中外合作辦學(xué)模式下高校學(xué)生黨建工作淺析

王琳，劉廣月

遼寧大學(xué)，遼寧沈陽(yáng) 110036

中外合作辦學(xué)模式下高校學(xué)生黨建工作淺析

王琳，劉廣月

遼寧大學(xué)，遼寧沈陽(yáng) 110036

近年來(lái)，伴隨中外合作辦學(xué)高速發(fā)展，中外合作辦學(xué)高校培養(yǎng)了大批具有國(guó)際化視野復(fù)合型人才。高校中外合作辦學(xué)已經(jīng)由最初的盲目擴(kuò)充階段，逐漸過(guò)渡到追求質(zhì)量的內(nèi)在階段。中外合作辦學(xué)高校在培養(yǎng)國(guó)際化人才的同時(shí)，必須探索中外合作辦學(xué)大學(xué)生黨建工作的有效路徑，發(fā)揮思想政治教育和學(xué)生黨建工作在中外合作辦學(xué)高校人才培養(yǎng)與教育過(guò)程中的作用，以保證社會(huì)主義的辦學(xué)方向。

中外合作辦學(xué)；高校；學(xué)生黨建

中外合作辦學(xué)能夠引進(jìn)西方高等教育的優(yōu)秀教育資源，在高校招生與人才培養(yǎng)方面進(jìn)行改革與探索，既能彌補(bǔ)我國(guó)高等教育資源不足又能與國(guó)外高等教育國(guó)際化相接軌。當(dāng)前，中外合作辦學(xué)高校日益增多，通過(guò)中外合作辦學(xué)的成功實(shí)踐，已經(jīng)推動(dòng)我國(guó)高等教育辦學(xué)體制、人才培養(yǎng)模式等方面的改革與提高。在引進(jìn)優(yōu)秀教育資源的同時(shí)，不可避免地把西方一些腐朽思想和文化一同帶入國(guó)內(nèi)，對(duì)正處于成長(zhǎng)階段的中外合作辦學(xué)的大學(xué)生產(chǎn)生不好的影響。面對(duì)新的辦學(xué)形式，面對(duì)中外合作辦學(xué)高校特殊大學(xué)生群體，傳統(tǒng)的大學(xué)生黨建工作模式與思路已經(jīng)不能完全適應(yīng)，新時(shí)期必須深刻分析中外合作辦學(xué)學(xué)生黨建工作面臨的問(wèn)題，找準(zhǔn)中外合作辦學(xué)學(xué)生黨建工作的切入點(diǎn)，創(chuàng)新性地開(kāi)展好中外合作辦學(xué)的學(xué)生黨建工作，進(jìn)而提高中外合作辦學(xué)的人才培養(yǎng)質(zhì)量。

一、高校中外合作辦學(xué)學(xué)生黨建工作的環(huán)境與要求

中外合作辦學(xué)這種全新的辦學(xué)模式引進(jìn)國(guó)內(nèi)近30年的歷史，中外合作辦學(xué)通過(guò)全新的人才培養(yǎng)模式，為社會(huì)培養(yǎng)了大量的高素質(zhì)人才，這一全新的教育模式也由最初的懷疑到了解并逐漸被社會(huì)所接受。各個(gè)高校也都通過(guò)各種渠道與國(guó)外高校進(jìn)行合作交流與合作辦學(xué)。合作辦學(xué)高校在引進(jìn)優(yōu)秀教育資源的同時(shí)，在培養(yǎng)學(xué)生的思想道德素質(zhì)，培養(yǎng)合作辦學(xué)高校學(xué)生正確的價(jià)值取向以及思想政治教育和黨建工作方面相對(duì)薄弱。

（一）牢筑黨建基礎(chǔ)，體現(xiàn)合作辦學(xué)育人特色

中外合作辦學(xué)具有鮮明的國(guó)際特色，體現(xiàn)在中外合作辦學(xué)培養(yǎng)人才國(guó)際化、教師隊(duì)伍國(guó)際化、管理模式國(guó)際化、教育觀念國(guó)際化等方面，但不可否認(rèn)，中外合作辦學(xué)仍然是我國(guó)高等教育重要組成部分，仍然擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和可靠接班人的重要?dú)v史使命。這就決定了中外合作辦學(xué)高校在開(kāi)展黨建工作時(shí)，不能照搬照抄中國(guó)高校傳統(tǒng)學(xué)生黨建工作方法和思路，要通過(guò)中西方文化比較教育，增強(qiáng)中外合作辦學(xué)學(xué)生的自信；通過(guò)黨的理論教育，夯實(shí)學(xué)生黨建工作基礎(chǔ)；通過(guò)探索中外合作辦學(xué)學(xué)生黨建工作方式方法和有效路徑，構(gòu)建中外合作辦學(xué)完善的德育體系，在思想層面為中外合作辦學(xué)保駕護(hù)航。

