推動(dòng)法治建設(shè)：全世界檢察官的“共同語(yǔ)言”
——與會(huì)代表持續(xù)熱議習(xí)近平主席致第二十二屆國(guó)際檢察官聯(lián)合會(huì)年會(huì)暨會(huì)員代表大會(huì)賀信

■鄭赫南 史兆琨 閆晶晶

如切如磋，如琢如磨。9月13日，第二十二屆國(guó)際檢察官聯(lián)合會(huì)年會(huì)暨會(huì)員代表大會(huì)進(jìn)入第三天，與會(huì)代表的研討交流更加深入，對(duì)習(xí)近平主席賀信中提出的“法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)”有了更深感觸。

“不同國(guó)家在推進(jìn)法治中遇到的問題各有不同，但在應(yīng)對(duì)問題方面需要全世界共同努力。”比利時(shí)司法部高級(jí)副總檢察長(zhǎng)安德烈·范多倫的觀點(diǎn)具有代表性。在接受記者采訪時(shí)，與會(huì)代表紛紛表示，推動(dòng)法治是世界各國(guó)檢察官的共同使命，各國(guó)檢察官和檢察機(jī)關(guān)要通過多種“看得見”的努力，結(jié)合新技術(shù)發(fā)展共同努力追求法治的進(jìn)步。

推動(dòng)法治社會(huì)建設(shè)：“檢察機(jī)關(guān)應(yīng)借力科技手段更好服務(wù)國(guó)民”

習(xí)近平主席在賀信中強(qiáng)調(diào)，中國(guó)政府高度重視全面依法治國(guó)，持續(xù)推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。張德江委員長(zhǎng)在致辭中也指出，法治是人類社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是國(guó)家治理體系和治理能力的重要依托。

信息時(shí)代的法治社會(huì)建設(shè)離不開大數(shù)據(jù)與互聯(lián)網(wǎng)。13日，大會(huì)進(jìn)行了以“電子證據(jù)與司法協(xié)助”為主題的交流，與會(huì)代表結(jié)合該議題，深入討論了在構(gòu)建“法治社會(huì)”中應(yīng)如何激發(fā)“檢察元素”的積極作用。

埃及總檢察長(zhǎng)納貝爾·阿穆德·薩迪克認(rèn)為，當(dāng)前處于數(shù)字化時(shí)代，檢察官不能脫離這個(gè)時(shí)代。希望能通過數(shù)據(jù)共享，讓各國(guó)檢察機(jī)關(guān)有效交流各類信息，特別是關(guān)于懲處刑事犯罪的經(jīng)驗(yàn)信息?！拔覀兒芨吲d這次和中國(guó)檢察機(jī)關(guān)簽署了一個(gè)合作諒解備忘錄，希望下一步能在電子證據(jù)審查方面多向中方學(xué)習(xí)，與中方增進(jìn)互信、加強(qiáng)合作，更好地?cái)y手推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)?！?/p>

重慶市檢察院檢察長(zhǎng)賀恒揚(yáng)向記者表示，構(gòu)建法治社會(huì)，對(duì)檢察機(jī)關(guān)來說，首先要把案件“辦準(zhǔn)辦好”。辦好案件不僅要明辨是非，而且要在這個(gè)基礎(chǔ)上創(chuàng)新管理、促進(jìn)社會(huì)治理，實(shí)現(xiàn)辦案法律效果、社會(huì)效果、政治效果有機(jī)統(tǒng)一。在把案件“辦準(zhǔn)辦好”的基礎(chǔ)上，還需借力科技手段，提升檢察工作效率。如重慶市檢察院開發(fā)了惠農(nóng)扶貧資金監(jiān)督的大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，全程監(jiān)督扶貧資金分配后的流向，推動(dòng)人民群眾關(guān)心的問題得到解決。

“我能感受到中國(guó)社會(huì)的民主化、法治化水平在提高，檢察機(jī)關(guān)和檢察官在法治社會(huì)構(gòu)建中的作用在不斷加強(qiáng)?！膘碀?jì)總檢察長(zhǎng)辦公室檢察官梅利·沃薩維勒認(rèn)為，各國(guó)檢察機(jī)關(guān)和檢察官都應(yīng)始終踐行法治理念。檢察官在司法中要始終堅(jiān)守客觀公正立場(chǎng)，只有這樣才能守住應(yīng)有的法治底線。

