2017年，國際追逃追贓怎么“追”

■徐日丹

反腐敗，永遠(yuǎn)是百姓最為關(guān)切的話題。今年的政府工作報告特別強(qiáng)調(diào)“依法懲處一批腐敗分子，反腐敗斗爭形成壓倒性態(tài)勢”。

2017年1月，最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合出臺《關(guān)于適用犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件違法所得沒收程序若干問題的規(guī)定》劍指外逃貪官違法所得，可謂大快人心。

“要不斷扎牢防逃追逃追贓的制度籠子，以零容忍的態(tài)度對待外逃腐敗分子，令其‘不敢逃、不能逃、不易逃’?！苯衲陜蓵?，代表委員圍繞深化國際追逃追贓工作進(jìn)行了熱議。

據(jù)了解，在過去的一年，我國檢察機(jī)關(guān)在堅持“蒼蠅和老虎一起打”的同時，國際追逃追贓工作也取得重大成果。2016年前11個月，全國檢察機(jī)關(guān)從19個國家和地區(qū)勸返遣返、緝捕潛逃境外的犯罪嫌疑人43名，涉案金額5.48億元人民幣，其中，“百名紅通人員”15人。

在福建省龍巖市新羅區(qū)西安社區(qū)黨委書記章聯(lián)生代表看來，2016年，檢察機(jī)關(guān)落實中央“天網(wǎng)”行動，深入開展職務(wù)犯罪國際追逃追贓專項行動，為國家挽回了巨大經(jīng)濟(jì)損失，對腐敗犯罪形成有力震懾，鍥而不舍的辦案精神體現(xiàn)了檢察機(jī)關(guān)的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。

“近年來，我國國際反腐的成果不斷擴(kuò)大，但追逃追贓工作依然任重道遠(yuǎn)?！比珖f(xié)常委、臺盟福建省主委、福建省質(zhì)監(jiān)局局長鄭建閩提出，我國同有關(guān)國家的法律制度和體系存在顯著差異，與一些國家尚未簽訂引渡條約，在客觀上影響了追逃追贓的效率。

鄭建閩建議，在新的一年，檢察機(jī)關(guān)追逃追贓工作要以重點案件尤其是“百名紅通人員”為重點，積極開辟和鞏固國際檢務(wù)渠道，積極運(yùn)用亞太經(jīng)合組織反腐敗執(zhí)法合作網(wǎng)絡(luò)、G20反腐敗協(xié)作機(jī)制等執(zhí)法司法合作機(jī)制，不斷加強(qiáng)與國外檢察機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)交流和辦案合作，將“天網(wǎng)”越織越密。

“2016年，黑龍江省東寧縣檢察院干警王旭臥底半年終將職務(wù)犯罪嫌疑人抓捕歸案的故事被媒體廣為報道，這讓百姓真實感受到了檢察機(jī)關(guān)追逃追贓工作的艱辛與不易?！焙邶埥“睦_(dá)醫(yī)藥集團(tuán)藥物研究所所長周有財代表接受采訪時感嘆道。

“追逃追贓工作法律性、政策性強(qiáng)，工作難度特別大，需要全社會的理解和支持。對此，應(yīng)當(dāng)動員人民群眾參與到追逃追贓中去，積極向檢察機(jī)關(guān)提供相關(guān)案件線索，依靠群眾力量推進(jìn)這項工作深入開展?！敝苡胸斀ㄗh。

國外要“織網(wǎng)”，國內(nèi)還要“筑壩”。接受采訪的代表委員都認(rèn)為，建立“防逃”機(jī)制尤為重要。章聯(lián)生建議，相關(guān)部門要嚴(yán)格落實執(zhí)行《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》和《關(guān)于對配偶子女均已移居國（境）外的國家工作人員加強(qiáng)管理的暫行規(guī)定》，做好對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告情況的抽查核實工作，特別是要進(jìn)一步加強(qiáng)“裸官”管理監(jiān)督，確保領(lǐng)導(dǎo)干部底子清、情況明。同時，公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)把出入境證件審批簽發(fā)關(guān)，協(xié)助有關(guān)部門阻止違紀(jì)違法人員出境。（本報北京3月7日電）

（本文發(fā)表于2017年3月8日《檢察日報》第2版）