宋希雙
(中央民族大學經(jīng)濟學院 北京 100081)
西部民族經(jīng)濟發(fā)展的理論支持研究
宋希雙
(中央民族大學經(jīng)濟學院 北京 100081)
中國西部民族地區(qū)經(jīng)濟在建國至今經(jīng)歷翻天覆地變化,在追趕發(fā)達經(jīng)濟的過程中,取得顯著成績,實現(xiàn)了多次跨越式發(fā)展,這都離不開專家學者的研究和理論貢獻。民族經(jīng)濟發(fā)展是一個循序漸進的過程,在不同階段有不同的矛盾和課題,有關民族經(jīng)濟發(fā)展相關理論眾多,專家學者也各抒己見,但都以如何加快西部民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,縮小東西差距為主題。本文以時間為主線,以西部開發(fā)理論為節(jié)點,選出代表性的理論、著作進行梳理分析,以求明晰西部民族經(jīng)濟理論發(fā)展脈絡。
民族經(jīng)濟;加速發(fā)展;西部開發(fā)
中國西部地區(qū),一塊神奇而又美麗的地方。這塊充滿勃勃生機和神秘色彩的,養(yǎng)育了中國70%以上的少數(shù)民族人口,是中國自然資源最富集的地方,卻是中國最不發(fā)達的地方。由于歷史和地理方面的因素,西部地區(qū)在近代發(fā)展中落后了。就無論是從全球的角度看,還是從全國看,西部都處于欠發(fā)達狀態(tài)。中華人民共和國成立后,在中央政府和各級地方政府的大力支持下,經(jīng)過民族地區(qū)各級政府和全國各族人民的艱苦奮斗,努力拼搏,在追趕發(fā)達經(jīng)濟的過程中,取得顯著成績,實現(xiàn)了多次跨越式發(fā)展。典型的如20世紀50年代初期,在少數(shù)民族地區(qū)進行民主改革,實現(xiàn)了社會制度的大跨越;改革開放以來特別是西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施以來,民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展速度趕上并超過全國水平,步入經(jīng)濟發(fā)展的快車道。我們看到西部地區(qū)發(fā)展輝煌的成就,離不開勞動人民的奮斗,離不開黨中央的大力支持,更離不開身后有無數(shù)的專家學者的研究和理論貢獻。
近代的中國是一個屈辱史、辛酸史。1840年以后,經(jīng)歷半殖民半官僚社會以后,全國都處于水深火熱之中。由中國共產(chǎn)黨帶領的全國各族人民,推翻三座大山,建立中華人民共和國,全國各族人民在慶祝偉大中國獨立自主的同時,不得不面對一個尷尬的境地,新中國在戰(zhàn)火中建立起來的,可謂滿目瘡痍,一窮二白。建國初期,為了實現(xiàn)中華民族的偉大復興,毛澤東在構想我國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的同時,也提出了我國少數(shù)民族經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略思想??梢哉f毛澤東的戰(zhàn)略思想是建國后至改革開放前民族經(jīng)濟發(fā)展的主旋律。
把時間選在20世紀末是因為西部大開發(fā)戰(zhàn)略1999年提出,在新世紀開始部署,雖然在計劃經(jīng)濟時期提出的全面發(fā)展,加速發(fā)展戰(zhàn)略,雖說在實行上有失偏頗,西部地區(qū)依然沒有擺脫貧困現(xiàn)實,但是在民族地區(qū)建立了工業(yè)體系,積累了一定的發(fā)展基礎。1978年在總結和反思建國后30年來西部民族經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗教訓,針對中國經(jīng)濟分布不平衡性的特點,通過吸收和借鑒國外增長發(fā)展理論,提出的一種投資和政策向沿海地區(qū)傾斜的發(fā)展戰(zhàn)略。鄧小平指出,貧窮不是社會主義,在十一屆三中全會后實行改革開放戰(zhàn)略決策,提出兩個大局構想。這個時期的發(fā)展導致東西部差距的持續(xù)性拉大,引起研究學者對于西部民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的關注,出現(xiàn)了不少代表性論著,以研究民族經(jīng)濟問題與民族經(jīng)濟發(fā)展的民族經(jīng)濟學學科得以創(chuàng)立。這里主要介紹施正一《民族經(jīng)濟學與民族民族地區(qū)的四個現(xiàn)代化》、《中國西部民族地區(qū)經(jīng)濟開發(fā)研究》、曹征海、馬飚《起飛前的戰(zhàn)略構想》。
西部大開發(fā)是中華人民共和國中央政府的一項政策,目的是把東部沿海地區(qū)的剩余經(jīng)濟發(fā)展能力用以提高西部地區(qū)的經(jīng)濟和社會發(fā)展水平、鞏固國防。1999年,中國的西部大開發(fā)戰(zhàn)略正式出臺,可以說西部大開發(fā)也是西部民族經(jīng)濟開發(fā)。西部大開發(fā)給西部地區(qū)迎來了大發(fā)展的春風,國家大量的人力物力投資西部,取得顯著性效果,在這一階段相關理論研究層出不窮,有關西部大開發(fā)的研究在這里介紹《起飛-西部地區(qū)大開發(fā)的新思維》、《和合加速論-當代民族經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略研究》、《中國少數(shù)民族經(jīng)濟發(fā)展研究》。
