核電重啟破冰，將迎發(fā)展高峰？

告別連續(xù)多年的兩位數(shù)增長后，中國經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入新常態(tài)。與此同時(shí)，中國的能源形勢(shì)也呈現(xiàn)出前所未有的跌宕起伏。

從國際油價(jià)大幅震蕩輸入的巨大壓力，到煤炭市場(chǎng)的急劇變動(dòng)，再到“電荒”與“過?！钡南嗬^出現(xiàn)，能源局勢(shì)的劇烈波動(dòng)，不僅強(qiáng)烈牽動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)和百姓生活的神經(jīng)，更促使人們對(duì)當(dāng)前的能源格局與戰(zhàn)略進(jìn)行重新審視，加大了發(fā)展新能源尤其是核電的決心。

核準(zhǔn)14臺(tái)機(jī)組，開工6臺(tái)機(jī)組。作為我國新核準(zhǔn)核電項(xiàng)目、新開工核電機(jī)組、新獲準(zhǔn)開展前期工作核電項(xiàng)目最多的一年，2008年的中國核電強(qiáng)勢(shì)崛起，隨即引發(fā)一輪批量化、規(guī)?；ㄔO(shè)高潮。

好景不長，一場(chǎng)核事故的突襲徹底打破了這一局面。 2011 年，受日本福島核事故影響，我國開始全面開展對(duì)在運(yùn)及在建核電站的安全評(píng)估并暫停審批新建核電項(xiàng)目。蓬勃發(fā)展的核電業(yè)戛然按下“暫停鍵”。

與此同時(shí)，深陷霧霾之痛的人們開始重新審視核能的意義。直至2014年，以國家領(lǐng)導(dǎo)人為代表的領(lǐng)導(dǎo)層多次表態(tài)：我國需要在基于安全前提下加快核電項(xiàng)目建設(shè)，沉寂4年之久的中國核電終于迎來發(fā)展的春天。

2015 年，被稱為“中國核電重啟元年”，全年共計(jì)核準(zhǔn) 8 臺(tái)機(jī)組，開工建設(shè)6 臺(tái)機(jī)組，重回福島核事故前的發(fā)展水平。

不過，剛剛過去的2016年，新建核電項(xiàng)目審批卻再次重回“零核準(zhǔn)”狀態(tài)。電力消費(fèi)整體疲軟、核電消納問題愈演愈烈、引進(jìn)及自主三代技術(shù)的尷尬處境等問題浮出水面，成為當(dāng)前核電發(fā)展不容忽視的現(xiàn)實(shí)原因。

誠然，隨著年初《“十三五”核工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《“十三五”核能開發(fā)科研規(guī)劃》、《“十三五”軍工核安全規(guī)劃》、《“十三五”國家核應(yīng)急規(guī)劃》等一系列頂層設(shè)計(jì)的出臺(tái)，核電的冰封期已然結(jié)束。

但是，經(jīng)歷了漫長停滯和博弈的核電建設(shè)，能否再次迎來發(fā)展高峰？“十三五”時(shí)期的核電走勢(shì)又能否繼續(xù)一如破竹，順利邁向8800萬千瓦的目標(biāo)？我們目前尚不得而知。

回顧與盤點(diǎn)核電這十年的成長與發(fā)展，或許能從中找出答案。

逆勢(shì)上揚(yáng)的裝機(jī)

2016年，中國核電行業(yè)繼續(xù)呈現(xiàn)裝機(jī)及發(fā)電量“雙增”。

根據(jù)1月25日中國核能行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的《中國2016年核電運(yùn)行情況報(bào)告》統(tǒng)計(jì)，2016年，中國核電累計(jì)發(fā)電量為2105.19億千瓦時(shí)，約占全國累計(jì)發(fā)電量的3.56%，比2015年同期上升了25.07%；累計(jì)上網(wǎng)電量為1965.68億千瓦時(shí)，比2015年同期上升了24.65%。

