政府投放一批新能源試運營項目試驗車(隨時可能收回),汽車出租服務(wù)公司取得該批次的出租車經(jīng)營權(quán)。運營中,公司將車承包給老王;老王又將車包給老李,雙方約定由老李負責(zé)該車的經(jīng)營管理、駕駛員招聘、車輛維修、事故處理等。老李又招用具有出租車從業(yè)資格的小張駕駛該車。
當(dāng)試驗車按規(guī)定收回時,小張不同意。
小張駕駛該車實際運營,且向法院申請調(diào)取了《道路運輸駕駛員職業(yè)備案登記表》(以下簡稱《登記表》),載明填報單位為前述某汽車出租服務(wù)公司,姓名為小張,工作單位蓋有該司辦證專用章。小張雖認可公司未對其進行管理,且運營收入不直接交納給公司,但認為公司在未通知的情況下,將車輛收回,致使其失業(yè),要求確認雙方之間的勞動關(guān)系并支付未簽訂書面勞動合同的雙倍工資差額。
對于小張能否憑借《登記表》主張其與公司存在勞動關(guān)系,國家對從事出租汽車客運服務(wù)的駕駛員實行從業(yè)資格制度,從業(yè)資格制度包括考試、注冊、繼續(xù)教育和從業(yè)資格證件管理等。小張主張的《登記表》系駕駛出租汽車必經(jīng)程序,屬于出租車駕駛員獲得從業(yè)行政許可的一項憑證。該備案登記屬于行政登記,系出于行政管理的需要而非勞動管理的需要,不應(yīng)當(dāng)作為認定勞動關(guān)系存在的可參考憑證。
交通部《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》明確規(guī)定,申請從業(yè)資格注冊或出租汽車駕駛員應(yīng)填寫《出租汽車駕駛員從業(yè)資格注冊登記表》,持從業(yè)資格證及與出租汽車經(jīng)營者簽訂的勞動合同或者聘用協(xié)議或者經(jīng)營合同,到發(fā)證機關(guān)所在地的市、縣級道路運輸管理機構(gòu)申請注冊。據(jù)此,小張既可能是公司簽訂勞動合同、建立勞動關(guān)系的將要駕駛出租汽車的駕駛員,也可能是取得出租汽車運營權(quán)者聘用的將要駕駛出租汽車的駕駛員。機動車行駛證、道路運輸證、運營牌等屬出租車營運所需具備的證件,系該行業(yè)的特殊性所在,并不當(dāng)然表明公司的成員屬性和勞動法上的隸屬關(guān)系。
本案中,用人單位的招用記錄,應(yīng)當(dāng)具有工作崗位、用工時間、工作報酬等基本內(nèi)容,具有雙方建立勞動關(guān)系的意思表示,且無需向行政機關(guān)登記備案?!兜怯洷怼凡⒉痪邆湔杏糜涗浀膬?nèi)容,不能視為公司對小張的招用記錄。小張并不向公司交納運營收入,亦不受公司管理,雙方并沒有建立勞動關(guān)系的一致意思表示,不能僅依據(jù)《登記表》認定雙方存在勞動關(guān)系。