以“兩學(xué)一做”活動為動力，把軍隊離休退休干部服務(wù)管理工作落實到實處

劉峰

軍隊離休退休干部移交政府，是由民政部門具體負(fù)責(zé)服務(wù)管理，是黨和國家交給民政部門的一項政治任務(wù)。他不僅事關(guān)軍隊離休退休干部（以下簡稱軍休干部）老有所養(yǎng)、安度晚年，而且關(guān)系到國家今后長期的國防建設(shè)和軍隊建設(shè)，是一項政治性極強的工作，必須從全局的高度出發(fā)，提高認(rèn)識，轉(zhuǎn)變觀念，保障軍休干部的推進(jìn)軍休服務(wù)管理工作更好更快的發(fā)展。軍休服務(wù)管理水平的優(yōu)秀與否，直接影響到軍休干部的切身利益。為此，國家民政部于2014年9月頒布了《軍隊離休退休干部服務(wù)管理辦法》即第53號令，進(jìn)一步明確了軍休干部服務(wù)管理工作的基本原則、服務(wù)內(nèi)容、方式和機構(gòu)等，為做好軍休服務(wù)管理工作指明了方向。

江蘇省徐州市地處蘇魯豫皖四省交界，是三大戰(zhàn)役淮海戰(zhàn)役的主戰(zhàn)場，由于特殊的地理位置和歷史原因，在全省十三個地級市中軍休干部數(shù)量一直處于前三名，軍休干部居住較為集中。除駐徐部隊自身設(shè)立了若干個軍隊離休退休干部休養(yǎng)所（以下簡稱軍休所）作為為軍休干部服務(wù)的管理機構(gòu)外，徐州市民政局還下轄五個軍休所，分布在徐州市區(qū)的東、南、西、北、中五個位置，并配備了一百多名服務(wù)管理工作人員。徐州市軍隊離退休干部第一休養(yǎng)所（以下簡稱軍休一所）成立于1983年，地處市區(qū)中心位置，現(xiàn)有老干部190余名。由于建所時間較長，軍休干部來自全國各地，年齡結(jié)構(gòu)、身體狀況、從軍經(jīng)歷等情況復(fù)雜，加之各自的家庭環(huán)境、經(jīng)濟收入、養(yǎng)老條件等等不一，近年來給服務(wù)管理工作帶來諸多挑戰(zhàn)，在實際管理服務(wù)工作中經(jīng)常出現(xiàn)不是服務(wù)對象有意見，就是所干部職工有情緒。

自“兩學(xué)一做”活動開展以來，軍休一所黨總支組織全體黨員干部學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，通過找差距、挖根源、立誓詞、表決心等主題活動，并針對軍休干部的各自不同特點制定了新的服務(wù)措施，不僅使廣大軍休干部的精神面貌和思想認(rèn)識發(fā)生了很大變化，牢記黨章黨規(guī)，時刻保持優(yōu)秀共產(chǎn)黨員身份，同時有效推進(jìn)了軍休所整體工作的深入扎實開展。

一、以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)為契機，加強理論學(xué)習(xí)和思想政治教育

軍休一所從加強黨員干部和軍休干部的理論及思想政治水平入手，緊緊抓住“兩學(xué)一做”這一契機，廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳活動。干部黨員除集中學(xué)習(xí)和自學(xué)外，還把軍休干部按照居住地分片分組進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，對年老體弱的黨員進(jìn)行登門宣講；軍休所每月每周集中黨員干部和軍休干部一起學(xué)習(xí)、交流心得，并不定期請市委黨校的專家教授來所進(jìn)行輔導(dǎo)，邀請市委宣傳部宣講團的專家進(jìn)行時政報告；組織所軍休干部進(jìn)行優(yōu)良傳統(tǒng)教育；觀看教育片等一系列活動。通過學(xué)習(xí)廣大黨員干部不僅提高了理論和思想政治水平，而且不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，贏得了軍休干部的好評。

