精準(zhǔn)扶貧政策下農(nóng)民對(duì)“村淘”輔助性脫貧認(rèn)識(shí)研究
——以融安縣拉謝村為例

(西北民族大學(xué) 甘肅 蘭州 10742)

精準(zhǔn)扶貧政策下農(nóng)民對(duì)“村淘”輔助性脫貧認(rèn)識(shí)研究
——以融安縣拉謝村為例

徐夢(mèng)菊周婭雪鄧來(lái)聲

(西北民族大學(xué)甘肅蘭州10742)

全面建成小康社會(huì)是我國(guó)社會(huì)發(fā)展的短期目標(biāo)，在中國(guó)，農(nóng)民脫貧問(wèn)題關(guān)系著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與穩(wěn)定，農(nóng)民的脫貧問(wèn)題成了這一目標(biāo)的重要影響因素。而產(chǎn)業(yè)扶貧則是重要的扶貧方式。以融安縣拉謝村為例，了解當(dāng)?shù)卮迕駥?duì)農(nóng)村淘寶的認(rèn)識(shí)并探討農(nóng)村淘寶對(duì)農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧的輔助途徑，以開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村淘寶的社會(huì)價(jià)值為目的，對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村淘寶發(fā)展情況及其發(fā)展優(yōu)劣勢(shì)進(jìn)行相關(guān)分析,進(jìn)而為貧困地區(qū)的社區(qū)脫貧建設(shè)提供建設(shè)性的意見(jiàn)與建議。

精準(zhǔn)扶貧；農(nóng)村淘寶；輔助途徑；認(rèn)識(shí)程度

一、引言

根據(jù)拉謝村2017年摸底調(diào)查顯示：拉謝村共242戶(hù)949人，精準(zhǔn)識(shí)別建檔73戶(hù)260人，是“十三五”貧困村。2016年共實(shí)現(xiàn)27戶(hù)84人貧困戶(hù)脫貧，尚有46戶(hù)176人未脫貧，2016年全村貧困發(fā)生率為19.01%。筆者所在團(tuán)隊(duì)暑期進(jìn)入拉謝村實(shí)地調(diào)研當(dāng)?shù)剞r(nóng)村淘寶發(fā)展和村民對(duì)其認(rèn)識(shí)程度，結(jié)合拉謝村村民對(duì)農(nóng)村淘寶發(fā)展特點(diǎn)的認(rèn)識(shí)和村扶貧現(xiàn)狀，探討兩者合作關(guān)系。

二、拉謝村農(nóng)村淘寶特點(diǎn)

(一)新產(chǎn)業(yè)新思路。農(nóng)村淘寶對(duì)于融安縣是一個(gè)新產(chǎn)業(yè)，該縣農(nóng)村淘寶剛起步，其經(jīng)營(yíng)基本處于“引進(jìn)來(lái)”階段，有利于為該村輸入新的技術(shù)，其潛在的價(jià)值創(chuàng)造是巨大的：當(dāng)融安縣縣域?qū)嶓w店進(jìn)入淘寶成為賣(mài)家時(shí)，便為其打開(kāi)廣闊了的市場(chǎng)；農(nóng)村淘寶的銷(xiāo)售渠道完善后，當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)便可逐步發(fā)展起來(lái)。

(二)思維觀念和進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)的普及程度。對(duì)于農(nóng)民來(lái)說(shuō)，互聯(lián)網(wǎng)是陌生的,而淘寶進(jìn)駐農(nóng)村,是一種新觀念的突破，農(nóng)村居民對(duì)其認(rèn)可度和接受程度有一定的阻礙。據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，有10.7%的人沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)“村淘”，而絕大部分人對(duì)“村淘”只是有聽(tīng)到過(guò)，對(duì)于這種新型的購(gòu)物形式并不是很清楚，這可能受到諸多原因，如網(wǎng)絡(luò)通信，交通，網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用、受教育程度等因素影響。

