發(fā)展大數(shù)據(jù)擁抱大時代

馬長青

貴安新區(qū)與貴陽市一起獲批全國首個大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)，還獲批了中國南方數(shù)據(jù)中心示范基地和全國首批綠色數(shù)據(jù)中心，為新區(qū)大有作為踐行新使命、大有可為勾畫新藍(lán)圖找到了新動能、發(fā)現(xiàn)了新“藍(lán)?！?。

貴州省作為全國首個大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)，省委、省政府高瞻遠(yuǎn)矚、深謀遠(yuǎn)慮，搶抓千載難逢的時代機遇、搶占新常態(tài)下發(fā)展制高點，大數(shù)據(jù)發(fā)展風(fēng)生水起、方興未艾，今年全省大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)的高新技術(shù)產(chǎn)值達到3200億元，極大地提振了我們發(fā)展大數(shù)據(jù)的信心，這些成績的取得，都是得益于中央的關(guān)心、省委省政府的決心、全省上下共同的信心。在剛剛結(jié)束的經(jīng)濟工作會上，省委省政府進一步作出“擁抱大數(shù)據(jù)時代，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟”“向大數(shù)據(jù)要生產(chǎn)力”的戰(zhàn)略部署，為我們加快大數(shù)據(jù)發(fā)展堅定了信心、指明了方向、提供了遵循。

堅持以新思路

開啟大數(shù)據(jù)新時代

要實現(xiàn)國家賦予的“三大戰(zhàn)略”，打造西部地區(qū)重要經(jīng)濟增長極，必須緊緊抓住大數(shù)據(jù)時代的戰(zhàn)略機遇，厚植競爭新優(yōu)勢；打造內(nèi)陸開放型經(jīng)濟新高地，必須充分挖掘大數(shù)據(jù)作為“智慧樹”“鉆石礦”的價值，引領(lǐng)高起點高水平開放開發(fā)；建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)，必須堅持向大數(shù)據(jù)要新的生產(chǎn)力和生產(chǎn)方式，走出一條環(huán)境友好型資源節(jié)約型的新型發(fā)展道路。作為我國首個大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)的重點區(qū)域，我們滿懷熱情地?fù)肀Т髷?shù)據(jù)時代的到來，矢志不渝地發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，體現(xiàn)大數(shù)據(jù)時代貴州彎道取直、后發(fā)趕超的貴安責(zé)任和貴安擔(dān)當(dāng)。堅持“理念引領(lǐng)、集聚先行、應(yīng)用主導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)融合、協(xié)同發(fā)展”的思路，始終把大數(shù)據(jù)作為核心競爭力和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進行培育，讓貴安新區(qū)插上大數(shù)據(jù)騰飛的翅膀，走出一條不同于其他國家級新區(qū)的發(fā)展新路，努力為全省大數(shù)據(jù)跨越發(fā)展多做貢獻。

堅持以新作為

引領(lǐng)大數(shù)據(jù)新時代

貴安新區(qū)建設(shè)是國家戰(zhàn)略，大數(shù)據(jù)發(fā)展也是國家戰(zhàn)略，作為承擔(dān)“雙重使命”的國家級新區(qū)，我們倍感責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。貴安新區(qū)與貴陽市一起獲批了全國首個大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)，還獲批了中國南方數(shù)據(jù)中心示范基地和全國首批綠色數(shù)據(jù)中心，為新區(qū)踐行新使命、勾畫新藍(lán)圖找到了新動能、發(fā)現(xiàn)了新“藍(lán)海”。

一是推進大數(shù)據(jù)聚集。堅持把大數(shù)據(jù)集聚作為“源頭活水”，積極建園區(qū)、搭平臺、引項目。建園區(qū)：規(guī)劃建設(shè)32平方公里的電子信息產(chǎn)業(yè)園和一批大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)分類園區(qū)，目前園區(qū)配套設(shè)施基本能滿足企業(yè)入駐條件。搭平臺：集中建設(shè)總面積150萬平方米的數(shù)字經(jīng)濟平臺和孵化器，聚集孵化平臺11家，服務(wù)機構(gòu)30家，在孵企業(yè)393家。引項目：華為云數(shù)據(jù)中心已實現(xiàn)土地摘牌，華芯通北京研發(fā)中心正式啟運，富士康實現(xiàn)終端產(chǎn)值89.37億元，三大運營商數(shù)據(jù)中心一期項目可容納服務(wù)器15萬臺，微軟、IBM、中興、浪潮、騰訊、華大基因等一批引領(lǐng)性標(biāo)志性項目快速落地，累計注冊大數(shù)據(jù)及相關(guān)企業(yè)400多家。