（二）要有思想引領(lǐng)，把握學(xué)生黨建工作規(guī)律

中外合作辦學(xué)是在經(jīng)濟(jì)全球化、世界多極化，思想文化交融更加頻繁，社會(huì)價(jià)值取向多元的復(fù)雜形勢(shì)下出現(xiàn)的新型高等教育模式，而在這種模式下培養(yǎng)什么樣的人，怎么培養(yǎng)人是中外合作辦學(xué)高校所面臨的、迫切需要研究和解決的問(wèn)題。用馬克思列寧主義中國(guó)化的理論成果教育學(xué)生，用愛(ài)國(guó)主義和民族精神鼓舞學(xué)生，以長(zhǎng)征精神和中國(guó)夢(mèng)引領(lǐng)學(xué)生，牢牢把握住中外合作辦學(xué)黨建工作內(nèi)在規(guī)律，積極主動(dòng)開(kāi)展好中外合作辦學(xué)學(xué)生黨建工作。

（三）必須發(fā)揮黨建優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新學(xué)生黨建工作模式

當(dāng)前，大部分中外合作辦學(xué)高校采取雙方教師授課，雙校園辦學(xué)模式，在時(shí)間與空間上，與傳統(tǒng)高等教育有很大區(qū)別，傳統(tǒng)的思想政治教育和學(xué)生黨建工作已經(jīng)不能完全適應(yīng)新的教育模式，新時(shí)期中外合作辦學(xué)學(xué)生黨建工作必須依托信息化載體，創(chuàng)新思想政治教育和合作辦學(xué)學(xué)生黨建工作的新思路和方法，把信息網(wǎng)絡(luò)便捷優(yōu)勢(shì)和傳統(tǒng)黨建工作的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，做到合作辦學(xué)學(xué)生黨建工作的跨越時(shí)空無(wú)縫銜接的良好效果。

二、中外合作辦學(xué)學(xué)生黨建工作存在的問(wèn)題與誤區(qū)

中外合作辦學(xué)是新型高等教育辦學(xué)模式，教育環(huán)境、教育理念及人才培養(yǎng)方式都與傳統(tǒng)高等教育存在差異，這些不同必然導(dǎo)致中外合作辦學(xué)學(xué)生黨建工作存在特殊性。在中外合作辦學(xué)思想政治教育和學(xué)生黨建工作過(guò)程中，部分中外合作辦學(xué)高校對(duì)學(xué)生黨建工作理解上不深入，認(rèn)識(shí)上存在偏差，工作方式方法不夠靈活，使得中外合作辦學(xué)學(xué)生黨建工作未達(dá)到預(yù)期效果。

（一）辦學(xué)定位清晰，學(xué)生黨建工作思路模糊

中外合作辦學(xué)通常是指外國(guó)教育機(jī)構(gòu)同中國(guó)教育機(jī)構(gòu)，在中國(guó)境內(nèi)合作舉辦的以中國(guó)公民為主要招生對(duì)象的教育機(jī)構(gòu)，目前所稱(chēng)的中外合作辦學(xué)一般是指國(guó)家鼓勵(lì)的在高等教育、職業(yè)教育領(lǐng)域開(kāi)展的中外合作辦學(xué)。中外合作辦學(xué)必須遵守中國(guó)法律，貫徹中國(guó)的教育方針，中外合作辦學(xué)定位清晰明確。大部分中外合作辦學(xué)高校，開(kāi)創(chuàng)了具有獨(dú)立法人資格、獨(dú)立校區(qū)的中外合作大學(xué)黨建工作新模式，實(shí)現(xiàn)了辦學(xué)定位與黨建思路的自然融合；有的合作辦學(xué)高校還在國(guó)外學(xué)生黨員集中的地方建立海外黨小組，實(shí)現(xiàn)了中外合作辦學(xué)學(xué)生留學(xué)海外的黨建工作與國(guó)內(nèi)一致，這些都是中外合作辦學(xué)黨建工作典型優(yōu)秀案例，值得借鑒和學(xué)習(xí)。然而，大部分中外合作辦學(xué)高校，為了擴(kuò)大招生規(guī)模，客觀上積極主動(dòng)地?cái)U(kuò)大中外合作辦學(xué)規(guī)模，主觀上在學(xué)生思想政治教育和學(xué)生黨建工作上卻投入不足，使得中外合作辦學(xué)學(xué)生黨建工作思路模糊。