助力法治政府建設(shè)：“公益訴訟能更好保護(hù)公共利益”

習(xí)近平在賀信中指出，中國(guó)堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)。如何建設(shè)法治政府？與會(huì)代表就此展開熱議。

“我相信，中國(guó)檢察機(jī)關(guān)推進(jìn)法治政府建設(shè)是卓有成效的，發(fā)揮了十分重要的作用。比如公益訴訟，是從保護(hù)公眾利益的角度出發(fā)的，雖然我了解不多，但我相信中國(guó)檢察官都能依法追訴嚴(yán)重危害公共利益的行為?！北壤麜r(shí)司法部高級(jí)副總檢察長(zhǎng)安德烈·范多倫認(rèn)為，在世界各國(guó)，檢察官都是維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要力量，檢察官依法執(zhí)業(yè)能反映出一個(gè)國(guó)家法治的水平。

天津市檢察院檢察長(zhǎng)于世平在接受記者采訪時(shí)表示，建設(shè)法治政府，檢察機(jī)關(guān)要依法、充分履行法律監(jiān)督職能，加強(qiáng)與政府部門的溝通銜接，突出檢察工作與社會(huì)大局融合，在加強(qiáng)監(jiān)督的基礎(chǔ)上，幫助行政部門建章立制、堵塞漏洞，不斷推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化?，F(xiàn)階段，還要加大民事、行政訴訟監(jiān)督力度，大力推動(dòng)檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度全面落實(shí)。

愛沙尼亞總檢察長(zhǎng)萊弗里·博林認(rèn)為，任何一次選擇性執(zhí)法或執(zhí)法不公，都會(huì)影響公權(quán)力機(jī)關(guān)的形象和法律的公信力。在這方面，很多國(guó)家的檢察機(jī)關(guān)都需要隨著制度的完善、檢察官素質(zhì)的提高，不斷強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督。

推進(jìn)法治國(guó)家建設(shè)：“檢察官應(yīng)傾聽社會(huì)各階層不同訴求”

習(xí)近平在賀信中強(qiáng)調(diào)，中國(guó)堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，努力建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。

在依法治國(guó)的問題上，世界各國(guó)都有共同語(yǔ)言。13日上午，在大會(huì)的第三次全體會(huì)議上，與會(huì)代表就“大城市檢察工作”“為公益服務(wù)的檢察”等議題展開討論。

尼日利亞司法部檢察官寶拉·阿金塞特告訴記者，中國(guó)和尼日利亞在人口規(guī)模上有相似之處，都是人口大國(guó)，在刑事檢察工作上面臨著同樣的挑戰(zhàn)?！霸趹?yīng)對(duì)國(guó)家依法治理方面，我們兩國(guó)檢察機(jī)關(guān)可以互相交流合作，用共通的方式應(yīng)對(duì)這一問題?！眮碜杂?000萬人口的城市——開羅的埃及總檢察長(zhǎng)納貝爾·阿穆德·薩迪克認(rèn)為，在大城市檢察工作開展中，檢察機(jī)關(guān)必須有不同的機(jī)制，要針對(duì)不同的人群，有針對(duì)性地預(yù)防和打擊犯罪。

斯里蘭卡21世紀(jì)咨詢組織CEO尼哈·阿莫拉爾塞克瑞認(rèn)為，檢察官的職責(zé)定位應(yīng)該是依法實(shí)施公權(quán)、推動(dòng)依法治國(guó)，確保法律在治理國(guó)家中發(fā)揮作用。在面對(duì)大城市治理時(shí)，檢察官需要依法平衡社會(huì)各界人士之間復(fù)雜的關(guān)系，傾聽來自不同階層的國(guó)民訴求。這不僅是中國(guó)檢察機(jī)關(guān)和檢察官的問題，也是全世界共同面臨的問題，需要共享經(jīng)驗(yàn)來解決。

巴勒斯坦總檢察長(zhǎng)辦公室首席檢察官亞瑟·哈邁德表示，在推進(jìn)依法治國(guó)中，要重視公開的作用，公開更能守護(hù)公正，也最能體現(xiàn)自信。讓司法公正成為公眾看得見的過程，充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)保護(hù)公益的作用，不僅可以促進(jìn)全面依法治國(guó)，也可以展示一個(gè)國(guó)家的制度自信。（本報(bào)北京9月13日電）

（本文發(fā)表于2017年9月14日《檢察日?qǐng)?bào)》第1版）