蓬萊市推動“四化同步”發(fā)展存在的問題及對策分析

□張克堅(jiān)

(中共蓬萊市委黨校，山東 蓬萊 265600)

蓬萊市推動“四化同步”發(fā)展存在的問題及對策分析

□張克堅(jiān)

(中共蓬萊市委黨校，山東 蓬萊 265600)

自黨的十八大首次提出“四化同步”發(fā)展目標(biāo)以來，蓬萊市積極探索和推進(jìn)“四化同步”發(fā)展戰(zhàn)略。但在實(shí)踐中仍然存在信息化與工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化之間不協(xié)調(diào)、不融合的問題，因此如何推進(jìn)蓬萊縣域經(jīng)濟(jì)“四化同步”發(fā)展，就成為一項(xiàng)重大的課題。

四化同步;信息化;工業(yè)化;城鎮(zhèn)化;農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

自黨的十八大首次提出“四化同步”目標(biāo)以來，蓬萊市委市政府以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實(shí)十八大精神，積極探索和推進(jìn)“四化同步”發(fā)展戰(zhàn)略，以工業(yè)化為切入點(diǎn)，加速傳統(tǒng)工業(yè)的優(yōu)化調(diào)整;以信息化為提升點(diǎn)，培育新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為根本點(diǎn)，創(chuàng)新和完善農(nóng)村體制機(jī)制，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;以城鎮(zhèn)化為關(guān)鍵點(diǎn)，探索新模式，突出新特色，促進(jìn)了蓬萊經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展，取得了可喜的效果。但是縱觀蓬萊“四化同步”發(fā)展的探索，目前在理論上有很多模糊認(rèn)識，在實(shí)踐中也出現(xiàn)很多不協(xié)調(diào)的地方。

1 蓬萊市“四化同步”發(fā)展存在問題

1.1 信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢，信息化與工業(yè)化融合不深

全市層面來看，對于信息化建設(shè)的重要性缺乏足夠認(rèn)識，信息產(chǎn)業(yè)總量少，質(zhì)量不高，特別是技術(shù)創(chuàng)新能力不足，信息化創(chuàng)新能力的人才更是嚴(yán)重缺乏。在信息化建設(shè)方面，雖然先后建成中國蓬萊、蓬萊農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、蓬萊信息港等10多個綜合網(wǎng)站，70多個規(guī)模龍頭企業(yè)網(wǎng)站等，但許多網(wǎng)站只有首頁，沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容，網(wǎng)站信息沒有得到及時更新，一些網(wǎng)站的信息還停留在2010年、2011年。許多企業(yè)對信息化建設(shè)投入不足，管理制度落后，除民和牧業(yè)、康愛特等企業(yè)在生產(chǎn)過程中部分實(shí)現(xiàn)了微電腦控制、數(shù)字化控制等自動化管理之外，利用高新技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)開展經(jīng)營活動的企業(yè)甚少，這顯然沒有發(fā)揮好信息技術(shù)這一有效媒介的作用。信息基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)普及和信息消費(fèi)水平的城鄉(xiāng)差距較大，信息化在文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、城市交通、公共安全等領(lǐng)域應(yīng)用不夠，智慧城市建設(shè)任重道遠(yuǎn)。

1.2 工業(yè)化質(zhì)量不高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)

規(guī)模大、聚集效應(yīng)、帶動能力強(qiáng)的企業(yè)并不多，尤其是有利于財(cái)稅收入增加和擴(kuò)大就業(yè)的二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后。特別是在全國經(jīng)濟(jì)普遍低迷的情況之下，蓬萊旅游、臨港、葡萄酒、汽車改裝及零部件等四大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度都有所放緩，吸納勞動力的能力下降。除蓬萊閣、海洋極地世界、三仙山風(fēng)景區(qū)等景點(diǎn)之外，鄉(xiāng)村游、葡萄酒產(chǎn)業(yè)特色游沒有產(chǎn)生轟動效應(yīng);造船行業(yè)全球過剩，我市造船廠核心技術(shù)缺乏，訂單銳減;汽車零部件制造市場需求下降，北奔重卡、山汽改等企業(yè)苦苦掙扎;葡萄酒市場局部飽和，企業(yè)突圍困難，這些現(xiàn)實(shí)都導(dǎo)致城鎮(zhèn)對農(nóng)村富余勞動力的吸納能力不強(qiáng)?？傊?，我市工業(yè)化沒有充分促進(jìn)農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)人口的轉(zhuǎn)變，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動的局面未有效形成。

