牟定縣油菜生產(chǎn)存在的問(wèn)題及對(duì)策

羅永祥

摘要 牟定縣具有適宜油菜種植的氣候條件和土壤條件，通過(guò)大力推廣優(yōu)質(zhì)雙低油菜品種，實(shí)行規(guī)模化、規(guī)范化的種植與管理，既提高了油菜的產(chǎn)量與品質(zhì)，又促進(jìn)了油腐乳產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。但干旱缺水、低溫霜凍、十字花科作物根腫病危害加重和組織化與產(chǎn)業(yè)化的水平較低、缺乏有技術(shù)的勞動(dòng)力仍是做大做強(qiáng)油菜產(chǎn)業(yè)面臨的問(wèn)題。闡述牟定縣油菜生產(chǎn)的現(xiàn)狀，論述了發(fā)展油菜生產(chǎn)具備的條件，分析了存在的問(wèn)題，并從開(kāi)展油菜豐產(chǎn)栽培技術(shù)的宣傳與培訓(xùn)、加大對(duì)油菜生產(chǎn)的扶持力度、通過(guò)與省州科研院所開(kāi)展技術(shù)交流與合作提高推廣實(shí)力、鼓勵(lì)油腐乳加工企業(yè)建立油料基地和搞好病蟲(chóng)害的防控等方面提出了對(duì)策，以供參考。

關(guān)鍵詞 油菜生產(chǎn)；現(xiàn)狀；問(wèn)題；對(duì)策；云南牟定

中圖分類(lèi)號(hào) S565.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2016）24-0053-03

油菜是牟定縣主要的油料和經(jīng)濟(jì)作物，栽培歷史悠久。近年來(lái)，隨著人民生活水平的提高，消費(fèi)者對(duì)菜籽油的需求量也越來(lái)越大，對(duì)品質(zhì)的要求越來(lái)越高，牟定縣的油菜種植面積也在逐年提高，產(chǎn)量和品質(zhì)也隨著栽培水平的提高與優(yōu)質(zhì)雙低油菜的大面積示范推廣而提高。但在油菜生產(chǎn)中也存在一些不容忽視的問(wèn)題和制約因素，只有充分地利用好現(xiàn)有的政策和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，才能提高油菜的產(chǎn)量和品質(zhì)，滿(mǎn)足廣大人民群眾對(duì)菜油的需求，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

1 油菜生產(chǎn)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

牟定縣常年種植油菜2 000.00～3 333.33 hm2，產(chǎn)量2 250～2 400 kg/hm2，總產(chǎn)量4 500～8 000 t，總產(chǎn)值2 700萬(wàn)～4 800萬(wàn)元。主要種植的品種有A35、云花油3號(hào)、云花油5號(hào)、云花油6號(hào)、云花油7號(hào)、云花油8號(hào)、云油雜2號(hào)、德油5號(hào)、德油8號(hào)、德油13號(hào)和本地的黃油菜。種植的方式是雙犁雙耙小墑打塘點(diǎn)播、板溝打塘點(diǎn)播。全縣有13家油腐乳加工企業(yè)，擁有羊泉、石羊、天臺(tái)、鵲泉牌、云香嫂等知名品牌。2016年生產(chǎn)油腐乳達(dá)3 000 t，每生產(chǎn)1 t油腐乳用菜油0.21 t，共需優(yōu)質(zhì)菜油630 t。油菜生產(chǎn)向腐乳加工企業(yè)提供了優(yōu)質(zhì)油料，對(duì)腐乳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，打響優(yōu)質(zhì)腐乳品牌具有十分重要的作用。

2 發(fā)展油菜生產(chǎn)具備的條件

2.1 自然條件適宜油菜種植

牟定縣地處滇中高原，海拔在1 140～2 750 m之間，河流屬金沙江水系，幅員面積1 464 km2。境內(nèi)有中小型水庫(kù)867座，總庫(kù)容6 423萬(wàn)m3，有效灌溉面積12 040 hm2。季風(fēng)氣候，冬無(wú)嚴(yán)寒、夏無(wú)酷暑、夏秋多雨、冬春干旱、干濕分明，年平均氣溫17.4 ℃，年降雨量880 mm，具備油菜生產(chǎn)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的自然條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

