加強(qiáng)基層干部作風(fēng)建設(shè)的幾點(diǎn)思考

賈慧煜

中圖分類號(hào)：D641 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2017）02-000-01

摘 要 基層干部同廣大群眾最貼近、最密切，基層干部的作風(fēng)如何，直接關(guān)系到黨的路線方針政策的貫徹落實(shí)，直接影響干部在群眾中的威信和地位。本文就如何加強(qiáng)基層干部作風(fēng)建設(shè)談幾點(diǎn)看法。

關(guān)鍵詞 基層干部 作風(fēng)建設(shè) 加強(qiáng)改進(jìn)

在物欲橫流、金錢至上的今天，應(yīng)當(dāng)看到，我們絕大多數(shù)基層黨員干部都是好的，他們不僅在政治上和工作上發(fā)揮著共產(chǎn)黨員應(yīng)有的先鋒模范作用，而且在踐行社會(huì)主義榮辱觀方面，在落實(shí)精神文明“四大工程”建設(shè)方面，也為職工群眾樹立了榜樣。但也不容忽視的是，也有一些基層黨員和干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，把黨性甚至做人的基本道德標(biāo)準(zhǔn)拋置一邊，作風(fēng)放蕩，生活墮落，引起職工群眾的強(qiáng)烈不滿，嚴(yán)重?fù)p害了黨的形象，損害了黨群關(guān)系。

一、當(dāng)前基層干部隊(duì)伍存在的問題及原因分析

雖然近年來我們?cè)诨鶎痈刹筷?duì)伍作風(fēng)建設(shè)上做了大量的工作，取得了明顯成效，但是與廣大職工群眾的期望相比，少數(shù)干部在思想作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)上還存在一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在：

1.敬業(yè)精神下降。主要原因是受社會(huì)上一些拜金主義、享樂主義、利已主義思想的影響，不思進(jìn)取，工作中不求有功，但求無過，“做一天和尚撞一天鐘”。只要是對(duì)自己有利的事千方百計(jì)去做，對(duì)集體有利和自己關(guān)系不大的事，只求過得去、不求過得硬，造成工作平平庸庸。

2.進(jìn)取精神不強(qiáng)。個(gè)別干部總認(rèn)為自己懷才不遇，英雄無用武之地，別人不如自己，卻比自己幸運(yùn)。對(duì)工作干好干壞抱著無所謂的態(tài)度，導(dǎo)致缺少工作的積極性和主動(dòng)性。有些長(zhǎng)期工作在同一個(gè)單位的基層干部總覺得工作枯燥乏味，缺少上進(jìn)的激情；一些到了一定年齡的基層干部，覺得前途無望而得過且過，工作毫無進(jìn)取心。

3.實(shí)干精神不強(qiáng)。有的基層干部對(duì)上級(jí)布置的任務(wù)不聞不問，能拖則拖；不深入一線調(diào)查了解情況，工作不切合實(shí)際；講起來口若懸河，但落到實(shí)處的卻并不多；追求形式上的創(chuàng)新和轟動(dòng)效應(yīng)，卻不注重實(shí)際效果；安排工作，照著文件念念，調(diào)查研究，到班組轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，對(duì)職工群眾反映的問題不是認(rèn)真對(duì)待而是敷衍應(yīng)付。

4.自律意識(shí)不強(qiáng)。個(gè)別干部置各種規(guī)章制度不顧，自由散漫，上班時(shí)間打牌、下棋、玩電腦游戲。有的干部在一起就是比吃比喝比玩，錯(cuò)誤的認(rèn)為只要沒有將錢裝進(jìn)自己的腰包，吃點(diǎn)、喝點(diǎn)無所謂。有的基層干部娛樂不講場(chǎng)合、不看對(duì)象、不選時(shí)間，談?wù)撈饋砻硷w色舞，津津有味。

二、對(duì)加強(qiáng)基層干部作風(fēng)建設(shè)的幾點(diǎn)建議

針對(duì)基層干部隊(duì)伍中存在的問題，當(dāng)前加強(qiáng)和改進(jìn)基層干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，必須認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，努力在夯實(shí)思想基礎(chǔ)，樹立正確導(dǎo)向，完善相關(guān)制度上下功夫。

