白宮飛進(jìn)“黑天鵝”

李俊強(qiáng)

意外爆冷，特朗普在最后一刻完勝希拉里，當(dāng)選美國下屆總統(tǒng)。這一屆總統(tǒng)選舉，創(chuàng)了歷史上若干紀(jì)錄?！疤乩势宅F(xiàn)象”絕非偶然，它是美國現(xiàn)實政治、經(jīng)濟(jì)、社會矛盾的集中反映，更是多層次多領(lǐng)域民怨、民粹、民生情緒的總爆發(fā)。美國大選之所以時時刻刻牽動著國人心弦，主要還是因為中美作為世界首屈一指的大國，美國的一舉一動都對中國崛起有著重大影響。

中俄關(guān)系會不會受美影響

近幾年，中俄關(guān)系迅速升溫，兩國相互配合抵制美國的圍堵，減輕了中國面臨的美國壓力，同時使美國無法全力實施“重返亞太”戰(zhàn)略，這對中國崛起提供了非常大的幫助。但是中俄關(guān)系升溫有一個前提，那就是兩國同時面臨來自同一個地方的壓力——美國，沒有這個條件，中俄關(guān)系很難獲得進(jìn)一步的發(fā)展。

美國侯任總統(tǒng)將于明年1月20日宣誓就職后，中美關(guān)系如何變化還無法確定，但是美俄關(guān)系升溫卻是肯定的。即使不考慮特朗普在競選過程中跟俄羅斯的曖昧難明的關(guān)系、多次獲得普京力挺的“維基解密”網(wǎng)站創(chuàng)始人朱利安·阿桑奇和“維基解密”網(wǎng)站利用“郵件門”事件為特朗普競選成功送上一大助力，單純考慮特朗普在勝選之后不到10天就親自與普京通話，表示希望與俄方建立更緊密和持久的關(guān)系。我們不能再認(rèn)為特朗普時代的美國會繼續(xù)與俄羅斯交惡，并以此為基礎(chǔ)與俄羅斯發(fā)展關(guān)系。毫無疑問，特朗普時代的美俄關(guān)系將會升溫，俄羅斯對中國的需求將會下降，中俄關(guān)系出現(xiàn)降溫將是肯定的。

作為地緣政治上的鄰居，俄羅斯對中國國防安全的意義要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于美國，現(xiàn)階段，美俄持續(xù)交惡才最符合中國利益。面對美俄關(guān)系的即將改善，中國必先做好應(yīng)對之策。當(dāng)年，劉邦派兵兩萬資助彭越讓其騷擾項羽糧道，從而使項羽被逼返回后方對付彭越，無暇應(yīng)對劉邦。我們要從老祖宗的智慧中提取精華，中國同樣也可資助俄羅斯，助長其在東歐對北約的反擊力度，從而激發(fā)美俄矛盾，使美俄關(guān)系改善無從談起。

不亞于英國公投

除了美俄關(guān)系的改變，中美關(guān)系也將發(fā)生巨大變化，但中美關(guān)系會發(fā)生哪些變化呢？11月10日，中國與全球化智庫邀請國內(nèi)外研究美國政黨、選舉、國會的專家深入探討了美國大選與選后的走向，本刊記者現(xiàn)場對相關(guān)專家進(jìn)行采訪。

國務(wù)院發(fā)展研究中心亞飛所所長周曉晶，就美國大選談了她的三個觀點。

第一，特朗普以70票優(yōu)勢打敗了希拉里，猶如美國版的脫歐公投，對美式民主政治是一種顛覆式的沖擊。選舉過程中都看到了，美國這種民主要想推進(jìn)更多是合作，選舉過程中更多都是在比誰更爛點。

第二，美國市場并沒有出現(xiàn)選前那種劇烈的震蕩，相反，穩(wěn)定在上面。市場在冷靜地帶動特朗普的勝選。這個現(xiàn)象說明什么？反映了全球市場投資人的理性和務(wù)實，這是昨天到今天的現(xiàn)象。

第三，總體來看，特朗普勝選對中國的利好大于利空，我們對于特朗普在人民幣匯率、中美貿(mào)易方面施壓必須要有很重要的準(zhǔn)備和必要的應(yīng)付措施。

關(guān)于第三點美國股市和匯市都以上漲收尾，尤其美元匯率指數(shù)上到了900點以上，這反映出美國大選的結(jié)果，雖然與英國脫歐公投，對既有民主政治的模式上異曲同工，但對美國自身乃至全球金融市場的沖擊上卻顯得理性得多。這也是從一個側(cè)面反映出美國政治相對穩(wěn)定，不會因為某一個人上臺或者某一個人下臺就能引起和發(fā)生制度性的變化。特朗普利用選舉中諸多的變化取得了總統(tǒng)寶座，他上任后必須成為全美國人的總統(tǒng)，他承諾要做全美國人的總統(tǒng)，這決定了無論在內(nèi)政外交上，他的調(diào)整力度和方向上都會受到很大的制約。

