劉麗麗
(東北財經(jīng)大學 遼寧 大連 116000)
淺析民法總則變化熱點
劉麗麗
(東北財經(jīng)大學 遼寧 大連 116000)
2017年3月15日第十二屆全國人民代表大會第五次會議通過了《中華人民共和國民法總則》,民法典的編纂是新中國幾代人的夢想和追求,從民法通則到民法總則雖然有一字之差,卻跨越了時代的劇變。全國人大常委會法工委民法室副主任石宏在發(fā)布會上回應指出:編纂民法典的任務是對現(xiàn)行民事法律規(guī)范進行系統(tǒng)整合,編纂一部適應中國特色社會主義發(fā)展要求,符合我國國情和實際,具有中國特色、體現(xiàn)時代精神,內(nèi)容協(xié)調(diào)一致、結構嚴謹科學的法典。編纂民法典不是制定全新的民事法律,而是對現(xiàn)行的民事法律規(guī)范進行科學整理;也不是簡單的法律匯編,而是要對已經(jīng)不適應現(xiàn)實情況的規(guī)定進行必要的修改完善,對社會經(jīng)濟生活中出現(xiàn)的新情況、新問題作出有針對性的新規(guī)定。
民法調(diào)整平等主體間的財產(chǎn)關系和人身關系,在我們的日常生活中扮演著重要角色,被稱為社會生活的百科全書。民法總則以1986年制定的民法通則為基礎,就民法基本原則、民事法律行為、民事權利、民事責任和訴訟時效等基本民事法律制度作出規(guī)定,既構建了我國民事法律制度的基本框架,也為各分編的規(guī)定提供依據(jù)。和民法總則相比,民法總則有以下變化亮點:
第一,明確胎兒有繼承遺產(chǎn)、受遺贈等權利。在很多繼承案件中,“遺腹子”是否有繼承權一直是爭議焦點。《民法總則》第十六條規(guī)定,涉及遺產(chǎn)繼承、接受贈與等胎兒利益保護的,胎兒視為具有民事權利能力。但是胎兒娩出時為死體的,其民事權利能力自始不存在。該條明確,胎兒具有繼承權和接受遺贈的權利,在繼承時需要為胎兒保留份額,賦予了胎兒一定的民事權利,但是具有繼承權利的前提必須是胎兒生下來即為活體,如果胎兒生下來即為死胎,則胎兒繼承的份額按照法定繼承的順序進行分配。
第二,限制民事行為能力的未成年人年齡從十歲下調(diào)至八周歲。在司法實踐中,經(jīng)常出現(xiàn)未成年兒童進行民事行為而不被家長追認的案件,之前,我國規(guī)定,十周歲以下的兒童為無民事行為能力人,十周歲以上為限制民事行為能力人,但是隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和生活教育水平的提高,現(xiàn)在兒童的心智發(fā)展水平大大提升,八周歲的兒童已經(jīng)具有了獨立進行民事行為并且對自己行為進行初步判斷的能力,所以降低民事行為能力年齡是時代發(fā)展的必然趨勢,八周歲以上的兒童可以進行與其年齡、智力相當?shù)拿袷禄顒雍图儷@益民事行為。
第三,規(guī)定了成年監(jiān)護制度。在過去的民法通則中,監(jiān)護制度一直針對的是未成年人和精神病人,并沒有關于成年人的監(jiān)護,但是《民法總則》第三十三條規(guī)定,具有完全民事行為能力的成年人,可以與其近親屬、其他愿意擔任監(jiān)護人的個人或者組織事先協(xié)商,以書面形式確定自己的監(jiān)護人。協(xié)商確定的監(jiān)護人在該成年人喪失或者部分喪失民事行為能力時,履行監(jiān)護職責。該制度主要是指,當成年人具有完全行為能力時,可以通過自己的意志,通過協(xié)議的方式確立自己的監(jiān)護人,當自己喪失行為能力時使得自己具有監(jiān)護人制度,該制度的設立主要針對的是老年人,如今社會,人口老齡化問題越來越嚴重,該制度能夠更全面的保障老年人的合法權益。
第四,對法人作出的特別規(guī)定?!睹穹倓t》將法人分為盈利法人、非盈利法人和特別法人,民法通則將法人分為企業(yè)法人,機關、事業(yè)單位和社會團體法人營利法人在市場經(jīng)濟中具有特別重要的意義,是通過市場交易實現(xiàn)生產(chǎn)或者擴大再生產(chǎn)利潤的組織體;非營利法人主要是公益法人,也包括以公益或者會員共同利益為目的而設立的法人。營利法人和非營利法人的劃分是比較科學的,但又不能窮盡所有的法人。例如,農(nóng)村集體組織總體上就很難說是營利法人還是非營利法人。此次民法總則將機關法人、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織法人、城鎮(zhèn)農(nóng)村合作經(jīng)濟組織法人、基層群眾性自治組織法人規(guī)定為特別法人。這三種法人的分類,更符合我國當下實際。
第五,增加了對自然人的個人信息的保護?!睹穹倓t》第一百一十一條規(guī)定,自然人的個人信息受法律保護。任何組織和個人需要獲取他人個人信息的,應當依法取得并確保信息安全,不得非法收集、使用、加工、傳輸他人個人信息,不得非法買賣、提供或者公開他人個人信息。在網(wǎng)絡時代和大數(shù)據(jù)時代的影響下,個人信息泄露問題日益突出,對個人信息的保護也顯得尤為重要,《民法總則》以法條形式確定對個人信息的保護也是時代發(fā)展的需要。
第六,規(guī)定見義勇為行為使得受助人受到損害的,救助人不承擔民事責任?,F(xiàn)實生活中,經(jīng)常出現(xiàn)“好心辦壞事”的事情,在司法實踐中也有很多類似的案例,《民法總則》第一百八十四條規(guī)定,因自愿實施緊急救助行為造成受助人損害的,救助人不承擔民事責任。該規(guī)定有助于見義勇為、匡扶正義,體現(xiàn)了我國的法律精神。
第七,一般訴訟時效從兩年調(diào)整為三年。我國傳統(tǒng)的訴訟時效為兩年,學術界一致認為兩年的訴訟時效過短,很多當時人都因此喪失了勝訴的權利,《民法總則》第一百八十八條規(guī)定,向人民法院請求保護民事權利的訴訟時效期間為三年。法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。延長訴訟時效時間有利于保護當事人的權利,但是該訴訟時效僅適用于債權,其他的并不適用。
[1]楊立新 《民法總則》與我國監(jiān)護制度之完善 法學家 2016年1月
[2]李永軍 《民法總則》民事權利章評述 法學家 2016年5月
[3]段東升 《民法總則》編纂與我國成年監(jiān)護制度之重塑 知與行 2017年1月
[4]梁慧星 民法總則的若干理論問題 暨南學報 2016年1月
[5]王利明 制定民法總則的幾點思考 法學家 2016年5月
劉麗麗,女,漢族,山東威海,學生,研究生,東北財經(jīng)大學,研究方向:經(jīng)濟法。