涉及海外同胞突發(fā)事件的類型、事由及特征研究

吳遠(yuǎn)仁

(中國社會科學(xué)院 數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所， 北京 100732)

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涉及海外同胞突發(fā)事件的類型、事由及特征研究

吳遠(yuǎn)仁

(中國社會科學(xué)院 數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所， 北京 100732)

海外同胞突發(fā)事件頻發(fā)，而對事件的類型和事由及其特征的深入研究比較缺乏。本研究搜集了全球2000年以來的702個涉及海外同胞的突發(fā)事件案例，對其數(shù)據(jù)進(jìn)行事件類型和事由方面的統(tǒng)計分析，并對媒體報道的相關(guān)高頻字詞與網(wǎng)絡(luò)語義結(jié)構(gòu)，運(yùn)用內(nèi)容分析法進(jìn)行了研究，由此得到了海外這些突發(fā)事件的一些基本特征，最后提出了相應(yīng)的政策建議。

海外同胞； 突發(fā)事件； 內(nèi)容分析法

一、引 言

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，國際間人口的流動日趨頻繁，當(dāng)今國際移民已經(jīng)成為時代的一個重要群體。莊國土估算我國的國際移民約為5000萬人。而駱克任曾對2013年海外的華僑華人進(jìn)行過統(tǒng)計，當(dāng)時計算的結(jié)果大約有5500萬人，這在國際移民中是個非常龐大的群體。伴隨而來的是，海外中國僑胞的生存安全問題也日益突出。很多突發(fā)事件危及到我國海外同胞的生命財產(chǎn)安全，如1998年印度尼西亞針對我國僑民的屠殺事件震驚了世界，越南、菲律賓不時出現(xiàn)的排華事件以及近來也門和南非的騷亂。因此，如何有效地保護(hù)海外同胞的生命財產(chǎn)安全，已經(jīng)成為一個迫切需要研究的課題，成為海外同胞本身、我國和當(dāng)事國面對的重大現(xiàn)實(shí)問題。

近年來的中國式撤僑——這是近幾次中國海外撤僑(利比亞撤僑、也門撤僑、尼泊爾撤僑等)收獲的一個令國人驕傲的標(biāo)簽。大規(guī)?？焖?、有序、有效的撤僑展示了中國的實(shí)力，彰顯了我國對身處海外同胞的救護(hù)和救助。然而，進(jìn)一步掌握涉及海外同胞的突發(fā)事件，探尋事件發(fā)生的類型、事由及其特征，將有助于我國政府和海外同胞了解事件發(fā)生的規(guī)律，避免和減少突發(fā)事件造成的危害。這是本文研究的核心工作。

本文將國外定居的華僑華人，以及出國旅游、務(wù)工經(jīng)商、留學(xué)訪問的所有人，統(tǒng)稱為海外同胞。借助國內(nèi)的人口管理理念，我們不妨把定居海外的華僑華人看作中華民族的海外常住人口，海外其他的所有人看作海外流動人口。這樣以常住和流動的特征來區(qū)別，將便于我們海外人口的管理。這里要提及的是，過去常說的涉僑突發(fā)事件和撤僑，其實(shí)涉及較多的是海外流動的中國公民，而不是華人。但無論如何，所有海外同胞在其他民族的眼中，無論是哪國國籍，通常都被視為“中國人”，在海外突發(fā)事件的過程中被一視同仁；而面對突發(fā)事件，作為祖(籍)國的中國的政府和社會，將有責(zé)任對他們實(shí)施救護(hù)或救助。因此，本文將研究對象確定為“涉及海外同胞的突發(fā)事件”，這樣定義的概念比較準(zhǔn)確，研究的成果會更具應(yīng)用價值。

