院體育系教師，講師，主要從事教育管理。白桃于（1981.05），女，河北科技師范學(xué)院體育系教師，講師，主要從事學(xué)生管理。許朋展（1986.09），男，河北科技師范學(xué)院體育系教師，助教，主要從事學(xué)生管理。