（二）注重引進(jìn)教育資源，學(xué)生黨建工作開(kāi)展緩慢

按照中外合作辦學(xué)總體發(fā)展目標(biāo)，新時(shí)期中外合作辦學(xué)高校應(yīng)堅(jiān)持以引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源為目標(biāo)導(dǎo)向，提高我國(guó)高等教育的教育水平和整體競(jìng)爭(zhēng)力，能夠培養(yǎng)出國(guó)際化教育背景的高素質(zhì)人才，積極開(kāi)展中外合作辦學(xué)，提高中外合作辦學(xué)的辦學(xué)水平，滿(mǎn)足人民對(duì)高等教育國(guó)際化的需求。由此可知，高校中外合作辦學(xué)項(xiàng)目把國(guó)外優(yōu)質(zhì)教育資源和教育模式引進(jìn)國(guó)內(nèi)，目的是彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)對(duì)高等教育資源不足，這就導(dǎo)致高校在選擇合作項(xiàng)目時(shí)，更注重合作方是否是名校，學(xué)科是否是特色學(xué)科等硬件，而缺乏對(duì)高等教育國(guó)際化培養(yǎng)人才的深層次理解，對(duì)合作辦學(xué)立德樹(shù)人工作不夠重視，投入不足，對(duì)國(guó)際先進(jìn)教育理念和教育經(jīng)驗(yàn)全盤(pán)接受，未能取精去偽，對(duì)中外合作辦學(xué)高校大學(xué)生成長(zhǎng)需求認(rèn)識(shí)不足，黨建和思想政治教育針對(duì)性和實(shí)效性不強(qiáng)，照抄照搬傳統(tǒng)高校學(xué)生黨建工作，已不能適應(yīng)中外合作辦學(xué)新型教育模式。

（三）全新高等教育模式，學(xué)生易受西方思潮沖擊

中外合作辦學(xué)教學(xué)過(guò)程中，大多使用國(guó)外高校教材，國(guó)外教師授課，主觀上讓中外合作辦學(xué)高校大學(xué)生更好地接受和理解西方高等教育的優(yōu)秀課程，客觀上導(dǎo)致西方的意識(shí)形態(tài)也更直接地滲透到中外合作辦學(xué)校園之中，對(duì)中外合作辦學(xué)高校大學(xué)生的理想信念、道德水準(zhǔn)和生活方式產(chǎn)生了一系列的影響。相對(duì)傳統(tǒng)高等教育，經(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)多元化、價(jià)值取向物質(zhì)化等觀念沖擊更加明顯，而西方意識(shí)形態(tài)、思想觀念、民族宗教等觀念都與我國(guó)有很大不同。傳統(tǒng)單一的思想政治教育和黨建工作模式已經(jīng)不能適應(yīng)中外合作辦學(xué)大學(xué)生的需求，更不能達(dá)到有效的教育目的。在中外合作辦學(xué)的多元文化背景之下，我們倡導(dǎo)大學(xué)生既要具備國(guó)際化視野，更要堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值觀，具有愛(ài)國(guó)情懷。中外合作辦學(xué)高校的大學(xué)生家境優(yōu)越，物質(zhì)生活相對(duì)豐富，敢于追求時(shí)尚和新鮮事物，而對(duì)勤儉節(jié)約和艱苦樸素等中華名族的傳統(tǒng)美德缺乏認(rèn)知，這些都在無(wú)形中影響著合作辦學(xué)大學(xué)生的價(jià)值取向，對(duì)高校中外合作辦學(xué)學(xué)生黨建工作提出了新的挑戰(zhàn)。