值得注意的是，在全社會(huì)發(fā)電量止步不前、發(fā)電行業(yè)整體低迷的當(dāng)下，核電發(fā)電量卻逆勢(shì)大漲。2015年全國發(fā)電量為56184億千瓦時(shí)，累計(jì)同比下降0.2%；與2014年相比，累計(jì)同比增速由正轉(zhuǎn)負(fù)，成為幾十年來該數(shù)字的首次下降。

隨著經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)，環(huán)境約束逐漸凸顯，再加上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，越來越多的高耗能產(chǎn)業(yè)退出，整體電力市場(chǎng)處在供應(yīng)過剩的階段。

在這樣的情況下，核電發(fā)電量實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)上揚(yáng)，其清潔性是非常重要的一個(gè)因素。數(shù)據(jù)顯示，去年上半年，與燃煤發(fā)電相比，核能發(fā)電相當(dāng)于減少燃燒標(biāo)準(zhǔn)煤3004.75萬噸，減少排放二氧化碳7872.45萬噸，減少排放二氧化硫25.54萬噸，減少排放氮氧化物22.24萬噸。

此外，盡管最近幾年風(fēng)電、光伏發(fā)電的裝機(jī)容量都實(shí)現(xiàn)了幾何級(jí)數(shù)增長，但由于并網(wǎng)困難，窩電、棄風(fēng)現(xiàn)象十分普遍。相比之下，核電具有穩(wěn)定、價(jià)低、發(fā)電能力強(qiáng)等優(yōu)勢(shì)。

與此同時(shí)，核電發(fā)電量逆勢(shì)大漲也使得核電在我國發(fā)電結(jié)構(gòu)中占據(jù)了更大的比例。2016年上半年，商運(yùn)核電機(jī)組累計(jì)發(fā)電量約占全國累計(jì)發(fā)電量的3.46%，而這個(gè)數(shù)字在2014年還僅為2.39%。

據(jù)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織和國際能源署聯(lián)合預(yù)測(cè)，到2050年，全球核電發(fā)電量將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上翻番，發(fā)電比例將達(dá)到世界發(fā)電總量的17%。但目前我國核電在發(fā)電總量中比例還較低，僅占3%左右，遠(yuǎn)低于全球11%的平均水平。由此來看，加快建設(shè)勢(shì)在必行。

連降三年的利用率

在裝機(jī)及發(fā)電量“雙增”的趨勢(shì)背后，核電設(shè)備的平均利用率卻連降三年。

《中國2016年核電運(yùn)行情況報(bào)告》顯示，2016年中國核電設(shè)備平均利用率為79.55%。2015年和2014年，這一數(shù)據(jù)分別為83.3%和86.32%。

另據(jù)中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)（簡(jiǎn)稱中電聯(lián)）發(fā)布的《2016-2017年度全國電力供需形勢(shì)分析預(yù)測(cè)報(bào)告》，2016年設(shè)備利用小時(shí)7042小時(shí)。

上述《報(bào)告》稱，應(yīng)電網(wǎng)要求降功率運(yùn)行、停機(jī)備用以及換料大修等因素，紅沿河核電廠、寧德核電廠和福清核電廠在去年1月至12月的核電設(shè)備平均利用率偏低。

中電聯(lián)指出，2016年遼寧核電設(shè)備利用小時(shí)僅為4982小時(shí)。主要是因東北地區(qū)電力過剩、加之近兩年多臺(tái)核電機(jī)組陸續(xù)投產(chǎn)，導(dǎo)致部分核電機(jī)組降負(fù)荷運(yùn)行甚至停機(jī)備用。

電力行業(yè)是資產(chǎn)密集型行業(yè)，扣除設(shè)備檢修等必要的停機(jī)、停堆時(shí)間，發(fā)電小時(shí)數(shù)越高，設(shè)備所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)價(jià)值越高。因此發(fā)電小時(shí)數(shù)既是影響電站的經(jīng)濟(jì)效益，也是衡量電力行業(yè)效率的重要指標(biāo)。