對華利好還是利空

說到利好、利空的問題，主要還是權(quán)衡希拉里，希拉里若要當(dāng)選對華政策重點包括亞太再平衡、攪局中國南海、支持日本反華包圍圈的建立，這一系列都是希拉里更強(qiáng)調(diào)或者在這方面更突出一些的，但特朗普重點是在經(jīng)貿(mào)上，在人民幣匯率問題上、經(jīng)貿(mào)問題上對我們說利好多一點，就是因為二者權(quán)衡，兩害相權(quán)取其輕，感覺特朗普扼華的方向相比希拉里更小一些。

但特朗普有明顯的反全球化傾向，要退WTO、反TPP等。我倒覺得可能否決了TPP對我們而言不是壞事，但反對TPP對市場經(jīng)濟(jì)國家都有影響，特別是把中國和日本都列入?yún)R率操縱國，對此我們要加強(qiáng)雙邊渠道，雙邊溝通，在經(jīng)貿(mào)方面形成新共識，另一方面又不遺余力堅定推進(jìn)全球化進(jìn)程，從多邊角度對美國形成壓力。有一種觀點認(rèn)為目前歐美反全球化的力量明顯上升，未來反全球化的任務(wù)要落到中國和印度這樣的新興市場國家，這些我們必須要及早做好準(zhǔn)備和做一些研究，保證我國在全球整合中的利益和地位。

就這一方面，CCG特邀高級研究員、北京外國語大學(xué)英語學(xué)院副院長謝韜談到：看美國現(xiàn)在在全世界的戰(zhàn)略情況，有很大的可比性，像尼克松當(dāng)選時到關(guān)島發(fā)表的演講，當(dāng)時美國搞戰(zhàn)略收縮從越南撤軍。特朗普現(xiàn)在講美國第一，不是不講條件的支援日本、韓國和北大西洋國家，這種戰(zhàn)略收縮有可能存在，但收縮到多大范圍，這個范圍是不是國會能夠允許的范圍，還不得而知。1979年和臺灣斷絕關(guān)系國會馬上通過了日韓關(guān)系法，研究美國政策的人知道，很多事不是一個總統(tǒng)決定的，很多事情是總統(tǒng)決定不了的。這是第一個問題，我說的是戰(zhàn)略收縮的可能性在那兒，客觀來看中東拖累太多，它和俄羅斯要搞好關(guān)系，所以緩和的空間很大。

第二，個人背景，這是很多中國人在說的，他是商人，商人最大的特點是做交易，你得益，我也得益。但你看特朗普的傳記，這個人從來做生意只能贏，不能輸。他競選的時候自己也說了，從來只接受成功，不接受失敗。如果我被別人攻擊欺負(fù)，我會加倍欺負(fù)和攻擊別人。如果他和中國人打交道覺得稍微受了點委屈，就像他和前環(huán)球小姐一樣兩個人可以撕扯得很厲害，這是他的人生原則。

第三，就要看我們現(xiàn)在的領(lǐng)導(dǎo)人和特朗普現(xiàn)在的團(tuán)隊怎樣去接觸，在一開始這段時間，我們以怎樣的姿態(tài)和他打交道，我們用哪種方式去逐漸影響他對中國的感知，對中國的一些政治的偏好，現(xiàn)在我覺得還沒有特別強(qiáng)烈。中國外交部要提早和他的最高助手打交道，這是很重要的一點。

著名國際問題專家安剛談到，由于特朗普競選期間集中火力攻擊中國，中國會在很多方面特別是經(jīng)貿(mào)方面遇到問題，這個感覺是有依據(jù)的，但我認(rèn)為這是發(fā)展中美關(guān)系的平臺。我認(rèn)為特朗普上臺發(fā)展出兩國G2式的狀態(tài)面臨了空前的歷史機(jī)遇。特朗普主張美國要進(jìn)一步的收縮離亞洲遠(yuǎn)一點，這或許使得亞洲再平衡要失去勢頭。中國在大國崛起的沖刺，實現(xiàn)兩個百年奮斗目標(biāo)中的第一個近在眼前，但它處在我們完成崛起前最艱難的階段，不成功則成仁的階段，方方面面仍在學(xué)習(xí)和適應(yīng)，就算美國真撤出來，中國也做不到完全填補(bǔ)真空，而且美國也不會完全撤退亞洲，它有自己的政治利益在這里，但雙方的協(xié)調(diào)空間會變大。

要充分考慮到美國政治的變數(shù)

