加強(qiáng)作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的路徑和方法

摘要：為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和國(guó)家電網(wǎng)公司黨組關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的部署和要求，針對(duì)目前安全風(fēng)險(xiǎn)、群眾對(duì)行風(fēng)工作的滿意度測(cè)評(píng)、管理質(zhì)效、工作中溝通、穿透力、創(chuàng)造力等問(wèn)題，需要我們持之以恒地反對(duì)“四風(fēng)”，強(qiáng)化紀(jì)律和執(zhí)行力建設(shè)，深化鞏固作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，使全體干部員工在思想上同心同德、目標(biāo)上同心同向、行動(dòng)上同心同行，踐行努力超越、追求卓越、唯旗是奪理念，打造和合氛圍，將縣級(jí)供電公司爭(zhēng)先進(jìn)位工作推上一個(gè)新臺(tái)階。

關(guān)鍵詞：作風(fēng)建設(shè)；六大行動(dòng)；路徑方法

中圖分類號(hào)：D261.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-2177（2017）21-0092-03

全面貫徹上級(jí)《關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的十項(xiàng)禁令》和《員工從業(yè)三十項(xiàng)禁令》等精神，特開展“大看齊、大起底、大巡查、大整治、大推進(jìn)、大評(píng)議”作風(fēng)建設(shè)“六大行動(dòng)”。公司制定了《作風(fēng)建設(shè)“六大行動(dòng)”》，通過(guò)“六大行動(dòng)”的開展，達(dá)到促進(jìn)公司作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化堅(jiān)持、常態(tài)化督察、常態(tài)化考核，建立長(zhǎng)效機(jī)制，打造作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)績(jī)優(yōu)秀的干部員工隊(duì)伍，為唯旗是奪提供堅(jiān)強(qiáng)有力的思想和行動(dòng)支撐。我們的具體作法是：

1 結(jié)合實(shí)際，以上率下，細(xì)化作風(fēng)建設(shè)“六大行動(dòng)”方案

1.1 大看齊

思想上：要與黨中央治國(guó)理政的“四個(gè)全面”戰(zhàn)略目標(biāo)部署看齊，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)持“引領(lǐng)、傳承、創(chuàng)新、強(qiáng)基、爭(zhēng)先”理念，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決維護(hù)和貫徹執(zhí)行以習(xí)近平同志為核心的黨中央的各項(xiàng)路線、方針、政策。從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)黨的“五個(gè)建設(shè)”從嚴(yán)治黨，依法從嚴(yán)治企。行動(dòng)上：堅(jiān)決貫徹中央供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、精準(zhǔn)扶貧、電力體制改革等系列重大部署，堅(jiān)決落實(shí)國(guó)網(wǎng)公司改革創(chuàng)新、降本提質(zhì)增效工作要求，主動(dòng)作為，攻堅(jiān)克難，勇于擔(dān)當(dāng)，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，主動(dòng)聚焦服務(wù)群眾“最后一公里”，架起黨聯(lián)系群眾的“連心橋”，提升公司經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。目標(biāo)上：向公司系統(tǒng)先進(jìn)單位看齊，加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，以“管理提升年”、精益化管理為目標(biāo)，堅(jiān)持“思想再解放、發(fā)展再提速、責(zé)任再壓實(shí)、協(xié)同再給力、作風(fēng)再深入”的理念，進(jìn)一步深化“三集五大”改革，挖潛增效，認(rèn)真抓好省公司營(yíng)銷“三全”試點(diǎn)、市公司供電所末端融合工作，全力確保安全生產(chǎn)，持續(xù)提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力開拓市場(chǎng)，強(qiáng)化增供促銷，做優(yōu)做強(qiáng)集體企業(yè)；全面依法從嚴(yán)治企，強(qiáng)化審計(jì)與監(jiān)督，切實(shí)防控風(fēng)險(xiǎn)；主動(dòng)作為，應(yīng)對(duì)電力體制改革新形勢(shì)；深化“三個(gè)建設(shè)”，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。更好地服務(wù)北川經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位，全面完成2017年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開。作風(fēng)上：倡導(dǎo)“向我看齊”，以上率下，發(fā)揮榜樣的示范引領(lǐng)作用。員工向班組長(zhǎng)看齊，班組長(zhǎng)向部門負(fù)責(zé)人看齊，部門負(fù)責(zé)人向公司領(lǐng)導(dǎo)看齊。層層簽訂作風(fēng)建設(shè)“承諾書”。