而核電機(jī)組發(fā)電利用小時(shí)數(shù)普遍很高，首先是考慮到核電機(jī)組在設(shè)計(jì)時(shí)，是12個(gè)月或者18個(gè)月?lián)Q料一次，其他時(shí)間都可以滿功率運(yùn)行，負(fù)荷因子可以達(dá)到97%；其次，核電站的可靠運(yùn)行受到燃料的質(zhì)量、數(shù)量等外圍因素比較小，一般情況有能力全天候滿功率運(yùn)行；此外，電網(wǎng)很少要求核電廠參與調(diào)峰。

值得關(guān)注的是，在2016年全國用電形勢(shì)呈現(xiàn)增速同比提高的同時(shí)，中國局部地區(qū)的電力供應(yīng)能力過剩問題正進(jìn)一步加劇，核電也受到影響。

自2014年以來，東北三省出現(xiàn)嚴(yán)重的窩電現(xiàn)象，核電消納成為一個(gè)棘手的難題。此后，福建、海南等地也相繼出現(xiàn)了嚴(yán)重的“棄核”現(xiàn)象。

以2010年我國核電投資648億元為例，2015年這一數(shù)字已降至419億元。

中電聯(lián)預(yù)測(cè)，2017年中國電力消費(fèi)需求增長相對(duì)去年將有所放緩，全國電力供應(yīng)能力總體富余，部分地區(qū)相對(duì)過剩。

為解決核電等清潔能源的消納問題，國家能源局近日已下發(fā)通知，取消了中國103個(gè)計(jì)劃或在建的煤電項(xiàng)目，涉及未來120吉瓦的火力發(fā)電量。

與此同時(shí)，被消納難題困擾的各省也紛紛出臺(tái)舉措，應(yīng)對(duì)這一難題。以福建為例，該省已宣布將通過“核蓄一體化”，將抽水蓄能電站作為核電站的配套設(shè)施，希望通過承擔(dān)更多的調(diào)峰任務(wù)，爭(zhēng)取上網(wǎng)電量。

“走出去”的背后

當(dāng)前，中國核電“走出去”機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。

根據(jù)國際原子能機(jī)構(gòu)提供的數(shù)據(jù)，未來10年，全球即將上馬60～70個(gè)核電機(jī)組，其中在“一帶一路”上就有40多個(gè)。以一個(gè)百萬千瓦核電機(jī)組目前在中國的造價(jià)150億元人民幣計(jì)算，未來10年，全球核電市場(chǎng)的空間將達(dá)到萬億元人民幣的規(guī)模。

進(jìn)入“十二五”，雖然受到日本福島核事故影響，中國核電建設(shè)仍保持了一定的規(guī)模，新投產(chǎn)的裝機(jī)容量?jī)H次于美國和法國，在建規(guī)模則雄踞全球之首，核電站建設(shè)能力、設(shè)備制造能力、核電站運(yùn)營能力均與世界先進(jìn)水平接軌。

在技術(shù)上，中國已研發(fā)出以“華龍一號(hào)”和CAP1400為代表的具有完整自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的三代核電技術(shù)，以中核、中廣核、國電投為首的三家核電龍頭企業(yè)正在加速在海外市場(chǎng)的布局。

在設(shè)備上，以三大電氣、中國一重、浙富控股、久立特材、東方鋯業(yè)等為首的設(shè)備企業(yè)也在努力掌握二代改進(jìn)型和三代核電裝備制造技術(shù)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)裝備自主化和國產(chǎn)化，形成強(qiáng)大的供貨能力。

未來巨大的國際核電市場(chǎng)將成為中國核電一展拳腳的舞臺(tái)，也將為中國由核電大國走向核電強(qiáng)國的跨越創(chuàng)造絕佳的機(jī)遇。