1.落實(shí)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化教育，夯實(shí)思想基礎(chǔ)。一是要實(shí)施理論武裝工程，堅(jiān)定廣大基層干部的理想信念。要進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，運(yùn)用多種形式，開辟多種渠道，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性，使科學(xué)發(fā)展觀化為廣大基層干部的自覺行動(dòng)，并落實(shí)到黨的各項(xiàng)建設(shè)、各項(xiàng)工作中去。二是要建立健全基層干部理論學(xué)習(xí)新機(jī)制。要用強(qiáng)有力的規(guī)章制度來要求干部學(xué)習(xí)政治理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)科學(xué)知識(shí)、學(xué)法律法規(guī)等，利用“三會(huì)一課”，強(qiáng)化對(duì)黨員干部的宗旨教育，積極引導(dǎo)黨員干部樹立正確的人生觀和價(jià)值觀。對(duì)從工人中提拔起來的干部要有一套長(zhǎng)期培養(yǎng)、培訓(xùn)考核的機(jī)制，促使其與時(shí)俱進(jìn)、不斷成長(zhǎng)。

2.擇優(yōu)任用，嚴(yán)格管理，樹立正確導(dǎo)向。一是要進(jìn)一步完善健全基層干部選拔任用制度，樹立明確的用人導(dǎo)向。要切合本單位的實(shí)際，建立一套群眾參與面廣的用人制度和干部績(jī)效考核評(píng)價(jià)制度，創(chuàng)設(shè)優(yōu)秀人才脫穎而出的用人環(huán)境和機(jī)制，真正把“公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則貫徹到基層干部選拔任用工作中去。二是要進(jìn)一步完善相關(guān)制度，加強(qiáng)基層干部的管理。干部管理部門要研究制定干部交流、輪崗的實(shí)施辦法，對(duì)符合交流條件的干部要有計(jì)劃地做好交流工作，以此激發(fā)基層干部隊(duì)伍的活力。同時(shí)，干部管理部門要敢于碰硬，不徇私情，堅(jiān)決抵制歪風(fēng)，對(duì)干部管理中存在的不良行為嚴(yán)肅查處，要把群眾參與對(duì)干部的評(píng)價(jià)和監(jiān)督落到實(shí)處。

3.建章立制，明確職責(zé)，構(gòu)建保障機(jī)制。一是要建立基層干部考核結(jié)果公開制度。通過在適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)公開干部的考核結(jié)果，發(fā)揮其在作風(fēng)建設(shè)上的激勵(lì)和鞭策作用。二是要建立基層干部作風(fēng)講評(píng)制度。結(jié)合本單位實(shí)際，制定干部形象標(biāo)準(zhǔn)，積極開展?fàn)幾觥皩W(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、廉潔型、實(shí)干型”的四型干部評(píng)選活動(dòng)，對(duì)優(yōu)秀基層干部要大力宣傳表彰，使干部學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)。三是要建立基層干部“一崗雙責(zé)”制度，明確干部不但要抓業(yè)務(wù)，還要抓隊(duì)伍的雙重責(zé)任，逐步形成作風(fēng)建設(shè)一級(jí)抓一級(jí)的新機(jī)制。

4.加強(qiáng)考察，獎(jiǎng)懲激勵(lì)，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。一是要將日常考察與每年一次的綜合考評(píng)結(jié)合起來，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。定期召開基層干部會(huì)，聽取他們的工作匯報(bào)；經(jīng)常找基層干部談話，了解他們的工作情況；定期下去檢查工作，找職工談心，了解他們對(duì)基層干部的評(píng)價(jià)和看法，及時(shí)掌握基層干部的思想動(dòng)態(tài)、工作情況，做到心中有數(shù)。二是要建立干部考核考察責(zé)任制。要深入實(shí)際，負(fù)責(zé)任地對(duì)考核考察對(duì)象作出公正、客觀的評(píng)價(jià)，并寫出內(nèi)容充實(shí)、優(yōu)缺點(diǎn)準(zhǔn)確的考核考察材料，向黨組織認(rèn)真匯報(bào)。要真正把干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面的表現(xiàn)，作為干部考察的重要內(nèi)容，把干部踐行八個(gè)方面良好風(fēng)氣和履行干部形象標(biāo)準(zhǔn)的情況，作為衡量干部德才素質(zhì)的重要方面，作為獎(jiǎng)懲和使用的重要依據(jù)。