1.2 大起底

公司員工要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，緊跟時(shí)代步伐，牢固樹立六種觀念。一是樹立以安全為基礎(chǔ)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為宗旨、經(jīng)濟(jì)效益為中心的觀念；二是樹立以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向的觀念；三是樹立嚴(yán)格管理的觀念；四是樹立競(jìng)爭(zhēng)的觀念；五是樹立創(chuàng)一流的觀念，以一流的職工隊(duì)伍、一流的精神狀態(tài)、一流的管理、一流的服務(wù)、一流的企業(yè)形象，取得一流的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)；六是樹立依法經(jīng)營(yíng)的觀念，按照國(guó)家法律法規(guī)和政策從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，用法律手段維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。

堅(jiān)決克服貫性思維、從眾思維、業(yè)務(wù)思維和內(nèi)部思維。以全新的思維與省市公司的標(biāo)準(zhǔn)化管理看齊。

1.3 大巡查

在公司作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，建立公司作風(fēng)建設(shè)巡（督）查領(lǐng)導(dǎo)小組，不定期、不定人地抽調(diào)各部門員工，按照“四不兩直”原則不定期地對(duì)各部門及員工的工作作風(fēng)進(jìn)行經(jīng)常性、交叉性督查、考核，定期通報(bào)，建立“指尖曝光臺(tái)”。對(duì)違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”、反“四風(fēng)”問(wèn)題和《四川省電力公司關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的十項(xiàng)禁令》、《國(guó)網(wǎng)四川省電力公司鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所員工作風(fēng)建設(shè)“十不準(zhǔn)”》、《國(guó)網(wǎng)四川省電力公司綿陽(yáng)供電公司機(jī)關(guān)引領(lǐng)風(fēng)尚百日行動(dòng)方案》、《國(guó)網(wǎng)綿陽(yáng)供電公司員工從業(yè)三十項(xiàng)禁令》的行為進(jìn)行堅(jiān)決查處和糾正。確保公司上下凝心聚力、風(fēng)清氣正、和合有為。

1.4 大整治

公司從2017年4月起集中開展大整治行動(dòng)，根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，每月梳理問(wèn)題清單，列出整改時(shí)限，開展專項(xiàng)治理。由人力資源部牽頭開展勞動(dòng)紀(jì)律專項(xiàng)治理，主要針對(duì)“遲到早退、不嚴(yán)格考勤簽字、外出不請(qǐng)示請(qǐng)假、在崗不履職，混日子，耍手機(jī)，事不關(guān)已，高高掛起工作態(tài)度，庸、懶、散、浮、拖現(xiàn)象，和請(qǐng)假隨意、精神萎靡不振現(xiàn)象等進(jìn)行專項(xiàng)治理；由辦公室牽頭開展文風(fēng)會(huì)風(fēng)、工作拖延、落實(shí)不力專項(xiàng)治理，主要針對(duì)文件（合同）流轉(zhuǎn)、會(huì)議多、籌備會(huì)議質(zhì)量和水平、目標(biāo)任務(wù)督辦等進(jìn)行專項(xiàng)治理；由黨群工作部牽頭，對(duì)部門首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、業(yè)擴(kuò)新政、工作責(zé)任心、工作態(tài)度、工作過(guò)程質(zhì)量的督查，以及部門之間橫向協(xié)同、相互推諉扯皮、員工執(zhí)行力建設(shè)等進(jìn)行專項(xiàng)治理；由營(yíng)銷部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所管理部、運(yùn)維檢修部、調(diào)控分中心負(fù)責(zé)供電優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識(shí)、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、搶修及時(shí)性等進(jìn)行專項(xiàng)整治。