二、有關(guān)海外同胞突發(fā)事件與安全的研究現(xiàn)狀

對突發(fā)事件的研究，已有許多國內(nèi)外的學(xué)者從不同的角度進(jìn)行了豐富的分析，涉及了自然科學(xué)和社會科學(xué)的各個領(lǐng)域，研究范圍廣，內(nèi)容深。國外針對我國海外同胞突發(fā)事件的研究，包括華僑、華人、華裔、中國海外流動人口，專著或論文相對稀少。以英語為主，通過檢索Google學(xué)術(shù)論文庫和Web of Science國際權(quán)威論文數(shù)據(jù)庫，以及中國知網(wǎng)的外文期刊庫，發(fā)現(xiàn)國外學(xué)者對華人華僑生存問題的研究有一定的成果。Gadzala A.,“Survival of the Fittest? Kenya’s Jua Kali and Chinese Businesses”, ，Vol.3, No.2,2009,pp.202-220.Costello,J.G.,Hallaran,K., Warren K., Akin M.，“The Luck of Third Street: Archaeology of Chinatown,San Bernardino,California”, , Vol.42,No.3,2008,pp.136-151.Mullins P.R.，“‘The Strange and Unusual’: Material and Social Dimensions of Chinese Identity”, ,Vol.42,No.3,2008,pp.152-157.Fosha R.E., Leatherman C.，“The Chinese Experience in Deadwood,South Dakota”, ，Vol.42,No.3,2008,pp.97-110.Saija Katila,?sten Wahlbeck，“The Role of (Transnational) Social Capital in the Start-Up Processes of Immigrant Businesses: The Case of Chinese and Turkish Restaurant Businesses in Finland”, ，Vol.30, No.3,2012,pp.294-309.但對華僑華人有關(guān)安全問題的研究幾乎沒有。

國內(nèi)關(guān)于華僑華人生存與安全問題的研究相對豐富。截至2015年3月17日，在中國知網(wǎng)中，分別以“華僑生存”、“華人生存”、“華僑安全”、“華人安全”為主題進(jìn)行模糊匹配搜索，得到“華僑生存”117篇、“華人生存”205篇、“華僑安全”82篇、“華人安全”121篇，而且近幾年有上升趨勢，研究內(nèi)容逐漸深入。梳理有關(guān)涉及海外同胞安全的文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn)，有學(xué)者對紐約華人的安全狀況進(jìn)行了介紹，透視了海外華人的安全問題。從政治、經(jīng)濟(jì)和文化三個方面分析了海外僑胞遭受安全風(fēng)險的原因，也從外因和內(nèi)因探討了海外華人安全風(fēng)險增大的緣由，對建立全方位、多層次的海外華人安全風(fēng)險防范機(jī)制進(jìn)行了思考。對如何更有效地保護(hù)我國華僑的海外權(quán)益，完善相關(guān)機(jī)制進(jìn)行了思考，進(jìn)而探討了中國海外利益保護(hù)的措施?？偨Y(jié)了中國人及企業(yè)在非洲的安全遇險事件的原因，借鑒西方的經(jīng)驗(yàn)提出我國應(yīng)該建立國家、企業(yè)和個人相互配合的安全觀念和新機(jī)制。周海金認(rèn)為在非華人安全風(fēng)險產(chǎn)生的主要原因與所在國的政治、經(jīng)濟(jì)和華人自身行為有關(guān)，并提出從國家、企業(yè)和個人三方入手進(jìn)行規(guī)避的策略。另外，他還分析了非洲華僑華人與當(dāng)?shù)刈迦旱年P(guān)系，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)利益的沖突、西方媒體的惡意扭曲和煽風(fēng)點(diǎn)火、缺乏溝通和寬容、華人華僑自身的違法亂紀(jì)、所在國政局穩(wěn)定性等因素是造成當(dāng)前非洲涉僑突發(fā)事件的主要原因。黃英湖由阿根廷、南非等地華僑華人超市和住宅頻遭搶劫出發(fā)，分析了海外僑胞的安全困局。他認(rèn)為這些突發(fā)事件主要是受所在國的經(jīng)濟(jì)低迷、政治企圖、社會犯罪等因素的影響，以及華僑在當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生強(qiáng)大的競爭和自身的一些不當(dāng)行為造成的，并從立法、外交、司法合作、改善華僑形象、堅(jiān)持良性競爭和做好自身防范六個方面提出應(yīng)對和破解建議。王九龍則認(rèn)為海外華僑華人的安全是一種 “離散族群安全”，并從“族群安全”與 “個體安全”兩個視角進(jìn)行研究，分析了海外華僑華人的族群安全和個體安全緣由，并對相應(yīng)的安全威脅提出了應(yīng)對建議。更進(jìn)一步，有學(xué)者回顧與總結(jié)了明朝至1949年所發(fā)生的海外涉僑突發(fā)事件救援歷史，重點(diǎn)分析1949年后中國政府對海外涉僑突發(fā)事件采取的積極救援措施，嘗試性地提出了未來中國政府對海外涉僑突發(fā)事件救援響應(yīng)機(jī)制。

