“非洲化”的希臘怎么辦

如今的希臘危機(jī)，讓我想起了上世紀(jì)90年代初期的波蘭危機(jī)。

在上世紀(jì)90年代初期，“休克療法”導(dǎo)致波蘭在1992年的國(guó)民收入下滑了近20個(gè)百分點(diǎn)、超過300萬人失業(yè)、預(yù)算赤字達(dá)到GDP的6.9%，人們開始議論波蘭的“拉丁化”趨勢(shì)，并經(jīng)常將波蘭與當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)差得一塌糊涂的南美洲相提并論。

當(dāng)時(shí)有家著名報(bào)紙給波蘭當(dāng)時(shí)的形勢(shì)取了一個(gè)非常吸引眼球的題目：“仿佛身處智利的時(shí)刻”?，F(xiàn)在，我們也可以討論希臘的“非洲化”趨勢(shì)：這個(gè)國(guó)家已處于極端困難境地，實(shí)際上已不可能靠自身力量擺脫危機(jī)。自2010年以來，希臘GDP下降了25%，超過25%的人口身處貧困線以下，失業(yè)率超過25%，這個(gè)比例在青年人中更是高達(dá)50%。此外，和意大利相比，今年從中東和非洲涌來的難民更多地到達(dá)了希臘。不過這些難民恐怕很快就會(huì)發(fā)現(xiàn)，那里和他們的家鄉(xiāng)相差無幾。

誰(shuí)才是造成希臘債務(wù)危機(jī)的元兇？

7月初，由于與“三駕馬車”（歐盟、歐洲央行、國(guó)際貨幣基金組織）溝通失敗，希臘未能完成對(duì)國(guó)際貨幣基金組織的債務(wù)承諾（編者注： 7月13日，歐盟峰會(huì)在進(jìn)行了近17個(gè)小時(shí)的會(huì)議后，最終歐元區(qū)其他領(lǐng)導(dǎo)人同希臘政府達(dá)成協(xié)議，新協(xié)議將向希臘提供800億歐元資金，希臘也就此避免了退出歐元區(qū)）。盡管這部分債務(wù)只有區(qū)區(qū)16億歐元，僅僅占其外債總額的0.5%，但后果是嚴(yán)重的。希臘目前只能與其他三國(guó)為伍，被國(guó)際貨幣基金組織列為無償還能力的國(guó)家。這三個(gè)國(guó)家是非洲的索馬里、蘇丹和津巴布韋，他們的經(jīng)濟(jì)只能算是勉強(qiáng)能夠運(yùn)行。

希臘的情況足夠糟糕，而且今后還會(huì)變得更糟。對(duì)于誰(shuí)是造成這場(chǎng)噩夢(mèng)的元兇的爭(zhēng)吵有增無減。在危機(jī)初期，當(dāng)希臘的公共債務(wù)接近GDP的等值時(shí)，希臘人應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任，因?yàn)樗麄兊纳罘绞揭讶皇侨氩环蟪隽?。而?duì)于接下來危機(jī)的爆發(fā)并逐漸發(fā)展到遠(yuǎn)超希臘解決能力時(shí)，該負(fù)責(zé)任的則應(yīng)該是富裕的西方銀行、金融家以及無能政客和觀點(diǎn)狹隘的專家。

法國(guó)、意大利、德國(guó)各自的算盤

“三駕馬車”的政客們之所以有如此非理性的行為，原因在于他們受到五重束縛：一是此前他們都做出了堅(jiān)決聲明，表示絕不向希臘屈服;二是對(duì)自身利益和特別利益集團(tuán)，特別是投機(jī)金融家們利益的維護(hù)，這是對(duì)政治的腐化;三是媒體輿論不斷強(qiáng)化希臘人“好吃懶做”的負(fù)面形象;四是歐盟委員會(huì)、特別是國(guó)際貨幣基金組織里那些以非民主方式產(chǎn)生、因此政治上不負(fù)責(zé)任的所謂專家們;五是政客們的顧問團(tuán)隊(duì)，他們就算是了解金融與貨幣政策的專業(yè)知識(shí)，但對(duì)其與文化社會(huì)問題的聯(lián)系卻知之甚少。

但這并不意味著所有的“三駕馬車”政治家們都糊涂。在我看來，法國(guó)總統(tǒng)奧朗德就要比他的法國(guó)同胞、國(guó)際貨幣基金組織的總裁拉加德略勝一籌。意大利總理倫齊稍顯明智，他似乎明白，如果希臘倒下，接下來將輪到他的國(guó)家。

意大利的公共債務(wù)已超過GDP的120%且經(jīng)濟(jì)停滯不前，很容易受到毀滅性危機(jī)的吞噬。與此同時(shí)，德國(guó)總理默克爾一直本著隔岸觀火的態(tài)度，坐等局勢(shì)明朗。但這樣的“實(shí)用主義”顯然是不合時(shí)宜的，畢竟希臘欠德國(guó)超過620億歐元（通過歐洲各類機(jī)構(gòu)間接產(chǎn)生）。我會(huì)建議以文明的方式收回哪怕是300億歐元，也比在混亂中收不回錢強(qiáng)得多。

