供給側(cè)視野下留守兒童需求研究

□徐永超

（長安大學(xué)陜西西安710018）

供給側(cè)視野下留守兒童需求研究

□徐永超

（長安大學(xué)陜西西安710018）

伴隨著農(nóng)村外出務(wù)工人數(shù)的增加，留守兒童問題也日漸凸顯。針對此，本文從供給側(cè)出發(fā)，對留守兒童、大學(xué)生村官、政府工作人員及村民進(jìn)行調(diào)研，匯總相關(guān)數(shù)據(jù)，探究留守兒童的需求問題，為尋求留守兒童得到的社會幫扶與自身需求之間的平衡提供可行性的意見和建議。

供給側(cè)；留守兒童；需求

調(diào)查顯示，我國農(nóng)村留守兒童比例高達(dá)56.17%。留守兒童現(xiàn)狀已經(jīng)成為嚴(yán)重的社會問題，這一問題是我國現(xiàn)階段的特有現(xiàn)象。針對這一問題，政府采取了許多措施和政策保證供給和需求的平衡。

1 研究對象和研究方法

1.1 研究對象

留守兒童

1.2 研究方法

1.2.1 文獻(xiàn)資料法。以供給側(cè)、留守兒童為關(guān)鍵詞，查閱相關(guān)文獻(xiàn)資料，為本文的寫作提供理論參考。

1.2.2 調(diào)查法。對留守兒童、政府工作人員等進(jìn)行問卷調(diào)查，全面了解留守兒童這一現(xiàn)實問題。

2 供給側(cè)視野下留守兒童需求分析

2.1 從供求側(cè)出發(fā)探究留守兒童的需求問題

2.1.1 情感需求。父母親情是孩子心理健康發(fā)展的根本元素。調(diào)查結(jié)果顯示，幾乎所有的家庭都表示孩子最渴望的是能和父母生活在一起。近70%的留守兒童與祖父母、外祖父母生活在一起。老人無論從體力還是智力上都勉為其難地承擔(dān)起對孫輩的監(jiān)督和教育的重任，可能對孩子的生活習(xí)慣、學(xué)習(xí)成績等方面產(chǎn)生消極影響，相對與父母輩的撫養(yǎng)存在較大的弊端。46.8%的孩子反映在學(xué)校老師會經(jīng)常談心，幫他們解決生活上的問題以及與同學(xué)們的矛盾問題，可見老師對孩子關(guān)心程度比較高。

2.1.2 物質(zhì)需求。即使孩子對物質(zhì)的需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于精神需求，但物質(zhì)需求仍是必不可少的。孩子無論是生活還是學(xué)習(xí)都離不開經(jīng)濟的支持，父母也是因為這一原因而外出打工以滿足孩子的物質(zhì)需求。23%的孩子反映政府會給予留守兒童家庭補助，40%以上的孩子反映政府沒有相關(guān)的扶持，

2.1.3 教育需求。家長都對孩子寄予厚望，對于外來的志愿者，他們傾向于讓其教授知識，讓孩子在課后也能夠掌握一些知識，充實自己。孩子們也表明希望得到學(xué)習(xí)方法的上的幫助，希望有志愿者或者老師可以講授新的學(xué)習(xí)方法，能夠更加高效的學(xué)習(xí)。學(xué)校進(jìn)行教學(xué)活動設(shè)施以及活動場所建設(shè)的頻率低、設(shè)施或場所較為陳舊。

2.2 供給現(xiàn)狀

2.2.1 政府方面。政府通過工作地落戶、住房保障、孩子就學(xué)、就業(yè)援助以及經(jīng)濟補助（如低保發(fā)放，節(jié)假日送禮物慰問等）等多方面提高留守兒童生活條件，同時也提供特殊幫扶政策，設(shè)置親情電話拉近村民與孩子們之間的距離，從教育、家庭、心理、醫(yī)療、經(jīng)濟等多角度制定相關(guān)扶持政策，其中包括特色政策“蛋奶工程”，對留守兒童進(jìn)行就餐補助。

2.2.2 學(xué)校方面。學(xué)校不定期進(jìn)行教學(xué)活動設(shè)施以及活動場所的建設(shè)，老師也會找留守兒童談心，幫他們解決生活上的問題以及和同學(xué)的矛盾問題，當(dāng)?shù)貛熧Y力量，教育水平基本良好；較少的人認(rèn)為當(dāng)?shù)亟處煍?shù)量，教師水平不足，缺少教學(xué)設(shè)備，學(xué)生不能得到良好的教育。

3 對策及建議

3.1 建立留守兒童供需平衡模型，為解決留守兒童供需平衡的問題，通過模型運作來尋求供需平衡點

“供需平衡點”即為供給側(cè)提供的幫助恰好完全適應(yīng)需求側(cè)真實需求的平衡狀態(tài)，盡可能貼合實際，滿足社會期望，解決留守兒童的困難問題，以形成一種真正具有公共價值的留守兒童供需運行模式。

3.2 政府作為供給側(cè)需要嚴(yán)謹(jǐn)考察留守兒童的需求側(cè)實際情況后，結(jié)合保障機構(gòu)整合信息對留守兒童進(jìn)行定點、精準(zhǔn)幫扶，但幫扶資金、食品、器械等物資先交由保障機構(gòu)保管，分類清點后登記并分發(fā)至留守兒童家中

留守兒童作為需求側(cè)主體，在接受幫扶后，需提供反饋信息至供給側(cè)，并定期與政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人溝通交流以保證信息的真實性。同時，全部過程由監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督核查。監(jiān)督機構(gòu)需對留守兒童、政府及相關(guān)部門負(fù)責(zé)。

[1]張家輝,劉輝.新常態(tài)下推動供給側(cè)改革的戰(zhàn)略思考[J].金融經(jīng)濟，2017(14).

[2]楊立榮.淺談農(nóng)村留守兒童教育問題[J].學(xué)周刊，2017(02).

1004-7026（2017）20-0034-01

G619.2

A

10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2017.20.024

徐永超（1987-），男，漢族，山東煙臺人，碩士，助教，研究方向：大學(xué)生思想政治教育。