通過梳理發(fā)現(xiàn)，對華僑華人生存與安全問題和突發(fā)事件的研究成果盡管很多，然而國內(nèi)外就兩者結(jié)合的研究，即對涉及海外同胞突發(fā)事件的研究成果并不多，研究內(nèi)容也不成體系，特別是對相關(guān)突發(fā)事件的性質(zhì)和特征，以及事件發(fā)生的深層次原因等問題的研究很少?；卮疬@些問題，將有助于我國政府和海外同胞應(yīng)對突發(fā)事件。因此，本文第三部分利用收集到的702件涉及海外同胞的突發(fā)事件，分析各大洲事件的類型與事由；第四部分使用內(nèi)容分析法對這些事件進(jìn)行文本內(nèi)容分析，進(jìn)一步探尋事件的特征；第五部分概述研究結(jié)論并提出有針對性的政策建議。

三、各大洲涉及海外同胞的突發(fā)事件類型與事由分析

海外同胞突發(fā)事件具有隨機(jī)性、分布范圍廣的特點(diǎn)，本研究借助新聞報道來收集這些事件。為了收集到的資料具有代表性，不受先入為主的主觀影響，本文收集的資料符合以下幾點(diǎn)要求：一是隨機(jī)收集2000—2014年期間具有突發(fā)性和影響性的涉及海外同胞的突發(fā)事件。二是新聞報道的來源必須權(quán)威可靠，暨南大學(xué)僑情簡報、中國外交部官方網(wǎng)站、人民網(wǎng)、中國新聞網(wǎng)、環(huán)球時報、歐浪網(wǎng)等國內(nèi)外著名報刊或網(wǎng)站是我們的主要資料來源。三是新聞內(nèi)容要比較詳細(xì)夯實(shí)，報道字?jǐn)?shù)一般要求超過200字，涵蓋關(guān)鍵信息，以便可以編碼入庫，進(jìn)行數(shù)據(jù)分析。由此，我們收集整理了702條涉及海外同胞突發(fā)事件的有效新聞案例。分析發(fā)現(xiàn)，這些突發(fā)事件主題多樣、內(nèi)容豐富，且事由復(fù)雜。參照駱克任等人的做法，將這702件突發(fā)事件案例分為10種事件類型和9種事由，如表1所示。

表1 海外同胞突發(fā)事件的類型與事由劃分

注：各事件類型和事由的具體含義參考駱克任、王超、謝婷婷：《全球涉僑突發(fā)事件的危害等級研究》,丘進(jìn)、張禹東、駱克任等主編:《華僑華人藍(lán)皮書2013》,北京:社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社2013年版。

(一)各大洲涉及海外同胞的突發(fā)事件類型分析

由于這702個突發(fā)事件案例缺少很多國家的數(shù)據(jù)，且各個國家的突發(fā)事件數(shù)也相差較大，所以按國別進(jìn)行統(tǒng)計分析意義不大，決定以大洲為單位，對事件的類型和事由進(jìn)行研究。同時將各大洲事件類型按比例大小排列，取前面比例合計超過該洲總事件數(shù)50%的事件類型，作為該洲涉及海外同胞的突發(fā)事件主要類型，以便反映各大洲海外同胞突發(fā)事件概況，抓住各大洲主要類型事件的情況。相關(guān)統(tǒng)計結(jié)果如表2所示。

表2 各大洲分類型的涉及海外同胞突發(fā)事件數(shù)

說明：括號中的數(shù)值為各大洲相應(yīng)突發(fā)事件占該洲總突發(fā)事件數(shù)的比例。為了表格清晰，只突出顯示占比較高的突發(fā)事件類型的比例值。

從表2可以看出，突發(fā)事件的分布情況是，歐洲、亞洲和北美洲屬高發(fā)的大洲，分別占總突發(fā)事件數(shù)的25.8%、25.2%和20.8%，合計占總數(shù)的70.9%。各大洲的事件類型情況是，北美洲的一般犯罪和其他事件占總數(shù)的71.3%；大洋洲的人為事故和其他事件占總數(shù)的55.2%；歐洲的一般犯罪和人為事故占總數(shù)的65.2%；南美洲的一般犯罪和其他事件占總數(shù)的62.5%；亞洲的其他事件、一般犯罪和人為事故占總數(shù)的59.3%；非洲的一般犯罪和政治騷亂占總數(shù)的69.9%。從事發(fā)概率看，各洲高突發(fā)事件類型均為一般犯罪和其他事件。但在非洲，政治騷亂卻是該地區(qū)的次高突發(fā)事件類型，達(dá)到了30.1%。如果剔除難以避免的自然災(zāi)害，各洲需主要防范的突發(fā)事件類型(即危害較大的事件類型)是：北美洲的學(xué)生事件和民族歧視；大洋洲的學(xué)生事件；歐洲和南美洲的民族歧視；亞洲的政治騷亂、游行示威、民族歧視和武裝暴力；非洲的政治騷亂和武裝暴力。