2.2 氣候條件適宜油菜種植

牟定縣冬無(wú)嚴(yán)寒，油菜最佳播種期是10月15—31日，10月平均氣溫16.08 ℃；營(yíng)養(yǎng)生長(zhǎng)期10月、11月每年都有一定的降雨，溫濕度適中；開(kāi)花期平均氣溫10.41～13.96 ℃；成熟期平均氣溫17.83 ℃。在油菜整個(gè)生育期有霜日數(shù)70～80 d，冬季晴天日數(shù)多，太陽(yáng)輻射強(qiáng)，晝夜溫差大，有利于光合產(chǎn)物的積累，適宜油菜生長(zhǎng)，且易形成高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)的光合產(chǎn)物。

2.3 土壤條件適合油菜種植

牟定縣的土壤棕壤土占0.5%、黃棕壤土占7.4%、紅壤土占28.6%、紫色土占55%、水稻土占8.5%，最適宜油菜種植的村（居）委會(huì)有43個(gè)，適宜種植的村（居）委會(huì)有29個(gè)、次適宜種植的村（居）委會(huì)有8個(gè)。加之前作多數(shù)是烤煙，具有油菜種植所需的肥水條件，沒(méi)有茬口矛盾。

2.4 市場(chǎng)前景廣闊

隨著人民生活水平的不斷提高和腐乳產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，對(duì)菜籽油的需求也大幅度提高，加之國(guó)際國(guó)內(nèi)菜籽油價(jià)格持續(xù)上漲，給油菜生產(chǎn)的發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇。牟定縣油菜籽因質(zhì)優(yōu)量大而遠(yuǎn)銷(xiāo)省內(nèi)外，深受消費(fèi)者喜愛(ài)，價(jià)格也一路上漲，自2012年以來(lái)，油菜籽的價(jià)格均保持在6元/kg以上，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的渠道之一。

2.5 國(guó)家扶持，農(nóng)民種植油菜的積極性高

國(guó)家把油菜納入了糧油生產(chǎn)補(bǔ)貼的范圍，每年均按種植面積進(jìn)行直補(bǔ)，農(nóng)民充分享受到了國(guó)家的惠農(nóng)政策，種植油菜的積極性高漲。

2.6 擁有油菜高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目

縣農(nóng)技推廣服務(wù)中心長(zhǎng)期與云南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)作物研究所有著密切的技術(shù)合作，先后承擔(dān)了云花油7號(hào)、云花油9號(hào)鑒評(píng)示范，為這2個(gè)品種通過(guò)云南省種子評(píng)定委員會(huì)的審定做了大量基礎(chǔ)性的工作。近年來(lái)，牟定縣農(nóng)技推廣服務(wù)中心從云南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)作物研究所引進(jìn)云花油3號(hào)、云花油5號(hào)、云花油6號(hào)、云花油7號(hào)、云花油8號(hào)、云花油9號(hào)在全縣試驗(yàn)、示范和推廣，大幅度地提高了油菜的產(chǎn)量，改善了品質(zhì)。2010—2016年組織實(shí)施了1個(gè)萬(wàn)畝部級(jí)、10個(gè)萬(wàn)畝省級(jí)油菜高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目和2個(gè)國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)油菜基地示范縣建設(shè)項(xiàng)目。由于有項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)扶持，技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)到位，項(xiàng)目區(qū)油菜平均產(chǎn)量比非項(xiàng)目區(qū)增產(chǎn)5%以上，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益顯著。2013年10月至2016年5月，牟定縣農(nóng)技推廣中心承擔(dān)了云南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)作物研究所下達(dá)的215.33 hm2油菜繁種，其中云花油3號(hào)18.93 hm2、云花油6號(hào)72.67 hm2、云花油8號(hào)44.67 hm2、云花油9號(hào)72 hm2、云油雙2號(hào)6.67 hm2、云油雜10號(hào)親本0.4 hm2；承擔(dān)了云南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)作物研究所下達(dá)的27.6 hm2油菜制種，其中云油雜2號(hào)5.53 hm2、云油雜10號(hào)13.27 hm2、云油雜12號(hào)0.8 hm2、云油雜15號(hào)8 hm2，共收購(gòu)合格種子267.69 t，實(shí)現(xiàn)了科研單位、推廣單位和繁種農(nóng)戶(hù)的共贏。通過(guò)與省州科研院所的技術(shù)合作，接受省州專(zhuān)家的檢查與技術(shù)指導(dǎo)，摸索出了一整套科學(xué)合理的高產(chǎn)栽培模式，對(duì)油菜高產(chǎn)栽培具有現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)作用。

