申扎縣草原現(xiàn)狀及可持續(xù)發(fā)展對策

阿旺白瑪

摘要 本文概述了西藏自治區(qū)申扎縣草原的現(xiàn)狀，指出草原當(dāng)前存在生態(tài)資源退化沙化、水土流失、冰川濕地退縮、生物多樣性銳減等系列問題。針對這些問題，建議進(jìn)一步強(qiáng)化政策保障；提高牧民群眾思想認(rèn)識，更新觀念；采取推廣禁牧和休牧、圍欄封育、補(bǔ)播牧草、草地施肥、草地鼠蟲害防治和草地灌溉等技術(shù)措施。

關(guān)鍵詞 草原；現(xiàn)狀；問題；對策；西藏申扎

中圖分類號 S812 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2017）05-0226-02

Abstract This paper summarized the current situation of grassland in Shenzha County of Tibet Autonomous Region，and pointed out that there were a series of problems，such as the degradation of ecological resources，soil erosion，erosion of glaciers and the reduction of biological diversity.To solve these problems，it is recommended to further strengthen policy support；improve herdsmen thought，renew the concept；take measures such as promoting the forbidden grazing and rest grazing and fencing，reseeding，fertilization，grassland rodent and pest control and grass irrigation.

Key words grassland；status；problem；countermeasure；Shenzha Tibet

申扎縣是西藏那曲地區(qū)的主要草地畜牧業(yè)縣之一，其生態(tài)環(huán)境的好壞不僅直接影響當(dāng)?shù)氐纳鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展，而且對自治區(qū)地區(qū)及周邊縣都有著直接的影響。但近些年來，申扎縣資源被過度開發(fā)利用，生態(tài)環(huán)境惡化，草原涵水功能下降，造成水土流失日益嚴(yán)重，加上全球氣候變化的影響，生態(tài)源主要表現(xiàn)為草場退化、水土流失加劇、土地沙漠化面積擴(kuò)大、冰川濕地退縮、生物多樣性銳減[1]。本文概述了申扎縣草原的現(xiàn)狀和問題，提出了發(fā)展對策。

1 申扎縣草原現(xiàn)狀

1.1 地理分布

申扎縣位于那曲地區(qū)南部，西藏第二大湖——色林措的南岸。南以日喀則地區(qū)的南木林縣為鄰；北與那曲地區(qū)雙湖特別行政區(qū)毗鄰；東與班戈縣接壤；西與尼瑪縣相望。申扎縣山勢平緩，地形開闊，地勢北高南低，南部多為淡水湖，水草豐美，適宜養(yǎng)牛，北部多為干旱和半荒漠草場，是藏系羊的天然牧場。土壤類型以高山草原土、高寒草甸土及高山荒漠土為主。

1.2 氣候特征

申扎縣屬高原亞寒帶季風(fēng)半干旱氣候區(qū)，空氣稀薄，平均海拔4 700 m，屬內(nèi)陸高原亞寒帶季風(fēng)半干旱氣候，空氣稀薄、低溫、多風(fēng)、日照時(shí)間長、干旱少雨且分布不均。年平均氣溫-4 ℃，極端最高氣溫24 ℃，極端最低氣溫-31 ℃。年平均降雨量289.6 mm，年平均日照時(shí)數(shù)2 919.5 h，年平均降雪日數(shù)為37.8 d，絕對無霜期每年均只有27 d，牧草生長期為170～180 d，雪暴日數(shù)平均每年68.5 d，降冰雹日數(shù)平均為28 d。

1.3 水資源現(xiàn)狀

申扎縣河流眾多，湖泊星羅棋布，水資源較為豐富，具有較大開發(fā)潛力。其分布有申扎藏布、巴汝藏布、準(zhǔn)布藏布、扎加藏布、扎根藏布、阿里藏布等大小河流62條。大多數(shù)河流以湖水補(bǔ)給為主、雨雪水補(bǔ)給為輔，均具有淡水性質(zhì)。其徑流一般都較小，泥沙含量很低，含鹽量低，適宜牧業(yè)用水及人畜飲用。