可見，民族歧視是非洲以外各洲需主要防范的事件類型；學(xué)生事件是北美洲和大洋洲要主要防范的事件類型；而政治因素和武裝暴力在亞洲和非洲是非常突出的，成為那里需主要防范的事件類型。

(二)各大洲海外同胞突發(fā)事件的事由分析

為抓主要矛盾，類似前面對各大洲主要事件類型的選取辦法，這里也以前面合計超過50%的事由作為主要事由。于是從表3可以看出，引發(fā)702件突發(fā)事件的最主要事由是個人問題和社會犯罪，合計比例超過56.4%。各大洲的情況分別是，北美洲的個人問題和社會犯罪是主要事由，占據(jù)總事由的69.9%；大洋洲的個人問題、意外事故是主要事由，占據(jù)總事由的68.7%；歐洲的個人問題、社會犯罪是主要事由，占據(jù)總事由的61.4%；南美洲的社會犯罪、個人問題是主要事由，占據(jù)總事由的66.6%；亞洲的個人問題、民族排斥、政治矛盾是主要事由，占據(jù)總事由的60.5%；非洲的社會犯罪和政治矛盾是主要事由，占據(jù)總事由的82%。

如果剔除意外事故、事由不詳和各個國家均存在的個人問題犯罪，發(fā)現(xiàn)危害較大的事件事由為社會犯罪、政治矛盾和民族排斥，三種事由全球合計達(dá)43.4%。分大洲來看，北美洲為社會犯罪和民族排斥，占據(jù)總事由的33.6%；大洋洲為社會犯罪、政治矛盾和民族排斥，占據(jù)總事由的25.4%；歐洲為社會犯罪、民族排斥和經(jīng)濟(jì)糾紛，占據(jù)總事由的45.9%；南美洲為社會犯罪，占據(jù)總事由的45.8%；亞洲為民族排斥、政治矛盾和社會犯罪，占據(jù)總事由的43.5%；非洲為社會犯罪和政治矛盾，占總事由的82%。

表3 各大洲分事由的涉及海外同胞突發(fā)事件數(shù)

說明：括號中的數(shù)值為各洲相應(yīng)事件事由占該洲總突發(fā)事件數(shù)的比例。為了表格清晰，只突出顯示占比較高的突發(fā)事件事由的比例值。

四、全球海外同胞突發(fā)事件的文本內(nèi)容分析

內(nèi)容分析法是用來分析傳播媒體內(nèi)容的一種社會科學(xué)工具。由于收集的702件涉及海外同胞突發(fā)事件的資料來源是新聞報道，而新聞標(biāo)題往往言簡意賅，涵蓋新聞內(nèi)容的主要信息，本文采用各個事件的文本標(biāo)題作為分析的資料對其進(jìn)行文本內(nèi)容分析。根據(jù)研究的目的，采用武漢大學(xué)虛擬學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)研發(fā)的內(nèi)容挖掘系統(tǒng)軟件(RSOT Content Mining 5.8.0.603)進(jìn)行詞頻統(tǒng)計分析、社會網(wǎng)絡(luò)分析和語義分析，來揭示文本中關(guān)鍵詞的語義網(wǎng)絡(luò)。通過研究語義網(wǎng)絡(luò)，可以挖掘文本詞組之間表達(dá)的深層次信息，有助于對信息準(zhǔn)確與客觀的理解。

(一)高頻詞分析

高頻字和高頻詞是分析文本語義結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)。使用ROST軟件分詞處理后，過濾掉無意義的中文單字和詞組，排名前45位的高頻詞整理如表4所示。