1.3 城鎮(zhèn)化發(fā)展雖快，但產(chǎn)、城、人在空間布局和時間進(jìn)程上不夠協(xié)調(diào)

一是人們對于新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵認(rèn)識不清，對新型城鎮(zhèn)化“新”缺乏全面的理解，特別是一些人固守傳統(tǒng)的思維定式，片面地認(rèn)為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化就是多修路、多蓋樓，搞城市擴(kuò)張。二是城鎮(zhèn)雖然基礎(chǔ)設(shè)施有所發(fā)展，但缺乏產(chǎn)業(yè)支撐和各種醫(yī)療、教育、保險(xiǎn)等社會保障，許多農(nóng)民進(jìn)城沒有穩(wěn)定工作和固定生活來源，生活水平不升反降，因此缺乏吸引力。三是城鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)的公共服務(wù)設(shè)施較為落后，現(xiàn)有的服務(wù)設(shè)施規(guī)模比較小，服務(wù)質(zhì)量也較差，不能滿足鎮(zhèn)區(qū)及周邊地區(qū)村民的需求，難以吸引村民進(jìn)城落戶。農(nóng)民不進(jìn)城，土地不能流轉(zhuǎn)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化所需的大量土地就難以得到保障。四是城鎮(zhèn)布局與產(chǎn)業(yè)布局不協(xié)調(diào)，部分園區(qū)功能配套不足，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)存在空心化嚴(yán)重現(xiàn)象，產(chǎn)與城、城與人在空間、時間上不夠協(xié)調(diào)，拉動農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移能力不強(qiáng)，城鎮(zhèn)化內(nèi)生動力不足。

2 推動縣域經(jīng)濟(jì)“四化同步”發(fā)展的對策建議

2.1 全面促進(jìn)信息化與工業(yè)化融合發(fā)展

2.1.1 推進(jìn)信息化與產(chǎn)業(yè)的深度融合

以信息化帶動工業(yè)化，走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)展的新型工業(yè)化道路。一是加快推進(jìn)造船、機(jī)械、食品、黃金、汽車、電力等領(lǐng)域的信息技術(shù)改造，推進(jìn)工業(yè)軟件應(yīng)用。以汽車、船舶、葡萄酒等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，充分發(fā)揮蓬翔汽車、巨濤海洋重工、中柏造船、中糧長城等企業(yè)的示范帶頭作用，引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)和應(yīng)用高端軟件產(chǎn)品，促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效。二是推進(jìn)服務(wù)業(yè)信息化。加快推進(jìn)交通、旅游、醫(yī)療、餐飲、商貿(mào)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的信息技術(shù)改造，建立完善各類社會信息化服務(wù)體系。綜合利用新一代互聯(lián)網(wǎng)、全球定位系統(tǒng)(GPS)和智能傳感技術(shù)，推動現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。三是強(qiáng)化信息技術(shù)在節(jié)能減排中的應(yīng)用。加快企業(yè)節(jié)能減排技術(shù)改造提升，推進(jìn)面向高耗能行業(yè)的節(jié)能信息技術(shù)應(yīng)用。

