孫晶
摘要:水資源作為農(nóng)業(yè)種植中不可或缺的因素,對我國農(nóng)業(yè)發(fā)展具有關(guān)鍵性作用。隨著近年來我國農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐的不斷加快,農(nóng)業(yè)用水管理上的問題日趨明顯,水資源的匱乏成為制約我國農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的主要問題。因此,針對農(nóng)業(yè)用水管理中存在的問題,采取有效的解決策略,成為當前農(nóng)業(yè)的重點。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè);水管理;問題;對策
中圖分類號: S27 文獻標識碼: A DOI編號: 10.14025/j.cnki.jlny.2017.06.032
目前我國農(nóng)業(yè)雖處在一個不斷發(fā)展的階段,但在發(fā)展過程中,水資源缺乏一直是困擾農(nóng)業(yè)工作者的難題,尤其隨著社會的快速發(fā)展,問題日益凸顯。若上述問題得不到及時、有效解決,將抑制我國農(nóng)業(yè)發(fā)展,進而影響農(nóng)業(yè)效益的提升。需要從農(nóng)業(yè)用水管理面臨的問題出發(fā),有針對性地制定相應的發(fā)展策略。
1 農(nóng)業(yè)用水管理面臨的主要問題
1.1經(jīng)濟問題
一方面,經(jīng)濟化管理是未來我國農(nóng)業(yè)效益提升的重要手段,運用經(jīng)濟化手段對農(nóng)業(yè)用水進行管理,能夠有效改善農(nóng)業(yè)用水缺乏的問題。但在地理環(huán)境相對優(yōu)越的地區(qū),農(nóng)業(yè)對當?shù)亟?jīng)濟的貢獻率較低,農(nóng)民收入得不到保障,從而降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。另一方面,飲食結(jié)構(gòu)的變化,使人們對飲食的要求不斷提高,傳統(tǒng)谷類食品逐漸被蔬果、畜牧產(chǎn)品類食物替代,成為威脅農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素。
1.2社會問題
由于我國在水資源管理上存在弊端,相關(guān)用水管理部門對國家下達的用水管理政策不能貫徹落實,同時缺乏一定的法律約束,造成水資源浪費嚴重,使得我國在自然性缺水的基礎(chǔ)上增加經(jīng)濟性缺水問題,缺水程度不斷加劇。我國農(nóng)村貧困人口仍占全國人口的很大部分,生活的貧困與經(jīng)濟的落后難以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)水管理設(shè)備與系統(tǒng)的完備。因此,如何提高貧困地區(qū)人們的生活水平,是農(nóng)業(yè)水管理的又一項挑戰(zhàn)。
1.3環(huán)境問題
自然環(huán)境的變化是農(nóng)業(yè)水管理中最難以把控的問題。隨著全球氣候不規(guī)則變化,許多地區(qū)在氣溫和降雨上皆發(fā)生較大的變化,極端天氣的出現(xiàn)率越來越高,這對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有較大的影響。同時,在建設(shè)農(nóng)業(yè)水利工程時,會對生態(tài)系統(tǒng)造成不同程度的破壞,而影響水土資源的有效利用,形成一種惡性循環(huán)。所以,如何利用科學手段,解決環(huán)境對農(nóng)業(yè)用水方面的影響,對農(nóng)業(yè)水管理工作者來說是一個巨大的考驗。
2 農(nóng)業(yè)用水管理的發(fā)展策略
2.1利用經(jīng)濟手段調(diào)節(jié)
未來我國在農(nóng)業(yè)用水管理的發(fā)展策略上,應合理利用經(jīng)濟手段,通過發(fā)展灌溉、加強雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)、限制人們對食物潛在的增長需求等,以達到管理、調(diào)節(jié)水資源的目的[1]。這就需要我國對灌溉農(nóng)業(yè)加大投資,改革與研發(fā)更有效的灌溉管理系統(tǒng)、蓄水設(shè)備以及地下水利用和廢水處理技術(shù);加大雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)的使用力度,利用補灌與土壤水管理手段,提高雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)率、擴大種植面積[2]。此外,通過強制性手段,在保障人們飲食健康的基礎(chǔ)上,適當調(diào)整食物消費方式、減少食物在生產(chǎn)過程中以及市場鏈條中的消耗,以減輕農(nóng)業(yè)用水的壓力,保證農(nóng)業(yè)水管理的持續(xù)發(fā)展。
2.2加強農(nóng)業(yè)用水管理及減少貧困人口數(shù)量
嚴格要求各管理部門,對農(nóng)業(yè)用水進行把控,按照相關(guān)規(guī)定或標準,對各農(nóng)田用水量實施定期考核,建立統(tǒng)一的用水管理體系;根據(jù)不同地區(qū)用水量與經(jīng)濟狀況的差異,制定符合當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的水定價與收費標準,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)水資源的合理利用[3]。而農(nóng)村貧困與農(nóng)業(yè)水資源管理是一種復雜的交互關(guān)系,影響貧困范圍與程度主要取決于人對水資源控制與管理的水平,所以解決農(nóng)業(yè)用水管理中面臨的問題,就需要減少貧困人口。可以通過改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就業(yè)崗位,以穩(wěn)定其產(chǎn)出和收入;通過鼓勵農(nóng)民進行多樣化生產(chǎn),生產(chǎn)農(nóng)業(yè)附加產(chǎn)品,促進農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)與效益提升,從而減少農(nóng)村貧困人口,改善生活條件,這對農(nóng)業(yè)用水管理具有積極作用。
2.3采取科學的環(huán)境防護措施
自然災害與人為因素造成的全球氣候變化都會影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn),因此各地方政府要從實際情況出發(fā),根據(jù)各地區(qū)環(huán)境、地勢等特點,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進行合理規(guī)劃,多制定并頒布有益農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策,對洪澇或干旱等自然災害,要及時采取有效的用水管理措施[4]。通過控制汽車數(shù)量和室內(nèi)氣體的排放、定期進行植樹造林活動,降低人為因素對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的破壞。在農(nóng)業(yè)水管理過程中,要注意維系生態(tài)系統(tǒng)的服務功能,建設(shè)農(nóng)業(yè)水利工程時,要盡量避免水質(zhì)惡化、水量減少和濕地萎縮等問題,可通過改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的水土管理活動、建立多功能的農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)等措施,發(fā)展多種服務功能的農(nóng)業(yè)生態(tài)水管理系統(tǒng)。
3 結(jié)語
我國農(nóng)業(yè)要實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的目標,不但要利用經(jīng)濟手段對農(nóng)業(yè)用水進行調(diào)控,還需要加強各部門對農(nóng)業(yè)用水的統(tǒng)一管理,減少農(nóng)村貧困人口數(shù)量,實現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)用水的合理性。采取科學的手段,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境以及農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)進行科學防護,從而達到農(nóng)業(yè)水資源利用最大化的目的,使農(nóng)業(yè)水管理健康持續(xù)發(fā)展。
參考文獻
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