表4 經(jīng)篩選的排名前45位的高頻詞表

從高頻詞分析可以看出：

一是突發(fā)事件涉及的對象非常明確。文本標(biāo)題中的華人、中國、華裔、華商、留學(xué)生、公民、中國人、游客、華僑、移民、工人。以上涉事對象可以分為三類：第一類是已經(jīng)加入外國國籍的華人、華裔和移民；第二類是較長時期定居國外的保留我國國籍的華僑；第三類是我國的海外流動人口，包括華商、留學(xué)生、公民、游客和工人等。這說明海外涉及同胞突發(fā)事件報告的主題是緊緊圍繞我國海外同胞為對象進(jìn)行報道的，符合信息采集的主題。

二是突發(fā)事件的主要性質(zhì)是屬于針對海外同胞或者海外同胞本身的違法犯罪事件。文本標(biāo)題中的搶劫、事件、警方、非法、遇害、被捕、綁架、涉嫌、逮捕、被罰、被控、襲擊、被騙。這些高頻詞都是司法中常見的詞匯。同時，受傷、身亡、損失等高頻詞說明涉及海外同胞的突發(fā)事件產(chǎn)生了較大的危害。

三是突發(fā)事件高發(fā)的國家和地點(diǎn)明確。國家和地區(qū)高頻詞“紐約”、“西班牙”、“南非”、 “美國”、“意大利”、“阿根廷”、“澳洲”、“菲律賓”、“加拿大”、“新西蘭”，可能說明了發(fā)生涉及海外同胞突發(fā)事件較多的國家是美國、西班牙和南非。

四是突發(fā)事件高發(fā)的地點(diǎn)明確。“超市”和“中餐館”高頻詞說明了涉及海外同胞突發(fā)事件經(jīng)常發(fā)生的地點(diǎn)。

(二)社會網(wǎng)絡(luò)與語義網(wǎng)絡(luò)分析

高頻詞的作用是找到詞組屬性所反映的主要領(lǐng)域，但是不能充分反映文本內(nèi)容的深層次結(jié)構(gòu)關(guān)系。要充分了解高頻詞組深層次的邏輯與結(jié)構(gòu)關(guān)系，需要基于共現(xiàn)詞詞頻對其進(jìn)行共現(xiàn)分析。共現(xiàn)詞詞頻是指高頻詞組在文章中所組成前后邏輯關(guān)系的共現(xiàn)次數(shù)。共現(xiàn)詞分析的作用是挖掘反映文本內(nèi)容主題之間高頻詞的邏輯關(guān)系。由共現(xiàn)詞按照語言描述的前后邏輯關(guān)系所相互連接形成的網(wǎng)絡(luò)，就是語義網(wǎng)絡(luò)?！罢Z義網(wǎng)絡(luò)是用于表示知識和建立認(rèn)知模型的一種帶標(biāo)號的有向圖。在語義網(wǎng)絡(luò)中，帶標(biāo)號的節(jié)點(diǎn)表示思考對象、具體事物、抽象概念、狀態(tài)和局勢等，帶標(biāo)號的有向弧則表示節(jié)點(diǎn)所代表對象間的關(guān)系”。語義網(wǎng)絡(luò)可以有效反映高頻詞的詞頻背后的關(guān)系特征。涉及海外同胞突發(fā)事件的高頻詞的共現(xiàn)詞組如表5所示，高頻特征詞網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)距離的多維度分析如圖1所示。

表5 文本匯總分析的共現(xiàn)詞組匯總表

圖1 高頻特征詞網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)距離的多維度分析圖

從表5共現(xiàn)詞組匯總表和圖1高頻特征詞網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)距離的多維度分析圖可以看出：涉及海外同胞的突發(fā)事件主要圍繞三大對象“華人”、“中國”、“華裔”進(jìn)行，語義網(wǎng)絡(luò)圖較好地區(qū)分了海外同胞突發(fā)事件發(fā)生的主題對象。圍繞“華人”為對象報道的突發(fā)事件幾乎涉及所有的國家，主要有美國、西班牙、南非、阿根廷、菲律賓、委內(nèi)瑞拉、意大利、英國和法國等國家。從“警察”、“警方”、“涉嫌”、“被控”、“治安”、“非法”、“被捕”等詞可以看出，涉及華人的突發(fā)事件往往是針對華人或者華人自身的違法犯罪，并由警方處理的突發(fā)事件，也是新聞媒體報道的主要內(nèi)容。而從“超市”、“店主”、“老板”等詞表明了超市是發(fā)生涉及華人的突發(fā)事件較多的場所，而華商則成為主要被攻擊的對象。另外，“游行”、“抗議”等詞說明新聞報道也對華人的海外維權(quán)比較關(guān)注。圍繞“華裔”報道較多的國家主要有加拿大、馬來西亞、新西蘭、美國和澳洲等一些我國的主要移民國家，較多涉及的是一般的犯罪事件，美國“祈福黨”的行騙對華人和華裔的生活產(chǎn)生了較大的影響。而與對象詞“中國”有關(guān)的新聞報道中，“游客”、“留學(xué)生”、“船員”、“工人”、“公民”等詞表明，圍繞“中國”對象詞的報道對象一般涉及中國的游客、留學(xué)生、工人和船員等海外流動人口?！败嚨湣?、“受傷”、“遇害”、“遇難”、“事故”表明我國海外流動人口在國外遇到的意外事故受到媒體的較多關(guān)注，而“遇害”、“遇難”、“搶劫”、“身亡”、“受傷”、“武裝”、“綁架”等詞說明新聞報道側(cè)重于報道我國海外流動人口在海外遭遇的人身傷害事件，而且“使館”、“提醒”等詞說明涉及海外流動人口人身安全的事件經(jīng)常牽涉我國與所在國的外交問題，以及中國政府對海外流動人口的安全提醒。