分析上述現(xiàn)象出現(xiàn)的原因，首先,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在農(nóng)村普及程度較低,農(nóng)民對(duì)網(wǎng)上的整個(gè)交易過(guò)程不了解,因此,讓他們把自己口袋里的錢(qián)放到這個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)是不放心的;其次,農(nóng)民對(duì)商品的質(zhì)量的優(yōu)劣度以及價(jià)格的高低、商品外包裝的好壞是很擔(dān)心的;最后,農(nóng)村居民還會(huì)考慮交易的安全性。這些原因加大了“村淘”推廣的難度。

(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。“要想富,先修路”。農(nóng)村信息相對(duì)較為閉塞,交通較不發(fā)達(dá),而交通、物流等的建設(shè)是“村淘”發(fā)展必不可少的條件,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,物流等基礎(chǔ)設(shè)施在該村開(kāi)始普及。在2017年拉謝村即將完成全村9個(gè)自然屯全部通上4.5米硬化路，目前還差五個(gè)自然屯尚未完成。

二、拉謝村農(nóng)村淘寶對(duì)精準(zhǔn)扶貧的輔助途徑

(一)淘寶本身的就業(yè)機(jī)會(huì)。農(nóng)村淘寶本身便是一個(gè)產(chǎn)業(yè)，雖然自身不能創(chuàng)造價(jià)值，但它卻是價(jià)值實(shí)現(xiàn)的平臺(tái)。全村9個(gè)自然屯，每個(gè)屯建立一個(gè)淘寶服務(wù)中心，每個(gè)服務(wù)中心需要一到兩個(gè)店長(zhǎng)，和三到五個(gè)“村幫”，這幾十個(gè)就業(yè)崗位對(duì)具備勞動(dòng)能力的貧困人口便是一個(gè)極佳的就業(yè)機(jī)會(huì)。同時(shí)，也密切了該村與市場(chǎng)的聯(lián)系。

(二)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如今拉謝村農(nóng)村淘寶還處于起步階段，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)絕大部分是農(nóng)民在農(nóng)村淘寶上購(gòu)買(mǎi)商品，對(duì)于本村的特有資源沒(méi)有涉及。拉謝村自身特色包括滑皮金桔、羅漢果、蜜桔和百香果等，外加上普通農(nóng)作產(chǎn)品。面對(duì)農(nóng)村淘寶打開(kāi)的龐大市場(chǎng)，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該加快特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)的引導(dǎo)，推動(dòng)特色農(nóng)產(chǎn)品集約化生產(chǎn)、加工，扶持出經(jīng)營(yíng)特色產(chǎn)品的龍頭企業(yè)，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(三)提升自我發(fā)展動(dòng)力。貧困居民自我發(fā)展動(dòng)力不足主要體現(xiàn)在勞動(dòng)觀、女性觀和價(jià)值觀三個(gè)方面。調(diào)查數(shù)據(jù)表明，拉謝村居民認(rèn)為家庭貧困原因多為資金短缺致貧，所占比例為21.9%。其次因缺勞動(dòng)能力致貧和因?qū)W致貧所占比例為分別為17.9%和14.3%。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，家庭成員數(shù)多為5～6人，但是一個(gè)家庭中勞動(dòng)力至多為2人，負(fù)擔(dān)較重。其次是女性觀念，受傳統(tǒng)思想的侵蝕，女性勞動(dòng)力尚未完全解放，外出務(wù)工機(jī)遇少，賦閑情況較多，這極大地加重了男性勞動(dòng)力務(wù)工壓力，降低了家庭收入額度。[3]最后是居民價(jià)值觀念問(wèn)題，即對(duì)自身貧困認(rèn)識(shí)不充分。在訪(fǎng)談過(guò)程中，居民認(rèn)為家庭致貧的原因集中在因病、缺資金等客觀因素，而認(rèn)為因缺技術(shù)致貧和自身發(fā)展動(dòng)力不足致貧的僅為9.7%和10.2%，由此表明村民對(duì)自身貧困認(rèn)識(shí)不充分。“農(nóng)村淘寶”項(xiàng)目的推廣將對(duì)居民創(chuàng)業(yè)資金、技術(shù)受限方面的困境起到相當(dāng)程度的緩解作用，從而引發(fā)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的重大變革[4]，進(jìn)一步提升貧困居民的自我發(fā)展動(dòng)力。