2.7 優(yōu)質(zhì)雙低油菜的比例高

由于大力推廣了花油系列、云油雜系列、德油系列良種，淘汰了一些本地黃油菜品種，使牟定縣油菜品種和品質(zhì)結(jié)構(gòu)得到全面的優(yōu)化。至2016年，牟定縣優(yōu)質(zhì)雙低油菜的占有率達(dá)到了95%。

3 發(fā)展油菜生產(chǎn)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題

雖然牟定縣的油菜生產(chǎn)取得了可喜的成績(jī)，相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，但要把油菜的單產(chǎn)和品質(zhì)提高到一個(gè)新的高度，做大做強(qiáng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，也還存在著一些不容忽視的問(wèn)題和制約因素，只有切實(shí)解決好這些問(wèn)題和消除制約因素，才能使油菜生產(chǎn)上規(guī)模、上檔次，提高產(chǎn)量和改善品質(zhì)，形成良性發(fā)展，滿(mǎn)足廣大人民群眾生活和相關(guān)產(chǎn)業(yè)對(duì)菜油的需要。

3.1 干旱缺水和低溫霜凍仍然是制約油菜生產(chǎn)的主要因素

雖然牟定縣的水利基礎(chǔ)設(shè)施較為完善，但由于5年來(lái)的嚴(yán)重干旱造成庫(kù)塘蓄水不足，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足油菜生產(chǎn)對(duì)水分的需求，導(dǎo)致產(chǎn)量和產(chǎn)值不高，品質(zhì)受到影響。牟定縣播種油菜的最佳節(jié)令是10月15—31日，但進(jìn)入10月以后多數(shù)年份雨水已停，按最佳節(jié)令播種因沒(méi)有降水難以保證出苗，提前播種易遭受低溫霜凍，特別是3月的低溫霜凍對(duì)油菜產(chǎn)量的影響很大。

3.2 油菜生產(chǎn)發(fā)展不平衡

壩區(qū)、半山區(qū)種植油菜的水平較高，而山區(qū)種植油菜的水平較低，產(chǎn)量不高，品質(zhì)差，經(jīng)濟(jì)效益不明顯。

3.3 十字花科作物根腫病危害加重，對(duì)油菜生產(chǎn)構(gòu)成威脅

十字花科作物根腫病是典型性土壤傳播病害，于1996年傳入牟定縣，先在大白菜、青菜、花椰菜、結(jié)球甘藍(lán)、蓮花白、薺菜上發(fā)生，近幾年傳播到了油菜上，發(fā)生范圍擴(kuò)大，蔓延迅速，危害加重，如不采取積極的防控措施，后果不堪設(shè)想。

3.4 缺乏有文化、有技術(shù)的勞動(dòng)力

近年來(lái)，由于受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響，加上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本高，經(jīng)濟(jì)效益不明顯，青壯年紛紛外出務(wù)工，留下的多是老弱病殘、文化素質(zhì)偏低的人，接受科學(xué)種田的能力和水平有限，難以做到精耕細(xì)作，規(guī)范化栽培和管理。

3.5 組織化和產(chǎn)業(yè)化的水平低

目前，牟定縣的油菜種植多是以戶(hù)為主的分散種植，組織化水平較低，給農(nóng)技部門(mén)開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)帶來(lái)許多困難，種植效益沒(méi)有得到充分體現(xiàn)。其次是全縣僅有十幾家民間小榨油作坊，規(guī)模小、設(shè)備陳舊、能耗高、加工工藝與技術(shù)落后，加工出的油品純度不高成為油菜加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展和效益提高的瓶頸，加上能源、物資、勞動(dòng)力價(jià)格上漲，油菜籽加工總體效益不高，一定程度上制約了油菜生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。

3.6 “小生產(chǎn)”與“大市場(chǎng)”的矛盾突出

牟定縣的油菜生產(chǎn)仍以傳統(tǒng)的一家一戶(hù)分散種植為主，由于農(nóng)戶(hù)自由購(gòu)種、自由種植，種植品種多而雜，油菜籽質(zhì)量便難以保證，加之優(yōu)質(zhì)油菜籽與普通油菜籽難以區(qū)分和辨認(rèn)，優(yōu)質(zhì)油菜與普通油菜籽混收，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)也就難以體現(xiàn)。由于組織化程度較低，生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售各部門(mén)條塊分割，分散管理，因而難以形成整體優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)出品牌產(chǎn)品，直接影響了油菜籽的轉(zhuǎn)化升值。