調(diào)查文本的高爾度量尺度(Gower Metric Scaling，GMS)是用于衡量文本關(guān)鍵內(nèi)容中高頻行列特征詞之間前后邏輯關(guān)系的度量方法，常用于語義網(wǎng)絡(luò)分析中對主線網(wǎng)絡(luò)關(guān)系的把握，涉及海外同胞突發(fā)事件的高爾度量尺度如圖2所示。

從調(diào)查文本的高爾度量尺度可以看出，新聞報道文本討論涉及海外同胞突發(fā)事件的主要結(jié)構(gòu)分為六個方面：一是主要結(jié)構(gòu)A，該結(jié)構(gòu)說明了突發(fā)事件發(fā)生后，當(dāng)?shù)鼐桨l(fā)揮的重要作用，以確定嫌犯，找到突發(fā)事件的罪魁禍?zhǔn)?。二是主要結(jié)構(gòu)B，該結(jié)構(gòu)說明了突發(fā)事件另一個主題，即華人超市經(jīng)營安全問題。新聞報道海外同胞突發(fā)事件，很多涉及華人超市被搶劫，進(jìn)一步反映了當(dāng)?shù)刂伟矄栴}。三是主要結(jié)構(gòu)C，該結(jié)構(gòu)說明了當(dāng)?shù)卣畬θA人(中國移民)社區(qū)的善治問題。社區(qū)善治功能的失調(diào)，會導(dǎo)致華人社區(qū)犯罪率的上升，造成華人的財產(chǎn)損失。其中，新聞報道涉及菲律賓、意大利、西班牙三國的華人(中國移民)社區(qū)善治問題最為突出。四是結(jié)構(gòu)D，該結(jié)構(gòu)說明了對中國工人的武裝綁架問題。此類突發(fā)事件發(fā)生后，會涉及中國政府的外交問題，以及中國政府對海外流動公民的安全提醒。五是結(jié)構(gòu)E，該結(jié)構(gòu)說明了突發(fā)事件發(fā)生與中國海外流動人口的關(guān)系，主要反映了一般社會犯罪事件。六是結(jié)構(gòu)F，該結(jié)構(gòu)主要反映了各國政府對處理涉及海外同胞突發(fā)事件的態(tài)度。涉及海外同胞突發(fā)事件的解決，主要依托于當(dāng)?shù)鼐健?/p>

調(diào)查文本測地距離的多維度量尺度(Multidimensional Scaling of Geodesic Distances)是指從研究對象相關(guān)的多個角度進(jìn)行結(jié)構(gòu)分析，它可以反映高頻詞之間的空間距離。其中，被研究對象為實(shí)體，研究角度就成為維度。涉及海外同胞突發(fā)事件的測地距離的多維度量尺度如圖3所示。

