阿克蘇地區(qū)農田地膜污染現(xiàn)狀及治理對策

摘 要：隨著地膜使用量和使用年限不斷增長，對土壤的污染也越來越嚴重，還地區(qū)農田生產一個清潔，已成為當前保護農業(yè)生態(tài)環(huán)境，促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展亟待解決的問題，將是地膜覆蓋種植持續(xù)發(fā)展的關鍵所在。

關鍵詞：農田地膜；污染；治理

中圖分類號：S19 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20161233023

地膜覆蓋栽培技術的大面積推廣，對促進地區(qū)農業(yè)生產持續(xù)高產、穩(wěn)產和增加農民收入發(fā)揮了顯著作用，殘膜污染的危害問題成為地區(qū)地膜覆蓋栽培技術推廣中一個迫切需要解決的問題。為進一步提升殘膜綜合治理水平，地區(qū)緊緊圍繞自治區(qū)“三個千萬畝”區(qū)域布局，按照統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，分步實施的原則，在阿克蘇市等6個縣市實施了國家農田廢舊地膜污染綜合治理項目，通過幾年的污染治理，地區(qū)農田地膜回收利用和治理水平有了進一步的提高，減少了土壤白色污染，推動了農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

1 農田地膜使用與殘膜治理現(xiàn)狀

1.1 農田地膜使用量大

地區(qū)是典型的綠洲生態(tài)農業(yè)，從20世紀80年代末，地膜覆蓋技術逐漸的被廣泛應用到各種農作物種植和農業(yè)生產，從蔬菜、棉花發(fā)展到玉米、果樹等種植領域，覆蓋面積不斷增大，其顯著的保溫、保墑、保土、壓堿等優(yōu)良特性給農業(yè)增產增收帶來巨大經濟效益，地區(qū)1992年農用塑料薄膜使用量為7096t，2011年地膜覆蓋面積39.48萬hm2，地膜使用量為21330t，到2015年地膜覆蓋栽培面積59.99萬hm2，地膜年使用量達32825t。

1.2 農田地膜殘留污染較重

隨著地膜用量逐年增加，農田殘膜降低土壤含水量，削弱抗旱能力，引起次生鹽漬化，造成土壤板結且肥力下降，阻礙土壤對農作物水分、養(yǎng)分供應，種子受殘膜包裹發(fā)芽率難以保證，最終影響作物產量。地區(qū)2000年制定《阿克蘇地區(qū)農田殘留地膜清理實施意見》，每年分別在春播和冬灌前對地區(qū)農田地膜污染情況進行調查，從調查結果來看，棉花地殘留量最高，主要在種植棉花面積較大的阿瓦提縣和沙雅縣。

1.3 實施了中央農業(yè)清潔生產示范項目

自2012—2015年連續(xù)4a中央財政安排專項資金，在阿克蘇市等8個縣市開展了中央旱作農業(yè)技術推廣農田廢舊地膜污染綜合治理項目，建設復播玉米、棉花地廢舊地膜污染綜合治理示范區(qū)，引導示范區(qū)農戶推廣使用0.01mm厚度以上農用地膜；企業(yè)進行廠房基礎設施、生產加工設備購置以及殘膜回收站點等建設，提高了地區(qū)廢舊地膜回收和再利用能力，使項目區(qū)的農田殘膜回收率達到80%以上。

2 存在的問題

2.1 地膜厚度不夠，易老化難清理

1992年國家對農田地膜厚度規(guī)定的技術標準是0.008±0.003mm。據(jù)調查，農民為節(jié)約成本，購買一些生產企業(yè)銷售的0.006mm厚度地膜，使每畝地使用量從0.008mm地膜3.5～4kg降低到3.2～3.5kg。按照國家標準，農膜厚度應達到0.008 mm以上，2014年新疆地膜新標準發(fā)布會召開后，推廣使用0.01mm地膜，但農民為降低生產成本，仍有部分使用0.008 mm及以下的超薄膜，由于超薄膜強度低，易老化破碎，種植季節(jié)過后，多成碎片狀，難以從農田中清理出來，致使農田殘膜量越來越多。

2.2 回收措施疲軟，優(yōu)惠政策乏力

沒有強制性的措施約束企業(yè)或個人交售殘膜，現(xiàn)有的回收利用優(yōu)惠政策施惠面小，沒有形成良性的市場機制，農田中大量的廢舊農膜得不到撿拾，加工企業(yè)缺原材料，大部分企業(yè)因原料緊缺，處于半飽和狀態(tài)，生產季節(jié)性普遍，效益不高。