（四）高校傳統(tǒng)黨建工作強(qiáng)勁，創(chuàng)新能力不足

中外合作辦學(xué)應(yīng)當(dāng)符合中國(guó)教育事業(yè)發(fā)展的需要，保證教育教學(xué)質(zhì)量，致力于培養(yǎng)中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的各類(lèi)人才。中外合作辦學(xué)大學(xué)生仍然需要學(xué)習(xí)黨的政治理論課程，其中優(yōu)秀學(xué)子更要接受黨的進(jìn)一步教育和培養(yǎng)，成為黨和國(guó)家建設(shè)的后備力量和有用人才。傳統(tǒng)高校黨組織對(duì)高校大學(xué)生黨建工作有一套成熟而完善的工作體制和教育體系。當(dāng)前，大部分高校中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)為二級(jí)學(xué)院，組織結(jié)構(gòu)和黨建工作依然采用傳統(tǒng)模式，黨建工作的創(chuàng)新性不足，已不能適應(yīng)中外合作辦學(xué)新型培養(yǎng)人才模式，具體表現(xiàn)在：學(xué)生黨建工作方式方法落后，針對(duì)性不強(qiáng)；中外合作辦學(xué)部分黨員出國(guó)學(xué)習(xí)，黨組織對(duì)境外學(xué)生黨員缺乏有效管理；黨建工作對(duì)新型教育載體應(yīng)用開(kāi)發(fā)不夠；中外合作辦學(xué)黨建工作人才隊(duì)伍缺乏，黨建工作后勁不足。

（五）出國(guó)學(xué)生黨員、境外學(xué)生黨員管理，還存在諸多問(wèn)題

當(dāng)前，高校中外合作辦學(xué)對(duì)出國(guó)學(xué)生黨員的管理大多立足自身實(shí)際，制定國(guó)外黨員管理規(guī)定，但還不夠規(guī)范和細(xì)化，特別是出國(guó)黨員的考察、轉(zhuǎn)正和組織生活等方面，尚未制定出行之有效的長(zhǎng)效機(jī)制。大多中外合作辦學(xué)高校學(xué)生黨員出國(guó)之后，黨組織關(guān)系仍在原學(xué)校的學(xué)生黨支部，學(xué)生黨員在國(guó)外學(xué)習(xí)生活，黨組織很難對(duì)學(xué)生黨員情況進(jìn)行跟蹤了解，更不能開(kāi)展有針對(duì)性的教育和管理，學(xué)生黨員的模范帶頭作用也很難發(fā)揮。中外合作辦學(xué)高校大多采取“2+2、3+1”模式，在國(guó)內(nèi)學(xué)習(xí)時(shí)間不長(zhǎng)，出國(guó)學(xué)生黨員培養(yǎng)時(shí)間較短，黨性意識(shí)和組織觀念不強(qiáng)，注重學(xué)習(xí)文化知識(shí)，忽視個(gè)人品德和修養(yǎng)的提高，未能達(dá)到黨員要求。出國(guó)學(xué)生黨員，人在國(guó)外，跨越時(shí)空，傳統(tǒng)黨建工作的組織手段和教育方式已不能適應(yīng)新的形勢(shì)，黨組織與學(xué)生黨員溝通渠道不通暢，針對(duì)性弱，溝通效果不明顯。中外合作辦學(xué)屬新興事物，而出國(guó)黨員這一特殊群體，對(duì)其管理模式缺乏有效的理論指導(dǎo)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)借鑒。

三、中外合作辦學(xué)學(xué)生黨建工作的創(chuàng)新與實(shí)踐

劉云山同志在第十五次全國(guó)高校黨建工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：要抓住馬克思主義中國(guó)化的最新成果，用新的理論武裝頭腦，加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育，抓好心理健康教育，塑造良好教育環(huán)境，抓住校園文化的重要載體。大學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵在于抓住重點(diǎn)把握主題，注重團(tuán)隊(duì)建設(shè)，和諧校園建設(shè)卓有成效。加強(qiáng)中外合作辦學(xué)黨建工作是黨的重要理論思想作為指導(dǎo)，在思想政治教育、心理健康教育、教師團(tuán)隊(duì)的建設(shè)和黨的組織建設(shè)方面改革創(chuàng)新。

（一）要大力加強(qiáng)思想政治教育

習(xí)近平主席在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“高校思想政治工作關(guān)系高校培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰(shuí)培養(yǎng)人這個(gè)根本問(wèn)題。要堅(jiān)持把立德樹(shù)人作為中心環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)全程育人、全方位育人，努力開(kāi)創(chuàng)我國(guó)高等教育事業(yè)發(fā)展新局面。堅(jiān)持‘育人為本，德育為先’的原則，切實(shí)把思想政治教育放在全面實(shí)施素質(zhì)教育的首位?！?/p>

首先，加強(qiáng)中外合作辦學(xué)高校大學(xué)生理想信念教育。當(dāng)前，我國(guó)處于社會(huì)主義建設(shè)高速發(fā)展時(shí)期，取得了舉世矚目的巨大成績(jī)，要對(duì)中外合作辦學(xué)大學(xué)生進(jìn)行中國(guó)特色理想信念的教育，讓學(xué)生們感受到中國(guó)社會(huì)主義國(guó)家的繁榮富強(qiáng)和蓬勃向上的無(wú)窮動(dòng)力，讓學(xué)生們能夠寓教于樂(lè)而不是說(shuō)教方式理性接受和認(rèn)可中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)目標(biāo)，把建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義文明中國(guó)為己任，為中華民族的偉大復(fù)興而奮發(fā)圖強(qiáng)。