圖2 高爾度量尺度圖

圖3 測地距離的多維度量尺度

從調(diào)查文本測地距離的多維度量尺度可以看出，涉及海外同胞突發(fā)事件新聞報道包括了多個維度：一是圖中最外圍的圓圈所代表的維度，即突發(fā)事件涉及的主體與類型。主體包括了在外遭受突發(fā)事件的中國人，這些人主要是留學(xué)生、游客、官員。除了中國人以外，華人也是突發(fā)事件的重要主體。對于這些人而言，社會治安問題成為威脅他們的主要因素，諸如綁架等社會犯罪。二是圖中次外圍方框所代表的維度，反映涉及海外同胞突發(fā)事件的重點(diǎn)問題，即有組織地對華商、華僑、華裔的惡性犯罪，例如搶劫、暴力等。三是涉及海外同胞突發(fā)事件的發(fā)生地。在收集的突發(fā)事件中，西班牙、美國、意大利、菲律賓、日本、新西蘭成為新聞報道的主要國家。四是涉及的政府部門。這些部門包括所在地的警察機(jī)構(gòu)、中國大使館，以及中國外交部。

圖4 主要成分結(jié)構(gòu)圖

(三)主要成分分析

主要成分分析采用的方法是主成分分析法(Principal Components Analysis，PCA)，它是一種分析、簡化數(shù)據(jù)集技術(shù)。主成分分析具有減少數(shù)據(jù)集的維數(shù)，同時保持?jǐn)?shù)據(jù)集的對方差貢獻(xiàn)最大的特征。由圖4涉及海外同胞突發(fā)事件的主要成分結(jié)構(gòu)圖可知，圍繞中國與華人兩大主題，涉及海外同胞突發(fā)事件的主要成分包括以下幾個方面：一是社會犯罪與治安成分。從文本分析的社會犯罪與社會安全問題包括綁架、搶劫、暴力、襲擊等。二是主體參與成分。其包括中國外交部、大使館、所在地政府、警察局。三是突發(fā)事件受傷或死亡的主要人員類型。這些人員包括中國海外流動人口，即留學(xué)生、游客、出差官員，未取得所在國國籍的華僑與移民，以及取得所在國國籍的華人和華裔。四是突發(fā)事件所在國主要是新移民國家以及政局不穩(wěn)國家。例如西班牙、意大利、新西蘭、日本、菲律賓、吉爾吉斯斯坦等。

五、結(jié)論與政策建議

(一)主要結(jié)論

綜合以上的分析，可以得到以下結(jié)論。

(1)各大洲主要需要防范的危害較大的涉及海外同胞突發(fā)事件的類型是：北美洲為學(xué)生事件和民族歧視；大洋洲為學(xué)生事件；歐洲和南美洲為民族歧視；亞洲為政治騷亂、游行示威、民族歧視和武裝暴力；非洲為政治騷亂和武裝暴力。從中我們可以看出，民族歧視是除非洲外要防范的主要事件類型，學(xué)生事件是北美洲和大洋洲要主要防范的事件類型；而政治騷亂和武裝暴力在亞洲和非洲則非常突出，成為主要防范的事件類型。

(2)全球危害較大的涉及海外同胞突發(fā)事件事由為社會犯罪、政治矛盾和民族排斥，三種事由在全球合計達(dá)43.4%。分大洲來看，北美洲為社會犯罪和民族排斥；大洋洲為社會犯罪、政治矛盾和民族排斥；歐洲為社會犯罪、民族排斥和經(jīng)濟(jì)糾紛；南美洲為社會犯罪；亞洲為民族排斥、政治矛盾和社會犯罪；非洲為社會犯罪和政治矛盾。

(3)通過文本內(nèi)容分析發(fā)現(xiàn)，涉及海外同胞的突發(fā)事件主要圍繞 “華人”、“中國”、“華裔”三大對象進(jìn)行，有關(guān)中國人或華人在國外當(dāng)?shù)厣婕熬教幚淼氖录l發(fā)，成為新聞報道的主要內(nèi)容，媒體也對華人的海外維權(quán)事件比較關(guān)注。圍繞“華裔”報道涉及較多的是一般的犯罪事件。新聞報道文本討論的涉及海外同胞突發(fā)事件主要結(jié)構(gòu)包括由警方處理的突發(fā)事件、華人超市經(jīng)營安全問題、華人社區(qū)的善治問題、中國工人被武裝綁架問題、突發(fā)事件發(fā)生與中國海外流動人口的關(guān)系、各國政府對處理涉及海外同胞突發(fā)事件的態(tài)度六個方面。圍繞中國與華人兩大主題，涉及海外同胞突發(fā)事件的主要成分包括：社會犯罪與治安成分、主體參與成分、涉及海外同胞突發(fā)事件受傷或死亡的主要人員類型、突發(fā)事件所在國主要是新移民國家以及政局不穩(wěn)國家。我國海外流動人口在國外遇到的人身傷害事件受到媒體的較多關(guān)注，經(jīng)常牽涉到我國與所在國的外交問題，以及中國政府對海外流動人口的安全提醒。