二、深刻領(lǐng)會“兩學(xué)一做”精神，在落實“做”上下功夫

軍休干部的滿意與否是軍休一所干部職工的服務(wù)宗旨?！皟蓪W(xué)一做”活動的開展，關(guān)鍵在“做”上落實。自活動開展以來在八一建軍節(jié)、中秋節(jié)、重陽節(jié)等重大節(jié)日，所全體干部職工分別到軍休干部家中進(jìn)行走訪慰問；上級的有關(guān)文件、重要的會議精神及時向他們傳達(dá)；應(yīng)該享有的有福待遇及時給予辦理；活動開展以來軍休一所兩次分期分批組織軍休干部進(jìn)行健康體檢；邀請營養(yǎng)保健專家來所教授保健知識和科學(xué)養(yǎng)生；把由軍休干部和所聯(lián)合創(chuàng)辦的《軍休雜志》、軍休干部的工資單和發(fā)放的物品等及時送到家中；結(jié)合開展“立家規(guī) 正家風(fēng)”活動，組織黨員干部和全所的軍休干部參觀了周恩來紀(jì)念館和故居。自年初活動開展至今先后走訪軍休干部三百余次，探望住院軍休干部六十余次，解決軍休干部家庭實際困難四十余次。并在所里配置了閱覽室、乒乓球室、健身房、書法繪畫室等文體休閑活動室，定期組織軍休干部進(jìn)行書畫、歌詠、象棋、撲克、麻將等文體比賽活動。盡力在老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所樂、老有所為上為軍休干部創(chuàng)造條件。

三、“兩學(xué)一做”活動是軍休所全部工作的永恒主題

“兩學(xué)一做”活動時檢驗黨員干部工作的試金石，它不是一朝一夕的走過場，更不是水過地皮濕的形式主義。它是事業(yè)前進(jìn)中的坐標(biāo)，是衡量每一位黨員干部的標(biāo)尺，是指導(dǎo)我們?nèi)抗ぷ鞯挠篮阒黝}。根據(jù)國家關(guān)于軍休干部服務(wù)管理的相關(guān)政策文件要求，“軍休干部服務(wù)管理逐步實行國家保障與社會化服務(wù)相結(jié)合”精神。因此，軍休一所在開展“兩學(xué)一做”活動中，針對軍休干部的特點，聯(lián)系服務(wù)管理工作的實際，經(jīng)常深入到社會專業(yè)養(yǎng)老機構(gòu)、走訪社區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)、候鳥型養(yǎng)老公寓進(jìn)行考察學(xué)習(xí)。隨著人口老齡化進(jìn)程的加快，居家養(yǎng)老逐步向依托社區(qū)養(yǎng)老、機構(gòu)養(yǎng)老發(fā)展，根據(jù)軍休干部現(xiàn)行的服務(wù)管理體制，我們采取“定期聯(lián)系、定人包戶”的服務(wù)方式將軍休干部的服務(wù)管理分包到每名工作人員，要求工作人員要定期到所服務(wù)的老干部進(jìn)行走訪慰問。目前軍休一所正在研究對身邊無子女照顧和生活不能自理的軍休干部進(jìn)行個性化的服務(wù)管理工作，同他們所在的街道社區(qū)居委會、社區(qū)醫(yī)院、社區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)形成聯(lián)動機制，但由于受現(xiàn)有的人力、財力及資源諸多方面的限制暫時難以實施。

軍休干部是黨和國家及軍隊的寶貴財富，是中國革命和新中國建設(shè)的有功之臣，是政府關(guān)心、社會關(guān)注的重要群體，把他們的服務(wù)管理工作做好免除他們的后顧之憂，讓黨和政府放心。在各級領(lǐng)導(dǎo)的支持和鼓勵下，通過圍繞“兩學(xué)一做”為主題的學(xué)習(xí)教育活動的開展，軍休一所的干部職工政治思想得到了顯著提高，服務(wù)管理工作也得到了穩(wěn)步推進(jìn)，出現(xiàn)良好發(fā)展勢頭。但同時我們也清醒的認(rèn)識到，保持軍休所黨員干部集體的先進(jìn)性是一項長久的任務(wù)，下一步軍休一所將在干部職工的思想觀念、所工作內(nèi)容的思路舉措等工作進(jìn)一步加快提升。

（作者單位：徐州市軍隊離休退休干部第一休養(yǎng)所）