二是推進大數(shù)據(jù)應(yīng)用。應(yīng)用是大數(shù)據(jù)的核心和關(guān)鍵，引領(lǐng)大數(shù)據(jù)融合發(fā)展趨勢，堅持以應(yīng)用為中心，充分挖掘大數(shù)據(jù)商用、政用、民用價值。引領(lǐng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。把大數(shù)據(jù)作為實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要支撐、加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要抓手、支持實體經(jīng)濟發(fā)展的重要內(nèi)容，探索以全面創(chuàng)新為特點的發(fā)展路子。以獲批國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點為契機，大力探索“大數(shù)據(jù)+服務(wù)貿(mào)易”新業(yè)態(tài)；依托在全國統(tǒng)一平臺上建立的影像中心、病理中心、檢測中心、基因中心、心電超聲中心“五大中心”，聯(lián)影醫(yī)療助力全省打造首批“縣域精準(zhǔn)醫(yī)療中心”，實踐分級診療、精準(zhǔn)醫(yī)療的創(chuàng)新醫(yī)療模式。提升政府治理能力。按照“聚通用”攻堅會戰(zhàn)的要求，實現(xiàn)9個云平臺應(yīng)用系統(tǒng)遷移至“云上貴州”系統(tǒng)平臺。實施生態(tài)保護精細(xì)化管理，建成環(huán)保云，實時監(jiān)測空氣質(zhì)量、森林、水文等生態(tài)要素并向社會公眾及時公開環(huán)保相關(guān)信息；實施旅游的個性化管理，建成智慧旅游管理平臺；建設(shè)精準(zhǔn)脫貧云平臺，實現(xiàn)助推新區(qū)實現(xiàn)全面高標(biāo)準(zhǔn)脫貧。服務(wù)廣大社會民生。率先在全國建設(shè)集審批、監(jiān)管、服務(wù)和監(jiān)督于一體的云平臺，實現(xiàn)了“讓數(shù)據(jù)多跑腿，群眾少跑路”；率先建成全國首批云社區(qū)，實現(xiàn)WiFi網(wǎng)絡(luò)、云服務(wù)平臺、云健康管理中心等設(shè)施全覆蓋。

三是推進大數(shù)據(jù)大發(fā)展。短短三年，貴安大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)?？偭繌摹耙粡埌准垺钡匠^250億元，實現(xiàn)了快速發(fā)展、高質(zhì)增長，隨著大數(shù)據(jù)逐步形成生產(chǎn)能力，新常態(tài)下新區(qū)發(fā)展實現(xiàn)了云端起步、增長加速、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的良好勢頭，2016年直管區(qū)GDP增速比前三年平均值高出35個百分點，以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)的大裝備、大健康、大旅游、大服務(wù)五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初具雛形，創(chuàng)新動能不斷增強。

堅持以新?lián)?dāng)

領(lǐng)跑大數(shù)據(jù)新時代

站在國務(wù)院批復(fù)設(shè)立新區(qū)三周年的歷史新起點，2017年，我們將堅持穩(wěn)中求進的總基調(diào)，同時做到穩(wěn)中求快、穩(wěn)中求好，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革釋放內(nèi)生動力、推動新舊動能轉(zhuǎn)換、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的巨大作用，實現(xiàn)發(fā)展速度、經(jīng)濟質(zhì)量和效益的穩(wěn)步提升，重點做好以下工作。

一是加快完善政策措施。大數(shù)據(jù)既是大機遇，又是大變革，更是大紅利，發(fā)展大數(shù)據(jù)需要智慧和膽識，既要敏銳把握，又要精心培育，必須要積極研究大數(shù)據(jù)發(fā)展規(guī)律，并給予大力支持和引導(dǎo)鼓勵，與時俱進形成戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)層面全覆蓋的政策體系。加快推進《推進大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動建設(shè)大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)實施方案》等“1+7”系列方案和《關(guān)于貫徹落實五大發(fā)展新理念加快實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動的意見》等“1+13”系列政策措施落實，加快推進信息基礎(chǔ)設(shè)施、南方數(shù)據(jù)中心建設(shè)、智能終端制造、大數(shù)據(jù)港、貴安云谷、“大數(shù)據(jù)千企入貴安”、大數(shù)據(jù)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、貴州電子科技職業(yè)學(xué)院大數(shù)據(jù)行動、花溪大學(xué)城高校合作聯(lián)動發(fā)展等9個“三年會戰(zhàn)”，進一步分解細(xì)化工作任務(wù)。同時，制定完善支持?jǐn)?shù)據(jù)中心落戶、大數(shù)據(jù)核心業(yè)態(tài)發(fā)展、數(shù)據(jù)安全管理、大數(shù)據(jù)市場培育、大數(shù)據(jù)科技創(chuàng)新、大數(shù)據(jù)投融資體系建設(shè)等6大政策措施，形成較為完整有效管用的政策體系。

二是加快建設(shè)數(shù)據(jù)中心基地。一方面，加快數(shù)據(jù)中心基地建設(shè)，大力推進三大運營商、華為數(shù)據(jù)中心、現(xiàn)代汽車大數(shù)據(jù)研發(fā)中心建設(shè)，爭取一批各類500強企業(yè)數(shù)據(jù)中心落地或災(zāi)備中心入駐，形成30萬臺服務(wù)器承載能力。另一方面，堅持應(yīng)用為目的，積極探索制定大數(shù)據(jù)脫敏開放標(biāo)準(zhǔn)，以數(shù)據(jù)存儲為基礎(chǔ)，積極推進貝格大數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)寶、超算中心和華強方特等數(shù)據(jù)應(yīng)用型企業(yè)發(fā)展，大力打造集儲存、挖掘、分析、清洗、展示、應(yīng)用、數(shù)據(jù)產(chǎn)品評估和交易等為一體的大數(shù)據(jù)核心產(chǎn)業(yè)鏈條，使“智慧樹”枝繁葉茂、“鉆石礦”流光溢彩。