中國與全球化智庫（CCG）副主任，中國前駐紐約、舊金山商務(wù)參贊何偉文從三方面談了自己的觀點。第一，無論希拉里還是特朗普當(dāng)總統(tǒng)，他們實行何種貿(mào)易政策，要看上任以后。競選主張不等于未來的實際政策，這已被幾十年來美國總統(tǒng)大選的歷史所證實。克林頓當(dāng)初競選總統(tǒng)時曾表示反對北美自貿(mào)協(xié)定，上任后則領(lǐng)導(dǎo)完成了這一協(xié)定。希拉里反對TPP，是因為沒有達(dá)到她的要求。如果經(jīng)過若干附加規(guī)定，她可能不再反對。特朗普當(dāng)總統(tǒng)之后，究竟會采取什么貿(mào)易政策則更要看他上任以后；第二，特朗普反對自由貿(mào)易的主張有很大的民意基礎(chǔ)，如認(rèn)為自由貿(mào)易影響了美國人就業(yè)、中產(chǎn)階級收入比重降低等等。但事實上，美國并不是WTO、北美自貿(mào)協(xié)定和對華貿(mào)易的輸家。因為從2000年到2015年，美國無論對全球、加拿大、墨西哥還是中國，都是出口增長快于進(jìn)口增速。即便貿(mào)易順差擴(kuò)大也可能導(dǎo)致失業(yè)減少。美國航空航天業(yè)過去三年來貿(mào)易順差增長了10%，產(chǎn)值增長13.1%，但就業(yè)減少1.6%。這是因為技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)率提高。WTO總干事阿澤維多10月7日在一次會議上說，研究表明，發(fā)達(dá)國家就業(yè)減少80%的原因不是貿(mào)易，而是技術(shù)進(jìn)步。正因為貿(mào)易實際上并沒有帶來特朗普所說的那么大負(fù)面影響，最后無論誰當(dāng)總統(tǒng)，貿(mào)易政策本身都不會有根本變化。但因為民意基礎(chǔ)存在，所以不會很支持自由貿(mào)易，更多轉(zhuǎn)為保守，對中國的貿(mào)易壓力也會增加；第三，TPP在奧巴馬任內(nèi)完成國會批準(zhǔn)程序困難極大。但不能完全排除批準(zhǔn)的可能性。

特朗普為何能贏

CCG特邀研究員、中國社會科學(xué)院美國研究所助理研究員刁大明將特朗普比作黑天鵝，從不被看好到最終成功當(dāng)選，他在競選過程中表現(xiàn)得很出色。希拉里更像是一個悲情的角色，雖然馳騁政壇二十多年，號稱是美國最受歡迎的女性之一，但無論如何，現(xiàn)在的希拉里非常不符合民主黨的政黨文化和政黨生態(tài)。刁大明分析了美國的政治周期：美國總統(tǒng)選舉大致以20—30年為一個新周期， 2016是一個新周期的開始；同時，這場大選體現(xiàn)了白人的憤怒和焦慮，無論極化政治對民意的降低，還是美國名義指標(biāo)上的復(fù)蘇對公眾的無感無奈，以及社會層面暴力事件頻發(fā)，美國世界地位的相對下降或整個國土安全事件的增多等等，白人多層次的民怨、民生構(gòu)成了這次選舉的底色并且直接影響了選舉的結(jié)果。

CCG特邀高級研究員、北京外國語大學(xué)英語學(xué)院教授、副院長謝韜先生在今年年初就陸陸續(xù)續(xù)有很多篇學(xué)術(shù)文章探討美國大選。比如美國大選會帶來革命嗎？美國的移民選舉和美國的文化認(rèn)同特別是對美國的文化認(rèn)同所面臨的嚴(yán)重危機(jī)有很深入的研究。謝韜先生這樣認(rèn)為：

這是美國兩百年來第一次真正的屌絲贏得總統(tǒng)競選勝利，民主黨、共和黨都在圍剿特朗普，結(jié)果他們說這是美國歷史上最民主的一次選舉，政治精英無論怎么說話，怎樣勸選民做另外的選擇，但選民都沒有這樣做。這次投票結(jié)果和去年脫歐結(jié)構(gòu)類似，包括民調(diào)的結(jié)果也類似。這反映了我們都在反思的問題：媒體哪兒出錯了，民調(diào)哪兒出錯了，政治精英哪兒出錯了？

當(dāng)時特朗普參選時，沒有任何人覺得他是很嚴(yán)肅的候選人，最多不過兩三周?，F(xiàn)在變成了美國的總統(tǒng)。前兩天有一位美國學(xué)者寫過文章，作為民眾有一個感覺，華盛頓遇到的問題越嚴(yán)重，我們越需要一個非常規(guī)的政客處理這個問題。所以，這是屌絲的勝利。