(二)政策建議

中國政府、華僑華人和海外流動人口應(yīng)從以下幾個方面來防范突發(fā)事件的危害。

(1)在建立一個政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體的“一帶一路”戰(zhàn)略目標(biāo)引領(lǐng)下，制定和完善我國的僑務(wù)公共外交政策，靈活運(yùn)用外交手段，加強(qiáng)與世界其他國家，特別是周邊國家的互通互信，減少當(dāng)?shù)卣袨榈呐湃A事件。同時，加強(qiáng)與其他國家的經(jīng)貿(mào)合作，完善與相關(guān)貿(mào)易國家的貿(mào)易政策，減少貿(mào)易摩擦，實(shí)現(xiàn)利益均沾，互利共贏。

(2)全球各大洲需重點(diǎn)防范的涉及海外同胞突發(fā)事件的類型和事由有所差別，需要分地區(qū)區(qū)別對待。中國政府應(yīng)加強(qiáng)對各地區(qū)和各所在國涉及海外同胞安全因素的收集與分析，加強(qiáng)對海外同胞的培訓(xùn)，及時對突發(fā)事件提出預(yù)警。政治騷亂和武裝暴力在亞洲和非洲比較突出，中國政府特別是所在國的使領(lǐng)館要密切關(guān)注所在國的政局形式，及時對一些諸如排華、政治騷亂等事件提出預(yù)警，加大平時護(hù)僑、緊急時撤僑的硬件建設(shè)和預(yù)案準(zhǔn)備。健全與完善以“一法一案三制”為核心的海外同胞應(yīng)急救援響應(yīng)機(jī)制，構(gòu)建可操作的救援響應(yīng)體系，加強(qiáng)救援響應(yīng)的保障支撐。加強(qiáng)所在國僑社的建設(shè)，使其能在突發(fā)事件發(fā)生時發(fā)揮強(qiáng)有力的組織力和號召力。同時，政局不穩(wěn)所在國的僑胞要加強(qiáng)必要的安全防范措施，注意保持與駐在國使領(lǐng)館、僑社等的聯(lián)系。

(3)民族歧視和民族排斥分別成為主要防范的事件類型和事由，這說明我國政府和海外同胞應(yīng)積極改善在其他國家的國民心中的形象。我國政府和海外同胞要努力消除外國人對海外同胞因民族主義情緒產(chǎn)生的排斥心理，讓其認(rèn)為中國人的到來有利于他們的發(fā)展。海外華人應(yīng)積極參與所在國的政治，提升海外華人的政治權(quán)利，在促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)繁榮的同時更好地保護(hù)自身的利益。

(4)加強(qiáng)媒體的宣傳教育，促進(jìn)海外同胞遵守當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)，尊重當(dāng)?shù)氐奈幕L(fēng)俗，減少海外同胞的犯罪事件和文化上的沖突事件，與當(dāng)?shù)孛癖姼谇⒌叵嗵帯ｋS著我國海外流動人口的不斷壯大，這些在海外的中國人不僅代表著我國國民的形象，同時也擔(dān)負(fù)著傳播我國文化的使命。特別是我國海外留學(xué)生逐年增多，這個群體不僅學(xué)習(xí)海外的文化，同時也是我國文化的傳播者，要注意不同文化之間的融合與發(fā)展，減少文化間產(chǎn)生的摩擦事件。海外留學(xué)生也要盡量減少因個人問題產(chǎn)生的犯罪事件，以及因不當(dāng)?shù)膫€人行為如炫富行為、不文明舉動、投機(jī)倒把等引發(fā)的社會犯罪事件。同時，海外留學(xué)生要注意自我保護(hù)，加強(qiáng)安全防范意識，減少相應(yīng)突發(fā)事件的發(fā)生。

[責(zé)任編輯 王治國 責(zé)任校對 王景周]

2015-10-10

吳遠(yuǎn)仁(1976—)，男，福建安溪人，中國社會科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所在站博士后，主要從事華人華僑、文獻(xiàn)計量、數(shù)量經(jīng)濟(jì)等方面的研究。

國家社會科學(xué)基金重大項(xiàng)目《海外華僑生存安全預(yù)警與救護(hù)機(jī)制研究》(批準(zhǔn)號:11&ZD062)。

C924.24

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1000-5072(2017)03-0052-10