2003年民族出版社出版由黃健英教授主筆《起飛-西部地區(qū)大開發(fā)的新思維》是繼《起飛前的戰(zhàn)略構想》之后又一部具有重要理論與與實踐相結合的意義的著作。本書客觀、歷史地去分析西部民族地區(qū)區(qū)情,緊緊圍繞提出的西部大開發(fā)戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略步驟以及戰(zhàn)略重點,重點討論基礎設施建設、生態(tài)環(huán)境保護與建設、結構調(diào)整、發(fā)展科技教育戰(zhàn)略重點,在實地調(diào)研基礎上,結合兩個大局的戰(zhàn)略思想,根據(jù)西部地區(qū)面臨的實際問題,提出西部開發(fā)要根據(jù)現(xiàn)實問題矛盾的轉變而做出相應轉變,不能教條式照搬以前的理論,要探索新思路、新方法,走出自己的特色。對西部民族經(jīng)濟起飛提出了建設性建議。
由民族經(jīng)濟出版社2005年6月出版的曹征海著《和合加速論-當代民族經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略研究》又是一部全新視角分析民族經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略理論著作。該書避免把民族經(jīng)濟學的研究對象局限于中國少數(shù)民族地區(qū),拓寬了民族經(jīng)濟學的運用范圍,并回顧、總結國內(nèi)外關于民族經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的理論與實踐,指出其局限性,結合當代民族經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢及自身特點,借鑒中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,提出和合加速發(fā)展這一全新的當代民族經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,系統(tǒng)闡述和合加速發(fā)展戰(zhàn)略的基本內(nèi)容,提出“三個和合、三個加速”民族與民族和合,加速共同發(fā)展民族與社會和合,加速全面發(fā)展民族與自然和合,加速可持續(xù)發(fā)展的理論命題。該書立足于中國民族經(jīng)濟發(fā)展的成功經(jīng)驗,結合當代世界民族經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的實踐,系統(tǒng)總結形成科學的民族經(jīng)濟和合加速發(fā)展戰(zhàn)略,是時代的呼喚和民族經(jīng)濟發(fā)展的必然要求,也是中國民族經(jīng)濟學者為促進世界和平與發(fā)展所做出的貢獻。
2006年6月由中央民族大學出版社出版劉永佶教授所著《中國少數(shù)民族經(jīng)濟發(fā)展研究》指出少數(shù)民族經(jīng)濟是中國經(jīng)濟的重要有機組成部分,少數(shù)民族經(jīng)濟的發(fā)展并不是孤立的,而是中國經(jīng)濟矛盾總體演進中的必要環(huán)節(jié)。要在中國經(jīng)濟矛盾的總體探討中,揭示少數(shù)民族經(jīng)濟矛盾的特點及其發(fā)展途徑,以少數(shù)民族經(jīng)濟的發(fā)展充實中國經(jīng)濟的改革發(fā)展,是中國經(jīng)濟學和民族經(jīng)濟學研究的重要內(nèi)容。中國少數(shù)民族經(jīng)濟發(fā)展要以社會主義為指導的發(fā)展。中國少數(shù)民族經(jīng)濟發(fā)展的主題就是人的現(xiàn)代化主導的可持續(xù)發(fā)展的少數(shù)民族經(jīng)濟全面工業(yè)化。工業(yè)化的重點和核心就在于人的發(fā)展,在于勞動者的繼續(xù)發(fā)展,因此劉永佶老師主張通過以提高勞動者素質(zhì)技能為中心,改革體制、優(yōu)化結構、完善經(jīng)營管理、擴大交往來推進中國少數(shù)民族經(jīng)濟跨越式發(fā)展。劉永佶教授以中國經(jīng)濟矛盾理論分析民族經(jīng)濟,他認為民族經(jīng)濟有自己的主體、主義、主題、主張,并以如何確立勞動者社會主體地位和提高勞動者素質(zhì)技能為主線貫穿始終,是民族經(jīng)濟發(fā)展理論研究新視角,更多體現(xiàn)了人的重要性。
毫無疑問,民族經(jīng)濟發(fā)展是一個循序漸進的過程,在不同階段有不同的矛盾和課題。由于資料和作者知識有限,本文所分析的著作文章可能有失偏頗,但以時間脈絡梳理民族經(jīng)濟發(fā)展理論,不難看出是一個理論與時俱進、逐漸完善的過程。我們不能說誰的觀點是絕對的對錯,因為歷史與發(fā)展階段的矛盾不同,而任何研究成果都是站著前人肩膀上,已有研究成果基礎上的修正完善和創(chuàng)新,我們站在已有研究基礎上,結合當代經(jīng)濟發(fā)展矛盾,形成自己獨立思考,以嚴謹?shù)膽B(tài)度,歷史、客觀、辯證的眼光看問題,才能有所慮,有所得。
[1]施正一.廣義民族學導論[M].民族出版社,2006,9.
[2]韋健玲.建國初期毛澤東少數(shù)民族經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略思想初探[A].廣西民族研究[A].2004(3).
[3]施正一.中國西部民族地區(qū)經(jīng)濟開發(fā)研究[M].民族出版社出版,1988,9.
[4]曹征海、馬飚.起飛前的戰(zhàn)略構想—中國少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟長期發(fā)展研究[M].民族出版社,1990,4.
宋希雙(1991-),男,漢族,山東聊城人,碩士研究生,中央民族大學經(jīng)濟學院中國少數(shù)民族經(jīng)濟專業(yè),研究方向:民族經(jīng)濟發(fā)展理論。