4 對(duì)加快優(yōu)質(zhì)油菜生產(chǎn)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策

4.1 科學(xué)規(guī)劃，合理布局

采取鞏固和擴(kuò)大油菜高產(chǎn)種植區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)區(qū)的措施培植新的產(chǎn)業(yè)帶。要在鞏固和擴(kuò)大高產(chǎn)種植區(qū)的同時(shí)，大力培植以元雙、牟姚、牟廣公路沿線為主的油菜產(chǎn)業(yè)帶，大力發(fā)展以油菜為主的觀光農(nóng)業(yè)；要整合各種項(xiàng)目資源，要以實(shí)施油菜基地示范縣建設(shè)、高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目為契機(jī)，大力舉辦示范樣板，以示范樣板帶動(dòng)和促進(jìn)全縣的油菜生產(chǎn)向規(guī)模化、規(guī)范化的方向發(fā)展；要通過(guò)引進(jìn)新品種、新技術(shù)提高產(chǎn)量，改善品質(zhì)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展[1]。計(jì)劃到2016年，油菜播種面積要達(dá)到4 000 hm2，產(chǎn)量達(dá)到2 400 kg/hm2，總產(chǎn)達(dá)到9 600 t，總產(chǎn)值達(dá)到6 240萬(wàn)元，把油菜產(chǎn)業(yè)培植為農(nóng)民增收的特色產(chǎn)業(yè)。

4.2 強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加大扶持力度

要全面落實(shí)促進(jìn)油菜生產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。要繼續(xù)穩(wěn)健地實(shí)行扶持油料生產(chǎn)的政策措施，特別是要把油菜種植補(bǔ)貼不折不扣地兌現(xiàn)到村到戶(hù)，提高農(nóng)民進(jìn)行油菜生產(chǎn)的積極性。近年來(lái)，油菜籽收益大幅上升，主要得益于市場(chǎng)價(jià)格的大幅上漲及惠農(nóng)政策的落實(shí)。由于農(nóng)藥、化肥和工時(shí)費(fèi)的大幅度上漲，種植油菜的效益仍然偏低。繼續(xù)實(shí)施鼓勵(lì)農(nóng)民種植油菜的政策有利于減少土地的撂荒，使油菜生產(chǎn)呈現(xiàn)多點(diǎn)、多面的發(fā)展態(tài)勢(shì)，成為農(nóng)民增收亮點(diǎn)和渠道[2]。

4.3 建議通過(guò)招商引資建設(shè)一個(gè)年加工5 000 t油菜籽的精煉油加工企業(yè)

牟定縣計(jì)劃到2017年油菜播種面積要發(fā)展到4 000 hm2，平均產(chǎn)量要達(dá)到2 400 kg/hm2，總產(chǎn)量達(dá)到9 600 t，除農(nóng)民自留食用外，尚有5 000 t油菜籽可供加工。此外，牟定縣目前只有幾十家小榨油作坊，沒(méi)有一定規(guī)模的精煉菜油加工企業(yè)，市場(chǎng)需求量大，原料供給有保證，投資建廠的前景看好。

4.4 廣泛地開(kāi)展優(yōu)質(zhì)雙低油菜栽培技術(shù)的宣傳與培訓(xùn)，提高農(nóng)民的規(guī)范化栽培與科學(xué)管理的水平

農(nóng)民是油料生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的主體，要實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、規(guī)范化的種植與管理，市場(chǎng)化的運(yùn)作，走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和持續(xù)發(fā)展之路，歸根結(jié)底取決于農(nóng)民的綜合素質(zhì)和能力。因此，要整合各種培訓(xùn)資源，把優(yōu)質(zhì)雙低油菜豐產(chǎn)栽培技術(shù)作為新型農(nóng)民、綠色證書(shū)培訓(xùn)的主要內(nèi)容，充分利用戶(hù)長(zhǎng)會(huì)、黨團(tuán)員會(huì)、村組干部會(huì)、廣播電視、三農(nóng)通信息平臺(tái)等多種形式廣泛地開(kāi)展宣傳，提高優(yōu)質(zhì)雙低油菜豐產(chǎn)栽培技術(shù)的進(jìn)村入戶(hù)率。