如何減少希臘債務(wù)？

希臘問題正變得越來越像政治挑戰(zhàn)而非經(jīng)濟(jì)困境。這個(gè)歐洲民主的搖籃、孕育了文明史的國(guó)家正在顫抖。對(duì)于經(jīng)濟(jì)方面的問題，每一個(gè)明智的經(jīng)濟(jì)學(xué)家都已經(jīng)看清，希臘沒有償還能力，因此實(shí)際的問題就是如何減少希臘還在不斷增加的債務(wù)并扭轉(zhuǎn)GDP的下滑趨勢(shì)。換句話說，如何增產(chǎn)減債。

將局勢(shì)帶入當(dāng)前境地的是“三駕馬車”逼迫希臘執(zhí)行的調(diào)整政策失利。他們不切實(shí)際地認(rèn)為這些政策可以幫助希臘實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，并在2020年前將債務(wù)水平減至GDP的120%，但很快這些都成了泡影。由于連年經(jīng)濟(jì)衰退，雅典執(zhí)行的這些政策反倒使債務(wù)迅速上升，希臘人的2010年到2016年可稱得上是系緊腰帶過日子的7年。

有鑒于此，希臘債務(wù)必須減少到可持續(xù)的水平，這是從目前混亂形勢(shì)中脫身的唯一出路。80%的債務(wù)都源自“三駕馬車”的機(jī)構(gòu)，如歐盟的金融機(jī)構(gòu)歐洲央行以及國(guó)際貨幣基金組織，因?yàn)樗麄兊摹熬戎币粩堊臃桨傅哪康木褪亲屜ＥD得以向富裕的西方私有銀行還債。不可否認(rèn)希臘對(duì)于這些銀行的債務(wù)已有所減免，但減免的總量太少，時(shí)機(jī)又太晚。

目前我們面臨的選擇是以有組織的方式將現(xiàn)在3230億歐元的希臘債務(wù)至少減半至其GDP 90%的水平，以此換取希臘在金融方面采取各方均同意的、經(jīng)濟(jì)上可行、社會(huì)上認(rèn)可的調(diào)整措施，否則的話，等待我們的只會(huì)是混亂。如果后者發(fā)生，希臘人最終最多只能償還三分之一的債務(wù)。

對(duì)于希臘債務(wù)，我建議將其虧欠歐盟金融機(jī)構(gòu)的債務(wù)平分成兩部分，也就是每部分1000億歐元。其中一半可以以零利率凍結(jié)20年，另一半繼續(xù)起作用。如果希臘完成了所有必要的改革措施并償還這一半債務(wù)，則另一半債務(wù)可以免除。

德國(guó)、法國(guó)、意大利、西班牙和其他國(guó)家的納稅人必須了解，最終他們不可能從希臘手中要回債務(wù)的所有名義金額，真正的出路是最終能拿回多一些還是少一些的問題。要想取得多一些的唯一出路是就債務(wù)減免達(dá)成一致意見并有效執(zhí)行和管理。如果希臘倉(cāng)促退出歐元區(qū)，結(jié)果只能是拿回少一些。全部債務(wù)償還的可能性是不存在的。如果德國(guó)和其他國(guó)家民眾不接受債務(wù)的減免，他們付出的代價(jià)可能更大。

希臘留在歐元區(qū)關(guān)乎全球金融穩(wěn)定

窮途末路的希臘人只貢獻(xiàn)了0.25%的全球產(chǎn)出，換句話說，世界其他國(guó)家的產(chǎn)出是希臘人的400多倍。對(duì)于已經(jīng)備受各種問題困擾的世界來說，現(xiàn)在又多了一個(gè)問題，因?yàn)橄ＥD問題已經(jīng)不再是一個(gè)局部、地區(qū)問題，而是一個(gè)全球問題。因?yàn)槲覀兛梢岳斫饷绹?guó)總統(tǒng)奧巴馬已經(jīng)敦促布魯塞爾和歐洲政客們盡快尋求解決方案，因?yàn)槊绹?guó)自身的問題已經(jīng)夠多了，絕不想看到世界第二儲(chǔ)備貨幣的歐元在其流通區(qū)產(chǎn)生混亂。

我認(rèn)為希臘是否留在歐元區(qū)，不僅關(guān)乎歐洲，也關(guān)乎中國(guó)和全球的金融穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

我不認(rèn)為中國(guó)只是在被動(dòng)地旁觀希臘這場(chǎng)災(zāi)難，如果希臘在一片混亂中致命性地退出歐元區(qū)，中國(guó)擁有充足的資本幫助希臘，比如在希臘旅游業(yè)或物流基礎(chǔ)設(shè)施上進(jìn)行大筆投資。中國(guó)的輪船將?？恐匈Y的碼頭，我們也將住進(jìn)中資的酒店，如果你喜歡，你或許也會(huì)在克里特島（編者注：希臘第一大島，位居地中海北部）用筷子吃飯。其實(shí)，中國(guó)人憑借其遠(yuǎn)見，已經(jīng)在希臘進(jìn)行了投資。

拋棄幻想的西方領(lǐng)導(dǎo)人——不論是布魯塞爾、柏林還是巴黎、華沙，都應(yīng)該意識(shí)到，如果他們的持續(xù)錯(cuò)誤迫使希臘退出歐元區(qū)，那么下一步希臘退出歐盟也不是不可能。盡管俄羅斯有自身的經(jīng)濟(jì)問題，但對(duì)希臘實(shí)行緊急金融援助也在其能力范圍之內(nèi)，這樣希臘就很可能因此離開西方，投奔俄羅斯的懷抱。

（翻譯：張璐晶）