其次，要加強(qiáng)中外合作辦學(xué)高校大學(xué)生愛(ài)國(guó)主義教育。在國(guó)內(nèi)學(xué)習(xí)階段，思想政治理論課程要貫穿于整個(gè)教學(xué)過(guò)程之中，把愛(ài)國(guó)主義和民族精神植根與中外合作辦學(xué)大學(xué)生思想深處，培養(yǎng)他們民族自尊心和自豪感，讓他們充滿(mǎn)自信地面對(duì)西方文化，能夠做到取其精華去其糟粕，而不是全盤(pán)接受，自覺(jué)弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，始終保持一顆赤誠(chéng)的愛(ài)國(guó)之心。

最后，加強(qiáng)中外合作辦學(xué)大學(xué)生“三觀”教育。大學(xué)階段正是大學(xué)生成長(zhǎng)和學(xué)習(xí)重要階段，大學(xué)生不僅在這一階段努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，更應(yīng)注重自身品格的提升和培養(yǎng)，形成正確人生觀、價(jià)值觀和世界觀。習(xí)近平指出，思想政治工作從根本上說(shuō)是做人的工作，必須圍繞學(xué)生、關(guān)照學(xué)生、服務(wù)學(xué)生，不斷提高學(xué)生思想水平、政治覺(jué)悟、道德品質(zhì)、文化素養(yǎng)，讓學(xué)生成為德才兼?zhèn)?、全面發(fā)展的人才。中外合作辦學(xué)高校大學(xué)生在大學(xué)生活中要明辨是非，保持清醒頭腦，在面對(duì)西方文化時(shí)能夠把握住正確的道路和方向。教育中外合作辦學(xué)學(xué)生時(shí)刻保持愛(ài)國(guó)之心，樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的高尚品質(zhì)。

（二）要大力加強(qiáng)心理健康輔導(dǎo)

中外合作辦學(xué)大學(xué)生思想政治教育貫穿于整個(gè)教育過(guò)程，是大學(xué)生黨建工作的重要組成部分，而心理健康教育更是思想政治教育的有益輔助和補(bǔ)充。傳統(tǒng)思想政治教育和心理教育混為一談，很多心理層面的問(wèn)題歸結(jié)于思想問(wèn)題去解決，更多地強(qiáng)調(diào)思想教育，缺乏對(duì)心理問(wèn)題的關(guān)注，更沒(méi)有解決心理問(wèn)題的方法和手段，使得思想政治教育未能達(dá)到預(yù)期效果。

中外合作辦學(xué)大學(xué)生是一個(gè)特定群體，心理上有其特殊性，必須分析其原因，抓住問(wèn)題本質(zhì)，才能對(duì)癥下藥，藥到病除。一是，要做好心理健康知識(shí)的普及和宣傳工作。要把心理健康課程納入本科教學(xué)體系，聘請(qǐng)心理健康方面的專(zhuān)家開(kāi)展講座和報(bào)告，搭建起學(xué)生和心理專(zhuān)家溝通的橋梁和紐帶，提高學(xué)生的心理承受能力和健康水平。二是，要組織開(kāi)展大量的心理咨詢(xún)活動(dòng)，及時(shí)疏導(dǎo)學(xué)生們出現(xiàn)的心理問(wèn)題和面對(duì)中外合作辦學(xué)產(chǎn)生的課業(yè)壓力，增強(qiáng)學(xué)生的抗壓能力。三是，大力營(yíng)造健康向上的文化氛圍。多渠道深刻了解中外合作辦學(xué)大學(xué)生心理訴求，以此為導(dǎo)向，打造中外合作辦學(xué)校園文化載體，建立師生、家長(zhǎng)和教師之間的溝通平臺(tái)和紐帶，大力營(yíng)造積極向上，團(tuán)結(jié)友愛(ài)和諧的校園文化氛圍。

（三）要大力加強(qiáng)黨團(tuán)組織建設(shè)