三是加快構(gòu)建大數(shù)據(jù)生態(tài)體系。發(fā)展大數(shù)據(jù)，形成閉合的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。加快建設(shè)集成電路產(chǎn)業(yè)園。重點加快華芯通公司上?；睾唾F安基地建設(shè)，與北京基地形成良性互動、協(xié)調(diào)發(fā)展，加快研制自主安全可控的服務(wù)器芯片，按照集成電路全產(chǎn)業(yè)鏈進行布局，為大數(shù)據(jù)提供核心支撐。加快建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園。抓住企業(yè)大量建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟平臺的機遇，搭建跨企業(yè)、跨行業(yè)的價值鏈、供應(yīng)鏈合作大平臺，推動企業(yè)數(shù)字經(jīng)濟平臺聚集。加快建設(shè)大數(shù)據(jù)孵化園。實施大數(shù)據(jù)孵化工程，注重強化專業(yè)化服務(wù)能力，下大力氣打造開放、交流、共享的孵化園，支撐和推進大數(shù)據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目發(fā)展，孵化培育投產(chǎn)企業(yè)30家以上。加快建設(shè)智能端產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園。圍繞智能手機、可穿戴設(shè)備、車載智能設(shè)備、機器人等產(chǎn)業(yè)，加快引進等一批制造企業(yè)。加快建設(shè)大數(shù)據(jù)綜保區(qū)。搭建集服務(wù)貿(mào)易、電子口岸、申報審批、倉儲物流、加工貿(mào)易一體數(shù)字化平臺，進出口額突破10億美元。加快建設(shè)貴安云谷。與清華啟迪展開全面合作，建立完善公共云計算服務(wù)平臺、云服務(wù)應(yīng)用示范及云產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展體系，實施云計算服務(wù)應(yīng)用示范工程，引進企業(yè)20家以上。

四是加快大數(shù)據(jù)招商引資引智。大數(shù)據(jù)先發(fā)在貴州、引領(lǐng)在貴州、發(fā)力在貴州，貴安必須要以更加開放的思維、更加寬闊的眼界、更加優(yōu)惠的政策、更加良好的環(huán)境，更加堅定務(wù)實推進招商引資，制定實施《大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)招商工作方案》，瞄準(zhǔn)美國、韓國、印度和國內(nèi)京津冀、長三角、珠三角等重點區(qū)域分類實施精準(zhǔn)招商，引進一流的產(chǎn)業(yè)、技術(shù)和人才，制定實施大數(shù)據(jù)人才引進和科研應(yīng)用的支持政策，為大數(shù)據(jù)發(fā)展創(chuàng)造良好條件，不斷催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，培育一批大數(shù)據(jù)“小巨人”。

五是進一步為大數(shù)據(jù)發(fā)展做好全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)。大數(shù)據(jù)發(fā)展必須要有政策支持和各類支撐的“陽光雨露”，要為企業(yè)搭建平臺、營造良好發(fā)展環(huán)境，使企業(yè)能夠“輕裝上陣”。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。力爭上半年建成國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點、實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)出口寬帶能力達到1800Gbps、新建光纜線路1500公里以上，組織申報建設(shè)國際通信專用通道。建立資金保障體系。爭取國家財政資金和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金支持，成立3億元財政產(chǎn)業(yè)扶持資金和總規(guī)模不低于100億元的產(chǎn)業(yè)合伙基金，引導(dǎo)和鼓勵金融機構(gòu)支持大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實施人才培養(yǎng)計劃。依托NIIT、IBM、微軟培養(yǎng)人才，支持明德學(xué)院在4000多大數(shù)據(jù)人才的基礎(chǔ)上，今年形成7000學(xué)生規(guī)模，推進大學(xué)城各高校在大數(shù)據(jù)“政產(chǎn)學(xué)研”各方面協(xié)同發(fā)展，探索“人才+項目+團隊”“人才+基地”等人才培養(yǎng)新模式，打造大數(shù)據(jù)人才梯隊。

發(fā)展大數(shù)據(jù)，占領(lǐng)制高點，非一朝一夕之功，不能畢其功于一役，必須綿綿用力、久久為功。明年是貴安新區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展的關(guān)鍵之年，必須緊盯目標(biāo)，堅韌不拔、持之以恒地加以推進，以實際行動擁抱大數(shù)據(jù)，推動數(shù)字經(jīng)濟大發(fā)展，迎接大數(shù)據(jù)春天的到來，以實際行動加快建設(shè)五大新發(fā)展理念先行示范區(qū)。（責(zé)任編輯/王一丁）