1.5 大推進(jìn)

各部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起作風(fēng)建設(shè)的主體責(zé)任，重教育、強(qiáng)管理、嚴(yán)執(zhí)紀(jì)、真追責(zé)，抓緊抓實(shí)作風(fēng)建設(shè)。每月組織一次集中學(xué)習(xí)，對(duì)照檢查，整改落實(shí)，實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。

各部門要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，認(rèn)真抓好現(xiàn)有問(wèn)題的整改落實(shí)，確保部門作風(fēng)不反彈、不回潮。

堅(jiān)持每月一次作風(fēng)建設(shè)例會(huì)制度。開展正反典型作風(fēng)表現(xiàn)大討論。按期研究部署作風(fēng)建設(shè)工作、對(duì)存在的問(wèn)題提出整改措施。

1.6 大評(píng)議

每季度開展一線班組評(píng)議本部作風(fēng)建設(shè)情況，本部職能部門評(píng)議一線班組，各職能部門交叉評(píng)議和公司作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行一次集中評(píng)議，設(shè)立作風(fēng)建設(shè)優(yōu)勝部門（班組）流動(dòng)紅旗。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、部門互評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)測(cè)評(píng)等方式，每季度評(píng)選作風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀部門（班組）3個(gè)，授予作風(fēng)建設(shè)流動(dòng)紅旗，獎(jiǎng)勵(lì)績(jī)效加分；評(píng)選倒數(shù)后三名作風(fēng)建設(shè)部門（班組）3個(gè)，進(jìn)行內(nèi)部通報(bào)，扣發(fā)績(jī)效。

2 推動(dòng)實(shí)施、內(nèi)化于心，變成自覺(jué)行動(dòng)

（1）廣泛宣傳、發(fā)動(dòng)，引起共識(shí)，獲得大家的高度認(rèn)同，并認(rèn)真付諸實(shí)施。

（2）開展檢企、紀(jì)企共建和廉潔教育，入腦入心。年初，在持續(xù)推進(jìn)紀(jì)企共建的過(guò)程中，公司邀請(qǐng)縣人民檢察院、縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)到公司開展檢企、紀(jì)企共建“廉政講堂”，與縣檢察院聯(lián)合制定《檢企共建方案》，按照方案開展“五個(gè)一”共建和預(yù)防職務(wù)犯罪工作（一次專題調(diào)研、一次宣教活動(dòng)、一次警示教育、一次重點(diǎn)預(yù)防排查和一次讀書思廉征文活動(dòng)）。并有針對(duì)性的以《小金庫(kù)治理及黨紀(jì)條規(guī)》為題，舉辦了“廉政講堂”。

貫徹執(zhí)行“三講一考一推送”要求，繼續(xù)發(fā)揮北電廉潔教育“微平臺(tái)”，開辟“指尖曝光臺(tái)”方式。在春節(jié)、清明、“五一”、端午假日，以及公司全能型供電所整合、班組長(zhǎng)選聘、員工組聘、婚喪嫁娶等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)發(fā)布廉潔提醒，紀(jì)委常抓常講廉潔要求，進(jìn)行過(guò)程監(jiān)督。常態(tài)開展紅線制度巡講、廉政講堂（七期），“送廉到一線”。扎實(shí)開展“紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月”活動(dòng)，組織重點(diǎn)關(guān)鍵崗位人員參觀綿陽(yáng)監(jiān)獄，撰寫心得體會(huì)，實(shí)地感受違紀(jì)違法的后果。數(shù)次開展部門負(fù)責(zé)人、班組長(zhǎng)任前廉政談話。定期組織人員參加清風(fēng)川電講堂，開展“法治·職業(yè)·道德”大講堂和廉政講堂六期，讓員工知曉崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)，警鐘長(zhǎng)鳴，共筑平安幸福人生。