首先，中外合作辦學(xué)高校大學(xué)生在國(guó)內(nèi)階段，要加強(qiáng)中外合作辦學(xué)高?；鶎咏M織建設(shè)，只有好的基層黨團(tuán)組織才能充分行使和發(fā)揮好高校黨團(tuán)組織和各級(jí)學(xué)生組織以及合作辦學(xué)大學(xué)生個(gè)體的職能和作用，形成好的輿論環(huán)境和氛圍，在合作辦學(xué)大學(xué)生心中形成強(qiáng)大的凝聚力和向心力，在他們?nèi)松械嚼Щ蠛兔悦r(shí)，為他們的人生指明方向。

其次，中外合作辦學(xué)高校應(yīng)該注重在校大學(xué)生黨團(tuán)員的思想教育，通過(guò)社會(huì)實(shí)踐等形式，讓大學(xué)生親身參與到實(shí)踐中去，能做到吃苦在前，享受在后，能夠以積極的心態(tài)投入到學(xué)習(xí)和工作之中。艱苦樸素，樂(lè)于奉獻(xiàn)，能夠以?xún)?yōu)秀黨團(tuán)員標(biāo)準(zhǔn)要求自己，用自己的實(shí)際行動(dòng)影響和帶動(dòng)周?chē)瑢W(xué)共同進(jìn)步。特別是在國(guó)外學(xué)習(xí)階段，優(yōu)秀黨團(tuán)員的培養(yǎng)和帶動(dòng)作用凸顯其重要。

最后，中外合作辦學(xué)高校，由于各方面條件限制，要求進(jìn)步向黨組織靠攏的學(xué)生相比傳統(tǒng)高校數(shù)量較少，因此，黨組織對(duì)向黨組織靠近的學(xué)生更要用心培養(yǎng)和教育，鼓勵(lì)這部分學(xué)生樹(shù)立遠(yuǎn)大理想，堅(jiān)定信念，不斷學(xué)習(xí)進(jìn)步，并主動(dòng)抵制入黨無(wú)用論等消極思想的影響，爭(zhēng)取思想上早日成熟，早日加入黨組織。

（四）要大力加強(qiáng)合作辦學(xué)黨建師資隊(duì)伍

中外合作辦學(xué)黨建工作有其特殊性，傳統(tǒng)學(xué)生黨建工作隊(duì)伍已無(wú)法適應(yīng)中外合作辦學(xué)學(xué)生黨建要求，合作辦學(xué)高校要根據(jù)合作辦學(xué)學(xué)生黨建工作具體情況制定相應(yīng)的黨建規(guī)章制度，還要打造一支德才兼?zhèn)?，具有高度?zé)任心和使命感的學(xué)生黨建工作的專(zhuān)業(yè)師資隊(duì)伍。

首先，發(fā)揮中外合作辦學(xué)高校專(zhuān)業(yè)教師黨建工作輔助作用。中外合作辦學(xué)高校中，按照合作辦學(xué)的要求，中方授課教師每年都有時(shí)間不等的機(jī)會(huì)到國(guó)外高校進(jìn)修培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流。辦學(xué)單位的黨組織應(yīng)該充分利用中方教師交流的機(jī)會(huì)，安排出國(guó)教師在國(guó)外交流學(xué)習(xí)的同時(shí)，擔(dān)任國(guó)外學(xué)生思想政治輔導(dǎo)員，對(duì)國(guó)外學(xué)生進(jìn)行黨的理論教育，并建立長(zhǎng)效機(jī)制，專(zhuān)業(yè)教師不僅提高了自己教育教學(xué)水平，同時(shí)也掌握了國(guó)外學(xué)生的學(xué)習(xí)生活和思想動(dòng)態(tài)，有利于對(duì)國(guó)外學(xué)生思想引導(dǎo)和教育。

其次，要在中外合作辦學(xué)高校復(fù)雜的黨建環(huán)境中開(kāi)展好學(xué)生黨建工作，教學(xué)一線(xiàn)的教師，首先要提升自身的政治素養(yǎng)和理論水平。合作辦學(xué)的中方教師大多接受過(guò)國(guó)外高等教育，具有留學(xué)背景，教師本身思想狀態(tài)和理論素養(yǎng)就良莠不齊，合作辦學(xué)高校要通過(guò)政治理論課和思想政治教育方式，對(duì)一線(xiàn)教師強(qiáng)化黨的理論及重要精神的學(xué)習(xí)，讓教師堅(jiān)定政治立場(chǎng)，只有這樣才能在教學(xué)實(shí)踐之中把崇高的理想信念傳遞給學(xué)生。