2.1.2 推進(jìn)信息技術(shù)多領(lǐng)域廣泛運(yùn)用

貫徹落實(shí)2015年《蓬萊市關(guān)于加快建設(shè)創(chuàng)新型城市的意見》，加快建設(shè)信息基礎(chǔ)設(shè)施。完善基礎(chǔ)傳輸網(wǎng)絡(luò)，加快推進(jìn)城市光纖、新一代寬帶無線移動通信網(wǎng)和下一代廣播電視網(wǎng)建設(shè)，構(gòu)建高速、移動、安全、泛在的信息基礎(chǔ)設(shè)施體系。積極推進(jìn)寬帶城市、無線城市、感知城市和“三網(wǎng)融合”建設(shè)，提升基礎(chǔ)設(shè)施智能化水平。加強(qiáng)與省廣電網(wǎng)絡(luò)公司的合作，對全市信息化平臺實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃整合、統(tǒng)一建設(shè)運(yùn)營、統(tǒng)一維護(hù)管理。實(shí)施數(shù)字惠民行動，推動教育、氣象、衛(wèi)生、文化、旅游、社區(qū)等公眾關(guān)注度高、生活關(guān)聯(lián)度大的公共服務(wù)領(lǐng)域信息化，提升社會領(lǐng)域信息化水平。加快發(fā)展就業(yè)、養(yǎng)老、社會保障、食品藥品等益民服務(wù)，建設(shè)智慧民生便民服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)民生服務(wù)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)協(xié)同與資源共享，為公眾提供智能化的方便快捷服務(wù)。加快推進(jìn)公共交通、文化旅游、公用事業(yè)繳費(fèi)、城市公共服務(wù)領(lǐng)域的“一卡多用”，逐步擴(kuò)大城市一卡通的應(yīng)用范圍，建設(shè)“數(shù)字蓬萊”。

2.2 深入推進(jìn)工業(yè)化與城鎮(zhèn)化互動發(fā)展

2.2.1 推進(jìn)城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)布局合理規(guī)劃

結(jié)合我市的區(qū)位交通、資源條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，繼續(xù)構(gòu)建完善“一核、兩帶、三組團(tuán)”的城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局?！耙缓恕敝钢行某菂^(qū)，包括中部老城區(qū)、東部新城區(qū)和西部新城區(qū)，是全市發(fā)展的主核心，這是全市城鎮(zhèn)化發(fā)展的核心帶動區(qū)，應(yīng)突出居住、旅游、商業(yè)、休閑和服務(wù)功能，特別是現(xiàn)在面對休閑浪潮的沖擊，專家預(yù)測，到2016年休閑度假將是主流和主旋律，因此，核心城區(qū)應(yīng)該強(qiáng)化休閑旅游基礎(chǔ)設(shè)施，打造綜合性、多功能、休閑性、體現(xiàn)城市生活和城市文化的中央游憩區(qū)?！皟蓭А保褐敢詾I海橫向發(fā)展帶和南北縱向發(fā)展帶為骨架，構(gòu)筑“十字星”開發(fā)主框架，成為推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的聯(lián)系紐帶。“三組團(tuán)”：指東部臨空、西部臨港和南部臨山三個城鎮(zhèn)組團(tuán)。東部臨空組團(tuán)，包括潮水鎮(zhèn)、大柳行鎮(zhèn)及劉家溝鎮(zhèn)東部，應(yīng)依托蓬萊國際機(jī)場、煙臺港八角港區(qū)的人流、物流、信息流等綜合優(yōu)勢，積極對接煙臺開發(fā)區(qū)、福山區(qū)，全面建設(shè)東部臨空現(xiàn)代化城鎮(zhèn)組團(tuán)。產(chǎn)業(yè)要充分考慮煙臺開發(fā)區(qū)的輻射帶動作用，在項(xiàng)目安排和用地布局上為煙臺開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移給予合理地控制和引導(dǎo)，重點(diǎn)做好海洋食品加工業(yè)、電子產(chǎn)業(yè)和加工業(yè)、汽車零部件產(chǎn)業(yè)、葡萄及葡萄酒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。西部臨港組團(tuán)，以北溝鎮(zhèn)為主，依托欒家口港區(qū)和工業(yè)園區(qū)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公用設(shè)施配套，推進(jìn)小城鎮(zhèn)向小城市轉(zhuǎn)型，打造西部臨港工業(yè)重鎮(zhèn)。產(chǎn)業(yè)要以中化工項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī)，合理布局二、三類產(chǎn)業(yè)，在集約使用岸線及港口資源的前提下，以京魯造船等龍頭企業(yè)帶動發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)，完善相應(yīng)的配套基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)西城臨港工業(yè)區(qū)發(fā)展的新突破。南部臨山組團(tuán)，包括大辛店鎮(zhèn)、小門家鎮(zhèn)、村里集鎮(zhèn)，充分發(fā)揮中部腹地、葡萄與葡萄酒、艾山天然森林、險(xiǎn)峰群崮、溫泉林果等資源優(yōu)勢，打造先進(jìn)制造業(yè)聚集區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、鄉(xiāng)村生態(tài)旅游服務(wù)中心，重點(diǎn)發(fā)展重工業(yè)等三類工業(yè)和葡萄及葡萄酒產(chǎn)業(yè)。