3 組織、措施得力

公司上下高度重視，由公司黨群工作部牽頭，聯(lián)系職能部門進(jìn)行平常檢查、抽查和季度考評(píng)、總經(jīng)理辦公會(huì)終評(píng)、考核通報(bào)、兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，形成了長(zhǎng)效的激勵(lì)機(jī)制。

4 行動(dòng)與關(guān)愛相隨，提升員工的獲得感和幸福感

公司注重人文關(guān)懷，積極創(chuàng)造條件關(guān)心關(guān)愛員工。為廣大員工營(yíng)造良好的工作生活環(huán)境。推出了員工食堂自助餐、羌?xì)v年假日、自治縣成立紀(jì)念假日、總經(jīng)理信箱、青工成長(zhǎng)平臺(tái)、學(xué)歷職稱“雙提升”、生病住院生命VIP綠色通道、慰問(wèn)幫扶等“十大關(guān)愛員工舉措”，極大地提高了員工的幸福指數(shù)和獲得感，對(duì)企業(yè)的理念和價(jià)值觀進(jìn)一步認(rèn)同。

5 碩果豐盛

通過(guò)作風(fēng)建設(shè)“六大行動(dòng)”的開展，干部員工務(wù)實(shí)廉潔高效的作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，執(zhí)行力增強(qiáng)，助推了各項(xiàng)工作的完成，在日常工作中，干部員工想方設(shè)法以完成工作任務(wù)為目標(biāo)，形成“5+2”“白+黑”工作模式，取得了一個(gè)又一個(gè)佳績(jī)，彰顯建設(shè)成果。

（1）截止2017年底主要指標(biāo)完成良好，無(wú)安全生產(chǎn)責(zé)任事故和黨風(fēng)廉政事件。

（2）安全生產(chǎn)保持良好態(tài)勢(shì)。安全生產(chǎn)總體持續(xù)平穩(wěn)，截至2017年11月30日，安全生產(chǎn)周期達(dá)3605天。

（3）率先完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所業(yè)務(wù)末端融合工作。根據(jù)市公司鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所整合工作的要求，公司高度重視，高效推進(jìn)，于4月26日率先在市公司系統(tǒng)范圍內(nèi)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所業(yè)務(wù)末端融合工作。

（4）“三全”試點(diǎn)成績(jī)突出。作為省公司“三全”試點(diǎn)單位之一，該公司高度重視，多措并舉，扎實(shí)推進(jìn)。制定了專變費(fèi)控“一點(diǎn)一案”，適時(shí)跟蹤指標(biāo)變動(dòng)情況，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)處理，對(duì)無(wú)GPRS信號(hào)的臺(tái)區(qū)采集終端進(jìn)行遷移，確保指標(biāo)處于領(lǐng)先地位。截止年底，公司已實(shí)現(xiàn)智能電表覆蓋率100%，用電信息采集接入率100%，多項(xiàng)采集指標(biāo)位居省公司前列，“四自”應(yīng)用率得到進(jìn)一步提高，獲得22家試點(diǎn)單位中的標(biāo)桿單位。

（5）深入踐行國(guó)網(wǎng)“兩越”精神，全力打造以“越”字為核心的企業(yè)文化和特色廉潔文化，公司榮獲省公司企業(yè)文化建設(shè)示范點(diǎn)榮譽(yù)稱號(hào)，并多次接待了公司系統(tǒng)內(nèi)外的參觀。通過(guò)開展檢企聯(lián)合、紀(jì)企聯(lián)合等多種形式，扎實(shí)開展廉政講堂，不斷加強(qiáng)員工廉潔教育，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好氛圍。精神文明建設(shè)成果豐碩，公司職工文化創(chuàng)新成果“光明到羌寨”獲市公司“最佳展示獎(jiǎng)”。公司榮獲“綿陽(yáng)市最佳文明單位”，國(guó)網(wǎng)公司2014-2016年文明單位。大力實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，積極推行輪崗交流、上掛下派制度。積極開展全員履職培訓(xùn)，大力推進(jìn)“雙提升”工作，員工隊(duì)伍素質(zhì)和人才當(dāng)量密度得到顯著提升。2017年公司26人通過(guò)中級(jí)職稱評(píng)審；2人通過(guò)高級(jí)職稱評(píng)審，實(shí)現(xiàn)了公司員工高級(jí)職稱零的突破；16人通過(guò)技師評(píng)審，人才當(dāng)量密度同比增加5.83%。