最后，要加強(qiáng)中外合作辦學(xué)教師職業(yè)教育。中外合作辦學(xué)教師大多采用英文授課，教學(xué)工作量大，科研時(shí)間被大量擠壓，無(wú)法完成傳統(tǒng)高校即能教學(xué)又能科研的雙重任務(wù)，在教師職稱(chēng)評(píng)聘過(guò)程中不能很好地晉升，影響了教師教學(xué)積極性提高。中外合作辦學(xué)高校要制定相應(yīng)政策，給予中外合作辦學(xué)高校教師充分的精神和物質(zhì)保障，讓他們能夠全身心地投入到中外合作辦學(xué)教學(xué)工作之中。教師愛(ài)崗敬業(yè)，樂(lè)于奉獻(xiàn)，為人師表，學(xué)生才能樂(lè)觀好學(xué)，積極向上。

（五）要探索境外學(xué)生黨員教育管理新路徑

境外學(xué)生黨員管理是中外合作辦學(xué)學(xué)生黨建工作重要組成部分。由于境外黨員大批量出現(xiàn)，是中外合作辦學(xué)出現(xiàn)以來(lái)的新?tīng)顩r，并伴隨中外合作辦學(xué)的蓬勃發(fā)展而逐漸增多，《黨章》和中央組織部門(mén)對(duì)這部分黨員管理并沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的政策制度，各個(gè)中外合作辦學(xué)高校都是對(duì)此方面的管理研究處于摸索階段，沒(méi)有相關(guān)成功經(jīng)驗(yàn)可以借鑒和指導(dǎo)。各個(gè)合作辦學(xué)高校根據(jù)各自情況，努力探索一些關(guān)于境外流動(dòng)學(xué)生黨員的管理，但距離規(guī)范化和制度化還有差距。因此，合作辦學(xué)高校黨組織要逐漸建立健全出國(guó)學(xué)生黨員管理制度，改進(jìn)工作方法，利用有效溝通途徑，做好出國(guó)學(xué)生黨員的教育管理工作。

首先，加強(qiáng)境外黨組織建設(shè)。依托合作辦學(xué)高校學(xué)生黨支部，在境外學(xué)生黨員比較集中的地區(qū)設(shè)置黨小組，負(fù)責(zé)境外學(xué)生黨員日常教育、管理和學(xué)習(xí)活動(dòng)。為便于境外黨員開(kāi)展黨建工作，學(xué)校在選派交流教師出國(guó)交流學(xué)習(xí)時(shí)，應(yīng)該重點(diǎn)考慮政治思想成熟的黨員教師，出國(guó)前由黨組織負(fù)責(zé)對(duì)教師進(jìn)行培訓(xùn)，布置出國(guó)后開(kāi)展黨建工作具體工作任務(wù)和工作計(jì)劃，由選派教師在境外召集學(xué)生黨員進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí)和組織生活，對(duì)學(xué)生黨員進(jìn)行思想上的引導(dǎo)。有條件的高校也要選派思想政治輔導(dǎo)員短期出國(guó)開(kāi)展學(xué)生黨建工作，了解境外學(xué)生黨員的學(xué)習(xí)生活，解決他們思想困惑，幫助海外學(xué)生黨員成長(zhǎng)成才。

其次，要有制度保障。合作辦學(xué)境外學(xué)生黨員要建立科學(xué)規(guī)范的管理制度。合作辦學(xué)高校黨組織要重視境外黨員黨建工作，因地制宜地完善和改進(jìn)相應(yīng)規(guī)章制度，強(qiáng)化責(zé)任，做好出國(guó)黨員的教育管理工作。合作辦學(xué)高校在國(guó)內(nèi)發(fā)展黨員階段一定要嚴(yán)格把關(guān)，保證成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)。由于合作辦學(xué)大學(xué)生在國(guó)內(nèi)學(xué)習(xí)時(shí)間較短，為保證發(fā)展黨員質(zhì)量，必須做到發(fā)展黨員早啟動(dòng)、早引導(dǎo)、早培養(yǎng)。對(duì)于合作辦學(xué)高校預(yù)備黨員考察轉(zhuǎn)正問(wèn)題，學(xué)生黨支部應(yīng)該分析具體情況，努力探索制定出國(guó)預(yù)備黨員考察轉(zhuǎn)正制度，出國(guó)黨員同志應(yīng)該通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等形式，及時(shí)向黨組織進(jìn)行思想?yún)R報(bào)，學(xué)生黨支部應(yīng)該及時(shí)了解預(yù)備黨員的思想動(dòng)態(tài)，境外黨小組也要對(duì)預(yù)備黨員談話(huà)考核，能夠讓境外預(yù)備黨員進(jìn)入預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正程序，保證預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正質(zhì)量。出國(guó)學(xué)生黨員要定期向黨支部匯報(bào)自己的思想狀況，每位出國(guó)黨員在國(guó)內(nèi)都有相應(yīng)的聯(lián)系人，國(guó)內(nèi)黨員活動(dòng)和學(xué)習(xí)狀況也要及時(shí)傳遞給國(guó)外學(xué)生黨員，讓國(guó)外學(xué)生黨員時(shí)刻體會(huì)到黨組織的關(guān)懷。出國(guó)學(xué)生要按時(shí)交納黨費(fèi)，牢記自己是一名共產(chǎn)黨員。