2.2.2 推進(jìn)舊城改造與新區(qū)建設(shè)雙核共興

要突出“提升形象、完善功能、監(jiān)管并重”三個重點(diǎn)，打造品質(zhì)新城、魅力老城。以濱海、沙河、畫河為軸線，高水平推進(jìn)岸線和河道綜合治理，加快推進(jìn)濱海旅游區(qū)、沙河片區(qū)、畫河沿線等重點(diǎn)區(qū)域的開發(fā)建設(shè)，引進(jìn)建設(shè)以休閑度假旅游為主題的高端旅游、休閑、商業(yè)項(xiàng)目;以東關(guān)路、南關(guān)路、西關(guān)路、北關(guān)路和鐘樓路形成的“田”字路網(wǎng)為走廊，實(shí)施城中村改造、外立面改造、小街小巷改造和城市綠化提升、城市光彩工程，恢復(fù)建設(shè)鎮(zhèn)海門、文會館、萬壽宮等一批具有歷史風(fēng)貌的建筑，濃厚古城氛圍。以經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、西海岸文化新區(qū)東西兩區(qū)為兩翼，加強(qiáng)與中部老城區(qū)的連接融合，建設(shè)東部創(chuàng)業(yè)新區(qū)和西部文化新城，拉大中心城區(qū)框架。加快創(chuàng)發(fā)新區(qū)開發(fā)步伐，啟動市行政中心東遷工程，著力抓好圖書綜合館、規(guī)劃展覽館、市民活動中心、生態(tài)公園等一批重點(diǎn)工程，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者建設(shè)總部經(jīng)濟(jì)區(qū)，打造城市中央商務(wù)區(qū)。

2.2.3 持續(xù)推動工業(yè)優(yōu)化升級

深入開展“工業(yè)經(jīng)濟(jì)提升年”活動，下大力氣膨脹工業(yè)規(guī)模，提升工業(yè)檔次，增強(qiáng)工業(yè)實(shí)力。一是膨脹提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。圍繞海洋裝備制造、葡萄與葡萄酒、汽車及零部件、黃金、食品加工等五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持一手抓增量優(yōu)化，依托現(xiàn)有優(yōu)勢企業(yè)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，爭取引進(jìn)建設(shè)一批“高大上強(qiáng)”項(xiàng)目，并抓好相關(guān)配套企業(yè)跟進(jìn)，努力形成一批龍頭型、旗艦型企業(yè)集團(tuán)，培育一批與龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈分工合作的中小微企業(yè)。堅(jiān)持一手抓存量提升，以高端高質(zhì)高效為主攻方向，引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)主攻關(guān)鍵設(shè)備、先進(jìn)技術(shù)和品牌創(chuàng)建，積極推動科技、工藝、管理、商業(yè)模式等各環(huán)節(jié)創(chuàng)新，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)由產(chǎn)業(yè)鏈低端向高端升級，全面提升產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力。二是培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動、重點(diǎn)突破，大力培育新型材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、清潔能源、信息技術(shù)等具有發(fā)展前景、增長潛力的五大新興產(chǎn)業(yè)，促其迅速形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，提升我市先進(jìn)制造業(yè)整體水平。強(qiáng)化載體支撐，加快推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，積極搭建信息平臺和公共服務(wù)平臺，建設(shè)一批新興產(chǎn)業(yè)基地，培強(qiáng)做大一批骨干企業(yè)，扶持一批科技型中小企業(yè)，實(shí)現(xiàn)從無到有、由小到大、由大變強(qiáng)的嬗變，推動新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒓刍l(fā)展。三是培育現(xiàn)代企業(yè)集群。支持企業(yè)建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度，著力培育發(fā)展一批核心競爭力強(qiáng)、主業(yè)突出、行業(yè)領(lǐng)先的大型企業(yè)集團(tuán)，形成一批銷售收入過100億元、過50億元、過10億元的骨干企業(yè)群體。強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)資本市場融資，加大上市和掛牌培訓(xùn)力度，支持嘉信染料、蓬萊海洋、海德爾等企業(yè)充分利用資本市場做大做強(qiáng)，鼓勵和帶動一批中小型企業(yè)在“新三板”掛牌融資。