特朗普當(dāng)選是白人的勝利?，F(xiàn)在還沒有完整數(shù)據(jù)，但從目前的數(shù)據(jù)可以看到白人的投票，尤其是沒有受過大學(xué)教育住在農(nóng)村的白人的投票起到了明顯的作用。昨天有人說特朗普是最經(jīng)典的農(nóng)村包圍城市理論在美國的展示。我們看大選地圖，紅色的全部是特朗普的。白人中受過大學(xué)教育的將近49%投給特朗普，沒有受過大學(xué)教育的70%的人都支持特朗普，這是很大的比例。說明的問題是中下層白人對現(xiàn)在華盛頓的政策有著強(qiáng)烈不滿。今天我剛寫了一篇文章，我說憤怒的白人吼一吼，美國政治抖三抖。

希拉里在少數(shù)族裔西班牙和黑人這兩個族裔支持率降低了，這可能是民主黨人要問自己的問題，為什么希拉里好像跟這兩個最大的少數(shù)族裔之間的連接顯得越來越單薄，這是值得分析的問題。

當(dāng)前美國的精英與民眾的脫節(jié)。全球化、自由貿(mào)易、政治正確或者是在美國國內(nèi)共和黨人調(diào)侃自由派的人說，你們天天讀紐約時報坐著飛機(jī)在全球走的這些人遠(yuǎn)遠(yuǎn)脫離了美國普通人的生活，你們不知道普通美國老百姓到底在想什么，你們天天講世界是平的，但在農(nóng)村的這些地方，有人一輩子連護(hù)照都沒有過，對他們來說全球化是很空洞的概念，對他們來說生活最重要的是有一桿槍去打獵，周末的時候在院子里烤漢堡包，這是他們的生活。對他們來說現(xiàn)在沒有這樣的生活了，你們講政治正確、保護(hù)非法移民的利益，你們講全球化，我們工作沒有了，你們天天講的東西對我們的生活有很大的影響。當(dāng)然這個話說的是美國的自由派，但美國保守派也有這個問題。從1992年克林頓當(dāng)選總統(tǒng)到2001年，民主黨已經(jīng)變得很不一樣了，它已經(jīng)變成了支持全球貿(mào)易和全球的政黨，這讓美國很多中下層藍(lán)領(lǐng)工人非常不滿意。

由此聯(lián)想到2000年、2004年小布什第一次和第二次選舉的時候，宗教問題和社會問題都是很重要的一點。我們講道德問題、墮胎的問題，但這次沒有人談道德問題和社會問題，控槍的問題偶爾提一下但也不是作為特別重要的問題。當(dāng)年共和黨的南方戰(zhàn)略是怎樣吸引南方的白人，種族問題、道德問題，就算你們是貧苦的人但這兩點我可以抓住你們，現(xiàn)在以特朗普為代表的共和黨人覺得傳統(tǒng)的兩大法寶中，道德問題不行了，現(xiàn)在要通過經(jīng)濟(jì)問題，共和黨南方戰(zhàn)略還在做，但已經(jīng)改為以經(jīng)濟(jì)為主了。

美國社會已經(jīng)變成了從民權(quán)運(yùn)動以來最最種族化的時候，這和奧巴馬有沒有關(guān)系？他個人不愿意產(chǎn)生這樣的結(jié)果，但事實上當(dāng)一個黑人總統(tǒng)坐在白宮的時候，很多白人是無法去接受這個現(xiàn)實的，由此造成了很多白人自己內(nèi)心本著原來稍微減弱的這種種族主義的東西又突然升到了很高的局面。

在新挑戰(zhàn)中抓住中國的機(jī)遇

中國與全球化智庫主任王輝耀認(rèn)為，特朗普當(dāng)選新任美國總統(tǒng)，中國將在挑戰(zhàn)中把握新的機(jī)遇。經(jīng)貿(mào)是中美兩國共同利益交集最多的領(lǐng)域，也是兩國通過雙邊合作和管控分歧獲得切實利益、實現(xiàn)互利的領(lǐng)域。中美是拉動全球經(jīng)濟(jì)增長的兩大引擎，共同肩負(fù)著促進(jìn)全球發(fā)展繁榮的重要責(zé)任。現(xiàn)在美國主導(dǎo)的TPP和TTIP談判雙重受阻、壓力增大，中國可以發(fā)起設(shè)立更加宏大的亞太地區(qū)自由貿(mào)易區(qū)（FTAAP）多邊貿(mào)易機(jī)制，將美國主導(dǎo)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系與中國支持的區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系銜接在一起，以涵蓋TPP和RCEP兩個多邊機(jī)制下的所有成員國家，引領(lǐng)和推動新的、更大范圍的貿(mào)易投資合作，讓所有的亞太地區(qū)國家都能從中受益，并提升中國在全球經(jīng)濟(jì)治理中的話語權(quán)。