1.4 草地資源現(xiàn)狀

據(jù)最新統(tǒng)計(jì)，申扎縣國土面積約2.55萬km2，其中草地面積208萬hm2，占國土面積的81.57%，其中可利用草地面積186.9萬hm2，夏秋草場102.75萬hm2，冬春草場94.86萬hm2，高寒草原類、高寒草甸草原類、高寒荒漠草原類草地占主體。申扎縣地處高寒，與溫帶和亞溫帶草地相比，紫外線強(qiáng)烈，有利于牧草蛋白質(zhì)合成；晝夜溫差大，又有利于營養(yǎng)物質(zhì)的積累；加之牧草低矮，相對葉量大、莖桿少，因而營養(yǎng)物質(zhì)含量較高。具體表現(xiàn)：粗蛋白、粗脂肪和無氮浸出物含量高，粗纖維含量低，即“三高一低”的顯著特點(diǎn)。但申扎縣草地生產(chǎn)力較低，天然草原平均產(chǎn)草量、蓋度、高度分別為450 kg/hm2、35%和6 cm。牧草低矮，無法刈割，多屬低產(chǎn)草地，使得載畜量很低。

2 申扎縣草原現(xiàn)存問題

由于生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施的不到位及人類無節(jié)制的索取、掠奪，超載過牧及鼠蟲害嚴(yán)重，畜群結(jié)構(gòu)不合理，草地管理、法制、建設(shè)相對滯后，導(dǎo)致申扎縣草地存在生態(tài)資源退化沙化、水土流失、冰川濕地退縮、生物多樣性銳減等系列問題。調(diào)查統(tǒng)計(jì)表明，全縣草場平均每年以2%的速度退化，部分地方退化速度達(dá)到5%，草場退化面積達(dá)到160.69萬hm2，占全縣草場總面積的77.25%。其中：輕度退化草場面積為104.28萬hm2，占草場退化總面積的64.90%；中度退化草場面積為57.32萬hm2，占草場退化總面積的35.67%；重度退化草場面積為6.83萬hm2，占草場退化總面積的4.25%，草地生產(chǎn)力較20世紀(jì)60年代中期已下降20%～40%[2]。此外，由于申扎縣自然條件惡劣，社會經(jīng)濟(jì)相對落后，牧民生產(chǎn)生活對自然環(huán)境依賴性強(qiáng)，自然條件嚴(yán)酷，冷季漫長，牧草生長期短，僅3～5個(gè)月，而枯草期長達(dá)7～9個(gè)月，草畜矛盾突出。過度地放牧使脆弱的草地雪上加霜，特別是夏秋季溫?zé)岵菝c冬春嚴(yán)寒缺草的季節(jié)性不均衡，不能滿足現(xiàn)有牲畜食草的需要，從而形成牲畜“夏壯、秋肥、冬瘦、春死”的惡性循環(huán)。

3 申扎縣草原可持續(xù)發(fā)展對策

草地資源是國土資源的主要組成部分，是一種可以再生的自然資源，是草地畜牧業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。在維護(hù)整個(gè)陸地的生態(tài)平衡、保護(hù)人類生存環(huán)境方面有其他自然資源所不能替代的重要地位和作用，是實(shí)現(xiàn)草地畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

3.1 進(jìn)一步強(qiáng)化政策保障

要制定相關(guān)政策，嚴(yán)格推行草原利用的基本制度，即實(shí)行基本草原保護(hù)制度，嚴(yán)格推行草畜平衡制度，推行禁牧、休牧和輪牧制度的長期性與可持續(xù)性，加強(qiáng)草原生態(tài)治理政策綜合性、整體性、全局性等特點(diǎn)，構(gòu)建草原生態(tài)保護(hù)建設(shè)長效機(jī)制[3]。草原生態(tài)補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制是草原生態(tài)恢復(fù)與可持續(xù)發(fā)展中極理想的對策，既有效益又能保護(hù)生態(tài)，還能得到實(shí)惠，繼續(xù)實(shí)行草原生態(tài)補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制是推進(jìn)申扎縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，是申扎縣草原可續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的緊迫任務(wù)；在草原生態(tài)補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的基礎(chǔ)上，對牧民實(shí)施科技普及與培訓(xùn)，充分調(diào)動牧民建設(shè)草原、保護(hù)草原的積極性，積極落實(shí)好對牧戶的補(bǔ)償和草畜平衡獎(jiǎng)懲制度，走上依法治草的路子；加強(qiáng)草原執(zhí)法監(jiān)督和技術(shù)推廣體系建設(shè)，提高執(zhí)法隊(duì)伍人員素質(zhì)，改善物質(zhì)裝備條件，增強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管和服務(wù)能力；加強(qiáng)對草原生態(tài)保護(hù)建設(shè)科學(xué)研究和技術(shù)推廣方面的投入，依靠科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新，切實(shí)抓好草原新政的落實(shí)。