2.3 持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展

2.3.1 強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程

按照“農(nóng)工貿(mào)旅一體化、產(chǎn)加銷服一條龍”的要求，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化生產(chǎn)。利用好蓬萊農(nóng)高區(qū)“國字號”品牌，大力發(fā)展特色、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)業(yè)發(fā)展活力。加大農(nóng)業(yè)企業(yè)扶持力度，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)爭取各類扶持資金，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。注重品牌打造，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力。積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，組織企業(yè)參加各類大型農(nóng)業(yè)展銷會，進(jìn)一步提升企業(yè)品牌知名度和市場競爭力。堅(jiān)持把生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)，大力推廣果園生草、配方施肥、增施有機(jī)肥、病蟲害綜合防治等生態(tài)種植管理技術(shù)。深入實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、名優(yōu)品牌創(chuàng)建工程，推動蘋果、漁業(yè)、畜禽等產(chǎn)業(yè)提檔升級，突出發(fā)展高端果業(yè)、有機(jī)生態(tài)高效綠色農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)及觀光農(nóng)業(yè)，構(gòu)建具有蓬萊特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化體系。抓好海峽兩岸漁業(yè)合作交流示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)。

2.3.2 有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化

積極拓寬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的有效途徑，探索創(chuàng)新農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔(dān)機(jī)制，降低人口轉(zhuǎn)移門檻，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口個人融入企業(yè)、子女融入學(xué)校、家庭融入社區(qū)。完善城鄉(xiāng)平等的就業(yè)創(chuàng)業(yè)制度和服務(wù)體系，推動農(nóng)民工平等享有勞動報(bào)酬、子女教育、公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、住房租購、文化服務(wù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等基本權(quán)益，逐步實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。積極穩(wěn)妥推進(jìn)“村改居”工作，將城中村改造的原村(居)民整體轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民。嚴(yán)格落實(shí)被征地農(nóng)民土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)和政府補(bǔ)貼用于社會保障的規(guī)定，將其納入城鎮(zhèn)職工或城鎮(zhèn)居民社會保障體系。

2.3.3 深化提升“美麗鄉(xiāng)村、幸福社區(qū)”創(chuàng)建活動

堅(jiān)持因地制宜、彰顯特色的原則，優(yōu)化農(nóng)村居民點(diǎn)布局，改善村莊面貌，壯大集體經(jīng)濟(jì)，提升服務(wù)水平，建設(shè)極具活力和魅力的美麗鄉(xiāng)村和新型社區(qū)。要突出做好經(jīng)營“美麗”文章，打造一批特色明顯、綜合實(shí)力強(qiáng)、發(fā)展后勁足的美麗鄉(xiāng)村。同時，要圍繞休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村服務(wù)業(yè)等加快村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)“一村一品、一村一景、一村一業(yè)”，帶動農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民致富。采取項(xiàng)目帶動、村企共建、強(qiáng)村兼并、多村聯(lián)建、改造提升等多種形式，穩(wěn)妥有序開展新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，打造城鎮(zhèn)化發(fā)展的新載體，推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)再上新水平。

[1] 胡錦濤.堅(jiān)定不移沿著中國特色社會主義道路前進(jìn) 為全面建成小康社會而奮斗——在中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會上的報(bào)告[R].北京：人民出版社，2012.

[2] 張 國.中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的問題、挑戰(zhàn)和對策研究綜述[J].財(cái)經(jīng)科學(xué),2015(5).

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[責(zé)任編輯：王文俐]

2016-06-17

張克堅(jiān)(1978-)，女，河北唐山人，學(xué)士，現(xiàn)工作于中共蓬萊市委黨校，講師，研究方向：區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

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