（6）精神文明建設(shè)成果豐碩，公司職工文化創(chuàng)新成果“光芒耀北川”獲市公司“最佳展示獎(jiǎng)”。公司榮獲市最佳文明單位，國(guó)網(wǎng)公司 2014-2016年文明單位。制定了精神文明建設(shè)五年規(guī)劃，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明單位。

（7）扎實(shí)開展依法治企、被評(píng)為“市2011-2015年度六五普法先進(jìn)單位”。深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)“六大行動(dòng)”和“雙走訪”活動(dòng)，在省、縣行風(fēng)建設(shè)群眾滿意度隨機(jī)測(cè)評(píng)中成績(jī)優(yōu)良。積極開展合規(guī)管理試點(diǎn)，在國(guó)網(wǎng)公司合規(guī)管理調(diào)研會(huì)上作交流發(fā)言，在國(guó)網(wǎng)“法治大講堂壇”電視電話會(huì)中作公司合規(guī)文化落地執(zhí)行授課，得到國(guó)網(wǎng)公司法律部領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。

（8）大力開展職工創(chuàng)新、QC課題等成果的培育和應(yīng)用，公司運(yùn)維檢修部員工發(fā)明的“一種旋入式變壓器呼吸器”成功申報(bào)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)。擂鼓供電所的創(chuàng)新成果“伸縮式絕緣清障刀”在公司推廣使用，該創(chuàng)新成果已申報(bào)“中國(guó)夢(mèng)·勞動(dòng)美”創(chuàng)新項(xiàng)目評(píng)審。

（9）積極參加市公司各項(xiàng)競(jìng)賽活動(dòng)：“崗位建功、獻(xiàn)禮七一”主題演講，榮獲二等獎(jiǎng)；黨建知識(shí)競(jìng)賽，榮獲團(tuán)體二等獎(jiǎng)。

（10）脫貧攻堅(jiān)工作成效顯著。公司以“精準(zhǔn)扶貧、精情發(fā)力、精確落實(shí)、精心服務(wù)”為扶貧工作方針，大力實(shí)施電力助推扶貧攻堅(jiān)十大行動(dòng)計(jì)劃，主動(dòng)融入北川扶貧攻堅(jiān)工作。承擔(dān)了小壩、安昌、桂溪、禹里、壩底5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的定點(diǎn)幫扶工作，涉及7個(gè)村，貧困戶86戶，聯(lián)系非貧困戶612戶。派駐三位“第一書記”，有效整合公司各部門力量，確保每戶貧困戶有幫扶責(zé)任人。扎實(shí)開展“結(jié)親幫萬(wàn)戶、奔上小康路”大走訪活動(dòng)，公司對(duì)口幫扶的貧困戶、非貧困戶生產(chǎn)生活條件均得到明顯改善，受到縣委縣府的高度肯定。

（11）積極履行央企的社會(huì)責(zé)任、政治責(zé)任，品牌形象得到彰顯。主動(dòng)與地方電視臺(tái)、上級(jí)媒體合作，大力宣傳央企社會(huì)責(zé)任，在扶貧攻堅(jiān)、風(fēng)災(zāi)洪災(zāi)電力搶險(xiǎn)工作中，得到了人民日?qǐng)?bào)《民生周刊》、省公司網(wǎng)站等內(nèi)外部媒體的廣泛報(bào)道。

（12）主動(dòng)請(qǐng)纓，參與馳援“8.8九寨”電力搶險(xiǎn)工作。迅速集結(jié)組織20名應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍前往平武參加搶險(xiǎn)工作。

下一步繼續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)“六大行動(dòng)”，深化鞏固作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上成果，向更高更優(yōu)的目標(biāo)邁進(jìn)！