2.3 回收機械與農業(yè)生產不相適應，回收率低

現(xiàn)行的廢舊農膜回收以人工撿拾為主，廢舊農膜機械化回收率不到30%。對廢舊農膜的清理回收，人工揀拾殘膜回收成本高于收益，再生利用過程中能耗大，殘膜處理加工中產生的二次污染物多，且由于雜質原因只能作為添加料，價格上沒有競爭優(yōu)勢，生產企業(yè)無法靠市場效益支撐發(fā)展，只能依賴政府資金扶持。地區(qū)殘膜回收機械主要有播前回收機械（彈齒式）和拔稈起膜機，播前回收機械適合在春耕春播期間使用，效果也不理想；而拔稈起膜機的使用又受到農業(yè)生產條件的制約，回收的地膜、秸稈等雜物無法分離，現(xiàn)有殘膜回收機械在技術上不完全成熟，具有局限性，導致殘膜回收率無法進一步提高。

3 農田地膜治理對策

3.1 提高認識，加強宣傳

從2016年5月1日起，新疆正式實施農田地膜管理條例，拒絕超薄地膜生產銷售使用，規(guī)定廢舊地膜要做到100%回收。 各級農業(yè)部門要以自治區(qū)地膜新標準發(fā)布為契機，繼續(xù)通過廣播電視專欄、遠程電教平臺、門戶網(wǎng)站、農業(yè)信息網(wǎng)等媒體和發(fā)放宣傳單等方式加大宣傳，講解農業(yè)清潔生產知識，使廣大農牧民能夠自覺使用0.01mm以上地膜，積極回收殘留地膜，切實提高各級部門和農民治理農田地膜的認識和自覺性。

3.2 加強監(jiān)管，嚴把農用地膜生產、銷售和使用關

要組織農業(yè)、工商、質檢、環(huán)保等部門開展聯(lián)合檢查，加強對地膜生產企業(yè)、地膜流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，明令禁止企業(yè)生產0.01mm以下農用地膜，堅決查處銷售不合格地膜，對仍在生產不符合標準的地膜生產企業(yè)責令停產整頓，對于銷售不符合新標準的地膜一律要求退回生產廠家，并對經營者實施經濟處罰，在地膜使用過程中，發(fā)現(xiàn)有農戶使用不合格地膜不予播種。

3.3 積極探索廢舊地膜回收利用的長效機制

地區(qū)農田地膜污染治理工作得到中央和自治區(qū)高度重視，我們要把農田地膜綜合治理項目實施好，在管長遠、管根本上多投入，在科技攻關上下功夫，要推廣使用0.01mm以上加厚地膜，對交回廢舊地膜的農民，在購買新標準地膜時進行補貼或給予價格優(yōu)惠，通過貼息、技改項目、資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠等政策，扶持建立一批廢舊農田地膜回收加工企業(yè)，建立企業(yè)回收、農戶參與、政府監(jiān)管、市場化推進的農田殘膜回收再利用體系。

3.4 不斷改進耕作技術

進一步完善土地倒茬輪作制度，積極推廣有利于回收的覆膜方式和適期揭膜技術，提高地膜回收率。

3.5 示范推廣新一代全生物可降解地膜

可降解地膜是農業(yè)科技發(fā)展的最新成果，各級部門應在試驗成功的區(qū)域，要有計劃的推廣使用可降解膜，據(jù)兵團農業(yè)技術推廣總站王林試驗示范發(fā)現(xiàn)，在棉花之外的作物種植上，可降解地膜效果比較理想，比如土豆種植，與聚乙烯地膜相比實現(xiàn)了5%～6%的增產；在棉花種植上，卻減產10%左右，因此，地區(qū)推廣 使用可降解地膜，既要加大開發(fā)力度，也要加快改進殘膜回收技術 ，在花生、玉米等多根系作物種植中，應鼓勵使用可降解膜。由于不同環(huán)境下降解速度不同，不同作物對可降解的時間要求也不一樣，一區(qū)一種一配方是最終的目標。

3.6 制定治理殘膜污染實施辦法、任務和獎懲制度

把殘膜的治理工作納入地州、縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標管理考核范圍，認真督促檢查，嚴格執(zhí)行“不拾不春播、不清不秋耕”的措施。采用“揭、摟、拾、掃”的綜合治理辦法，加大殘膜回收力度，落實獎勵措施， 做到一手抓地膜覆蓋技術推廣，一手抓廢舊殘膜污染治理，為子孫后代留下一片凈土。

參考文獻

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作者簡介：鄭秀翠，女，高級農藝師，主要從事農業(yè)環(huán)境保護、農村能源工作。