包玉秋
執(zhí)行程序中自然人執(zhí)行不能問題的解決路徑
——小議姜宇軒《執(zhí)行程序視角下的自然人破產(chǎn)制度》
包玉秋
在民事訴訟執(zhí)行程序中,自然人執(zhí)行難、執(zhí)行不能的問題日益突出。姜宇軒論文的選題具有理論研究的必要性和現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。對(duì)于自然人執(zhí)行不能的案件,通過建立自然人破產(chǎn)制度而退出執(zhí)行程序,是解決被執(zhí)行人確無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行問題的必然選擇,也是本文的一大亮點(diǎn)。
論文分析了自然人破產(chǎn)制度在執(zhí)行不能案件中適用的必要性。這一制度的適用,是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的內(nèi)在要求,也是公平清償債務(wù)、節(jié)約司法資源、減少人民法院執(zhí)行壓力的現(xiàn)實(shí)需要,有助于增進(jìn)社會(huì)關(guān)系的穩(wěn)定性。自然人破產(chǎn)制度在執(zhí)行不能案件中既是必要的,也是現(xiàn)實(shí)可行的。一方面,從我國(guó)現(xiàn)有的社會(huì)基礎(chǔ)和法治環(huán)境來看,社會(huì)信用體系的初步建立,可以作為自然人破產(chǎn)制度的重要保障,社會(huì)保障體系的建立,也是自然人破產(chǎn)制度確立的必要條件,而且在我國(guó)的司法體系中,也已經(jīng)出現(xiàn)了自然人破產(chǎn)的理念,為自然人破產(chǎn)制度的建立奠定了思想基礎(chǔ);另一方面,在其他法域中,尤其是值得借鑒的歐美、日本和我國(guó)香港、臺(tái)灣地區(qū),自然人破產(chǎn)的立法已經(jīng)相對(duì)成熟,這也為我國(guó)的自然人破產(chǎn)的相關(guān)立法提供了參考。通過上述對(duì)自然人破產(chǎn)制度在執(zhí)行程序中的必要性與可行性的分析,作者提出將自然人破產(chǎn)制度與執(zhí)行程序高度融合,具體論述了自然人破產(chǎn)制度的構(gòu)建,包括自然人破產(chǎn)的啟動(dòng)、管轄和受理等程序,自然人破產(chǎn)的障礙、宣告與復(fù)權(quán)以及自然人破產(chǎn)制度對(duì)執(zhí)行實(shí)施的促進(jìn)等內(nèi)容。特別是在執(zhí)行實(shí)施的促進(jìn)方面,作者提出了“強(qiáng)化制度設(shè)計(jì)”“嚴(yán)防惡意規(guī)避債務(wù)的被執(zhí)行人進(jìn)入破產(chǎn)程序”“對(duì)破產(chǎn)自然人的監(jiān)督”“使自然人破產(chǎn)制度成為執(zhí)行退出機(jī)制的必然前提”等具體的措施,進(jìn)一步完善了民事執(zhí)行案件的退出機(jī)制,有助于解決對(duì)于自然人無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行案件的執(zhí)行難問題。
姜宇軒關(guān)注于我國(guó)司法實(shí)踐,針對(duì)人民法院對(duì)自然人執(zhí)行難、執(zhí)行不能的問題,探求相關(guān)法學(xué)理論、法律法規(guī)與司法解釋,提出了民事執(zhí)行程序視角下的自然人破產(chǎn)制度,這在客觀上說明了法學(xué)理論與法律實(shí)踐應(yīng)當(dāng)緊密結(jié)合,以法學(xué)理論解決司法實(shí)踐中存在的實(shí)際問題。當(dāng)然,完善無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行案件退出機(jī)制,不僅需要建立自然人破產(chǎn)制度,還需要完善相關(guān)救濟(jì)程序和監(jiān)督程序??傊?,本文的研究,有助于建立健全符合我國(guó)實(shí)際情況的自然人破產(chǎn)制度,以平衡債權(quán)和債務(wù)人的利益,提升司法公信力,實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平和正義。
【責(zé)任編輯:張立新 責(zé)任校對(duì):李 菁】
專家簡(jiǎn)介:
包玉秋,女,遼寧丹東人,法學(xué)碩士,現(xiàn)為沈陽(yáng)師范大學(xué)教授、碩士研究生導(dǎo)師。兼任遼寧省法學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)委員會(huì)委員,遼寧省法學(xué)會(huì)法理學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng),沈陽(yáng)市人民政府法律顧問,主要從事法理學(xué)的教學(xué)與研究。獲得遼寧省政府獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)一項(xiàng),出版學(xué)術(shù)專著三部,主持教育部、科技部、省社科基金等項(xiàng)目十余項(xiàng),在《社會(huì)科學(xué)輯刊》等刊物發(fā)表學(xué)術(shù)論文二十余篇。