4.5 加強(qiáng)技術(shù)交流與合作

加強(qiáng)與省州科研院所的技術(shù)交流與合作，不斷地引進(jìn)優(yōu)質(zhì)雙低油菜品種進(jìn)行試驗(yàn)、示范和推廣，提高優(yōu)質(zhì)雙低優(yōu)質(zhì)油菜的覆蓋率，以?xún)?yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)占領(lǐng)市場(chǎng)，樹(shù)立品牌、提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力[3]。

4.6 建立優(yōu)質(zhì)雙低油菜繁種基地

與省州科研院所聯(lián)合建立66.67 hm2優(yōu)質(zhì)雙低油菜繁種基地，實(shí)現(xiàn)年繁種160 t，滿(mǎn)足牟定縣及其他地區(qū)對(duì)優(yōu)質(zhì)雙低油菜良種的需求，提高經(jīng)濟(jì)效益和農(nóng)技推廣部門(mén)的實(shí)力。

4.7 鼓勵(lì)油腐乳、菜油、飼料加工企業(yè)建立原料基地

本著農(nóng)民得到實(shí)惠、企業(yè)得到發(fā)展的雙贏原則，鼓勵(lì)企業(yè)按照“企業(yè)+基地+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)化模式建立原料加工基地，與農(nóng)戶(hù)簽訂產(chǎn)銷(xiāo)訂單，大力開(kāi)發(fā)精深加工產(chǎn)品。大力發(fā)展油菜生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，提高油菜生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的組織化程度，培強(qiáng)做大獨(dú)具牟定特色的油腐乳產(chǎn)業(yè)，延伸腐乳、菜油、飼料加工企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，提高抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力[4]。

4.8 防控十字花科作物的根腫病

采取切實(shí)有效的防控措施延緩十字花科作物根腫病的擴(kuò)大和蔓延，確保油菜生產(chǎn)的安全。由于十字花科作物根腫病是典型的土傳病害，紫色土壤多呈酸性（pH值5.8～6.8），有利于十字花科作物根腫病的發(fā)生，而牟定縣的土壤又多為紫色土，這就為該病害的發(fā)生和傳播蔓延提供了適宜的條件。防治方法：一是不到疫區(qū)引種或調(diào)種；二是施用生石灰調(diào)節(jié)酸堿度；三是發(fā)病田地不宜連作，要改種非十字花科作物1～2年，最好是水旱輪作，以減少田間病原菌；四是在油菜出苗后用40%五氯硝基苯、50%根腫菌兌水澆施防治；五是清除病殘株集中銷(xiāo)毀。

4.9 實(shí)施測(cè)土配方施肥和科學(xué)管水

按照施足底肥，早施苗肥，重施5葉肥，補(bǔ)施花莢肥的原則進(jìn)行施肥。一般底肥施農(nóng)家肥22.5～30.0 t/hm2、復(fù)合肥150～225 kg/hm2、硼肥15～30 kg/hm2；結(jié)合間苗，施尿素150～225 kg/hm2作提苗肥；五葉期施尿素375～450 kg/hm2、普鈣300～450 kg/hm2；蕾薹期用硼肥3 kg/hm2兌水噴施防止落花落莢。如果播種后干旱，要澆出苗水；有條件的地區(qū)要于蕾薹期、盛花期、青角果期各灌水1次，只有1次灌水條件的地區(qū)要把水灌在需水量最大、對(duì)產(chǎn)量影響最大的盛花期。

4.10 嚴(yán)把播種節(jié)令關(guān)

播種過(guò)早易遭低溫霜凍，推遲播種因無(wú)降雨難以保證出苗，影響后作種植，因此除山地油菜要搶潮播種外，其他要于最佳節(jié)令10月15—31日完成播種，避開(kāi)低溫霜凍，減少茬口矛盾。

4.11 及時(shí)防治油菜葉蜂和間定苗

葉蜂主要于油菜出苗后咬食莖葉，造成死苗，因此要于油菜出苗后用馬拉硫磷、敵馬、啶蟲(chóng)脒防治。油菜進(jìn)入三葉期要及時(shí)進(jìn)行間苗。間苗的原則是間大間小留中間。如缺苗，要進(jìn)行移植補(bǔ)苗，確保齊苗。

4.12 提高生產(chǎn)機(jī)械化水平

要以中央財(cái)政增加農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍為契機(jī)，大力推廣機(jī)械深耕，降低勞動(dòng)強(qiáng)度和成本，以精耕細(xì)作來(lái)提高產(chǎn)量，減少板溝油菜的種植面積。

5 參考文獻(xiàn)

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