再次，中外合作辦學(xué)高校要加強(qiáng)學(xué)生出國(guó)前的教育，提升學(xué)生黨員思想理論水平和道德修養(yǎng)。學(xué)生黨員應(yīng)參加正常的黨的理論課程學(xué)習(xí)活動(dòng)，還可以通過(guò)提高重溫入黨誓詞、專(zhuān)題講座和座談會(huì)的形式，對(duì)出國(guó)學(xué)生黨員進(jìn)行更直觀深入的教育，提升出國(guó)黨員思想境界和認(rèn)知水平，讓他們堅(jiān)定理想信念，樹(shù)立民族自尊心和自豪感，無(wú)論身處何方仍能保持一顆愛(ài)國(guó)之心。

最后，合作辦學(xué)高校黨組織要充分利用好互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，開(kāi)展國(guó)外學(xué)生黨員的教育學(xué)習(xí)活動(dòng)。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)迅猛發(fā)展，給人們的生活帶來(lái)了便利，網(wǎng)絡(luò)已走入人們的日常生活，網(wǎng)絡(luò)也為開(kāi)展國(guó)外學(xué)生黨員教育活動(dòng)提供了便利。黨組織建立黨建網(wǎng)站，國(guó)外學(xué)生黨員可以登錄網(wǎng)站進(jìn)行黨的理論精神學(xué)習(xí)，與國(guó)內(nèi)學(xué)生黨員保持同步，國(guó)外學(xué)生黨員也可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)及時(shí)向黨組織匯報(bào)自己最新思想動(dòng)態(tài)，此種溝通低成本高效率，是國(guó)外學(xué)生黨員和黨組織溝通的橋梁和紐帶。可以采用視頻會(huì)議的方式進(jìn)行面對(duì)面和點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的交流，及時(shí)掌握出國(guó)學(xué)生思想動(dòng)態(tài)。完善互聯(lián)網(wǎng)黨建教育平臺(tái)，建立黨建網(wǎng)站，開(kāi)辟學(xué)習(xí)論壇，針對(duì)國(guó)外黨員學(xué)習(xí)生活定期開(kāi)展主題活動(dòng)，國(guó)內(nèi)學(xué)生黨員和國(guó)外學(xué)生黨員通過(guò)平臺(tái)進(jìn)行交流學(xué)習(xí)，共同提高學(xué)生黨員理論水平和政治素養(yǎng)。

[1]張麗敏，呂建設(shè).中外合作辦學(xué)黨建工作創(chuàng)新實(shí)踐及實(shí)效性研究[J].學(xué)理論，2015（4）.

[2]華長(zhǎng)慧，徐亞芬.構(gòu)建中外合作辦學(xué)黨建工作新模式的探討[J].中國(guó)高等教育，2006（6）.

[3]李寶章，李妍，王濱生，劉云璐.高校赴國(guó)外學(xué)習(xí)的學(xué)生黨員教育管理體制機(jī)制研究[J].求知導(dǎo)刊，2014（5）.

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[5]宋雅琴.試論中外合作辦學(xué)中加強(qiáng)黨建工作的重要性[J].科教文匯，2008（7）.

[6]杜新年.關(guān)于加強(qiáng)中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)黨建工作的思考.學(xué)校黨建與思想教育（高教版）[J].2003（11）.

（責(zé)任編輯：彭琳琳）

2017-02-15

G643.1

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王琳（1982-），女，遼寧蓋州人，遼寧大學(xué)亞澳商學(xué)院講師，碩士，研究方向：思想政治教育；劉廣月（1979-），男，遼寧朝陽(yáng)人，遼寧大學(xué)數(shù)學(xué)院助理研究員，碩士，研究方向：教育管理。

本文系2015年度遼寧省高校黨建研究課題“高校中外合作辦學(xué)學(xué)生黨建工作的思考”（項(xiàng)目編號(hào)：GXDJ2015-C004）的研究成果。