三、在認(rèn)識(shí)層面上發(fā)展農(nóng)村淘寶的建議

(一)樹(shù)立良好的教育觀念。貧困居民陷入了“因?yàn)楦F，所以窮”的“貧困詛咒”，打破這種惡性循環(huán)的有效措施就是教育投資力度的加強(qiáng)。[5]“農(nóng)村淘寶”項(xiàng)目入駐貧困村首當(dāng)其沖的是對(duì)地方村民思想觀念的沖擊，迫使村民堅(jiān)信“科技就是生產(chǎn)力”“知識(shí)改變命運(yùn)”，逐步摒棄傳統(tǒng)的“讀書(shū)無(wú)用論”思想，樹(shù)立起良好的教育觀念并主動(dòng)參加相關(guān)技能培訓(xùn)，為快速培養(yǎng)自我發(fā)展能力打下基礎(chǔ)。

(二)強(qiáng)化扶貧開(kāi)發(fā)農(nóng)村淘寶宣傳力度。致富宣傳是扶貧工作的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，對(duì)于扶貧工作的宣傳應(yīng)采取傳統(tǒng)宣傳方式與新興宣傳方式相結(jié)合的綜合式宣傳，充分利用駐村工作隊(duì)、幫扶責(zé)任人以及自然社區(qū)等制度優(yōu)勢(shì)和墻體宣傳的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，依托村務(wù)公開(kāi)欄、村委廣播、公放影片等傳統(tǒng)方式以及駐村工作隊(duì)入戶(hù)走訪(fǎng)宣講的新方式，深入農(nóng)戶(hù)開(kāi)展農(nóng)村淘寶致富政策宣傳，通過(guò)與村民一對(duì)一溝通，解其生活障礙，尋求致富出路。

四、結(jié)語(yǔ)

“農(nóng)村淘寶”項(xiàng)目的設(shè)立短期內(nèi)對(duì)拉謝村扶貧開(kāi)發(fā)工作較難取得立竿見(jiàn)影的效果。其原因主要為以下兩點(diǎn)：第一，拉謝村廣大貧困戶(hù)缺乏有效接洽農(nóng)村電子商務(wù)的思想基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)以及人力資源基礎(chǔ);第二，“農(nóng)村淘寶”項(xiàng)目本身在代購(gòu)、代售環(huán)節(jié)過(guò)分地強(qiáng)調(diào)村級(jí)服務(wù)站的服務(wù)職能而弱化了村民自身的參與性，不利于刺激農(nóng)村居民的購(gòu)買(mǎi)需求。不可否認(rèn)的是，“農(nóng)村淘寶”項(xiàng)目在最大程度上為貧困民眾脫貧致富搭建了高效的綜合性網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，這將使得產(chǎn)業(yè)帶頭人在市場(chǎng)信息獲取、網(wǎng)商貸款、產(chǎn)品購(gòu)買(mǎi)與銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)獲得更多的福利。

[1]李鹍，葉興建.農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧：理論基礎(chǔ)與實(shí)踐情勢(shì)探析——兼論復(fù)合型扶貧治理體系的建構(gòu)[J].福建行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2015,(2):26-34

[2]農(nóng)村淘寶對(duì)縣域扶貧的輔助途徑探究——以江陵縣為例[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2016，(29)：27-28

[3]電子商務(wù)對(duì)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的影響分析——以青海省民和縣“農(nóng)村淘寶”項(xiàng)目為例[j]青海社會(huì)科學(xué),2016,(6):113-114

[4]洪濤.2015年我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展與2016年展望[J].商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究，2016(11):63-66.

[5]李勇，等.青藏高原三江源地區(qū)可持續(xù)發(fā)展公共政策研究[M].西寧:青海人民出版社，2009.

2017年西北民族大學(xué)中央專(zhuān)項(xiàng)資金資助本科生科研創(chuàng)新項(xiàng)目資助，“精準(zhǔn)扶貧政策下農(nóng)民對(duì)‘村淘'輔助性脫貧認(rèn)識(shí)研究”(項(xiàng)目編號(hào)Y17083)