加之當(dāng)前我國核電設(shè)備供應(yīng)能力約為每年8～10套，產(chǎn)業(yè)處于嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩狀態(tài)。而核電“走出去”戰(zhàn)略的實(shí)施或?qū)?duì)消耗過剩產(chǎn)能，帶動(dòng)裝備制造業(yè)發(fā)展產(chǎn)生積極影響。

事實(shí)上，中核集團(tuán)已成功向巴基斯坦出口了4臺(tái)核電機(jī)組，成為核電“走出去”的先行軍。而在去年，中廣核集團(tuán)與法國電力集團(tuán)EDF合作建設(shè)的HPC等核電項(xiàng)目也得到英國政府的獲批，成為我國核電企業(yè)在發(fā)達(dá)國家拿到的第一個(gè)大單。

業(yè)內(nèi)人士分析，2023年左右有一批海外新建核電機(jī)組將投入商運(yùn)，可供開發(fā)的海外目標(biāo)市場(chǎng)招標(biāo)時(shí)間大都集中在未來5—7年，是中國核電“走出去”的最佳窗口期。

然而，也應(yīng)看到，核電“走出去”同時(shí)面臨眾多挑戰(zhàn)與風(fēng)險(xiǎn)。

第一個(gè)挑戰(zhàn)就是品牌效應(yīng)。與美、俄、法等核電強(qiáng)國相比，我國的核電正處在品牌塑造期，需要在技術(shù)創(chuàng)新和提高質(zhì)量等方面不懈努力。

其次，核電“走出去”，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一個(gè)繞不開的話題。在核電技術(shù)、裝備制造等方面可能會(huì)遇到或多或少的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題，需要核電企業(yè)未雨綢繆、提前布局。

此外，如何解決融資問題，成為擺在所有企業(yè)面前的共同挑戰(zhàn)。每個(gè)國家投融資的政策都不同，我國核電企業(yè)在國外拿項(xiàng)目之前，如何先與各地的政策、法律、監(jiān)管等進(jìn)行磨合，是一大難題。

正如世界核能協(xié)會(huì)中國區(qū)總監(jiān)弗朗索瓦·莫蘭所言，“中國核電走出去，需要時(shí)間，不可急功近利”。

AP1000主泵危機(jī)

2006年，中國決定引進(jìn)美國西屋公司AP1000三代核電技術(shù)，并為此成立國家核電技術(shù)公司。計(jì)劃通過采購4臺(tái)AP1000，逐漸完成自主化的過程，最終形成自主的CAP1400和CAP1700堆型用于開發(fā)國內(nèi)和國際項(xiàng)目。首個(gè)項(xiàng)目三門核電站幾經(jīng)延宕后，又于2015年8月出現(xiàn)主泵問題，據(jù)稱是在最后一次主泵耐久性試驗(yàn)中，葉輪出現(xiàn)輕微裂痕。在排查問題后，三門核電首臺(tái)機(jī)組將在2017年上半年并網(wǎng)發(fā)電，這比原計(jì)劃推遲4年。

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“華龍一號(hào)”

中國自主核電三代技術(shù)路線代號(hào)，其技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在中核與中廣核間存有爭(zhēng)議。此前，鑒于中核ACP1000與中廣核ACPR1000+同宗同源，2013年國家能源局要求兩家盡快將技術(shù)進(jìn)行融合，并將出口堆型的名字定為“華龍一號(hào)”。2014年8月，中核與中廣核正式簽署了關(guān)于“華龍一號(hào)”技術(shù)融合協(xié)議，同意進(jìn)行技術(shù)融合并使用共同名稱"華龍一號(hào)"（HPR1000），并且在堆芯設(shè)計(jì)上使用中核的177個(gè)燃料組件的方案。但已開工的中核福清5&6和中廣核防城港3&4號(hào)采用華龍一號(hào)的兩個(gè)示范項(xiàng)目，還是各自使用自己的技術(shù)。

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