3.2 提高思想認(rèn)識，更新觀念

一是要組織專門力量進(jìn)行宣傳，主要通過廣播、電視、報(bào)刊等多種媒體，以標(biāo)語、會議、動員大會、走村串戶等多種形式廣泛宣傳引導(dǎo)，使廣大干部和群眾轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，真正了解封育、禁牧、休牧、補(bǔ)播對保護(hù)草原生態(tài)環(huán)境的重要作用，以及草原建設(shè)在實(shí)施西部大開發(fā)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)中的重要地位，從而提高全民的草原生態(tài)保護(hù)意識。二是要樹立現(xiàn)代牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營理念，推進(jìn)全縣肉、乳、草業(yè)的發(fā)展，樹立為賣而養(yǎng)、為賺而賣的市場觀念，把單純追求數(shù)量轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅刭|(zhì)量和效益。三是要重視市場研究，及時(shí)傳遞和捕捉市場信息、提供市場服務(wù)，培育、營造健康的市場體系。

3.3 實(shí)施主要技術(shù)措施

3.3.1 禁牧和休牧。所有暫時(shí)或長期不適合于放牧利用的草地，都要實(shí)行禁牧。以初級生產(chǎn)力和植被蓋度作為解除禁牧的主要依據(jù)，即禁牧區(qū)的年產(chǎn)草量超過該地理論載畜量條件下家畜年需草量的2倍時(shí)解禁。解除禁牧后，宜對草原實(shí)施劃區(qū)輪牧或休牧。

3.3.2 圍欄封育。圍欄要保障能夠取得實(shí)際的封育效果，根據(jù)區(qū)域面積確定圍欄大小，也可根據(jù)有利于禁牧、休牧和地形的實(shí)際適當(dāng)伸縮，擬設(shè)計(jì)的規(guī)模面積中央設(shè)幾個(gè)圍欄封育小區(qū)，便于實(shí)施。網(wǎng)圍欄用角鋼作立柱，平均8 m一根，保證圍欄高度，兩柱間架設(shè)間隔，設(shè)層鋼絲外加根刺絲。材料方面，圍欄的欄樁以長的角鋼為材，欄網(wǎng)緯線與欄網(wǎng)經(jīng)線以鐵絲為材。

3.3.3 補(bǔ)播牧草。針對草地退化嚴(yán)重，以及人為破壞，草原鼠害危害、風(fēng)蝕、沖刷、滑坡等因素造成的草地禿斑，采取補(bǔ)播適宜牧草的措施，達(dá)到恢復(fù)草地植被的目的。

3.3.4 草地施肥。據(jù)對部分草地典型調(diào)查來看，全區(qū)草地土壤肥力普遍偏低。因此，草地施肥設(shè)計(jì)在計(jì)算需肥量和育肥平衡狀況的基礎(chǔ)上，盡可能從多方面開辟肥源，減少牛羊糞的撿拾量，充分利用太陽能資源，同時(shí)推廣應(yīng)用化肥，特別是在實(shí)施草原生態(tài)補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的大范圍禁牧區(qū)內(nèi)注重施肥，草原施肥應(yīng)按尿素80 kg/hm2左右施用，一般在春夏之交選擇雨季來臨之際的天氣施肥，效果最為明顯[4-5]。

3.3.5 草地灌溉。申扎縣干旱少雨，年平均降雨量為289.6 mm，年平均日照時(shí)數(shù)為2 919.5 h，年均風(fēng)速為3.8 m/s，最大風(fēng)速可達(dá)到38 m/s以上。應(yīng)充分利用縣內(nèi)的眾多河流，開展節(jié)水型灌溉，即通過降低渠道水量損失，提高灌溉用水管理水平，采用節(jié)水型灌水方法和技術(shù)措施，使水資源發(fā)揮最大的作用[6-10]。

3.3.6 草地鼠蟲害防治。鑒于鼠害和蟲害分布的普遍性和右遷移性特點(diǎn)，在草場圍欄、封育、禁牧、休牧的草場內(nèi)集中滅治。同時(shí)，必須重視面上鼠蟲害的防治工作，實(shí)施規(guī)?；瘻缰涡Ч罴?。

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