加強(qiáng)社會心理健康服務(wù)是建設(shè)幸福城市的重要路徑

王小波

（天津社會科學(xué)院 天津 300191）

·社會學(xué)研究·

加強(qiáng)社會心理健康服務(wù)是建設(shè)幸福城市的重要路徑

王小波

（天津社會科學(xué)院 天津 300191）

社會競爭加劇、收入差距拉大及各類突發(fā)事件，使人們面臨巨大心理壓力，幸福感降低。要提高城市人幸福指數(shù)，一是通過發(fā)展經(jīng)濟(jì)與社會事業(yè)，滿足人的衣食住行等物質(zhì)性需要：二是關(guān)注個(gè)體心理健康，加強(qiáng)心理疏導(dǎo)，維護(hù)健康積極心態(tài)。通過提高人的心理健康水平來提升幸福感，較之于發(fā)展經(jīng)濟(jì)，更為綠色環(huán)保，自然與社會成本更低。加強(qiáng)心理健康服務(wù)，提高公眾心理健康水平，營造穩(wěn)定積極健康的社會心態(tài)，是建設(shè)幸福城市的重要途徑。

心理健康 心理服務(wù) 幸福城市

心理需要的滿足是影響個(gè)體幸福感的關(guān)鍵?，F(xiàn)代社會人們的心理需求較之于物質(zhì)需求更為迫切，心態(tài)不平衡，心理不健康，甚至出現(xiàn)各類心理問題，這些都導(dǎo)致人感受幸福的能力下降。因?yàn)樾睦矸矫娴牟粷M足，使人們不斷追求“高大上”、信奉“沒有最好只有更好”，人的欲求似永無止境，心理空虛匱乏，表現(xiàn)出來就是對他人與社會的牢騷指責(zé)。一顆不健康的心是無法感受到幸福的。在全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程中，在幸福城市的建設(shè)過程中，關(guān)注人的心理健康，加強(qiáng)社會心理疏導(dǎo)，促進(jìn)心理健康基本公共服務(wù)的發(fā)展，有利于減輕城市公共安全風(fēng)險(xiǎn)，提高城市認(rèn)同感和歸屬感，提升民眾幸福感。

一、在幸福城市建設(shè)中，關(guān)注心理健康、加強(qiáng)心理疏導(dǎo)的必要性與緊迫性

近年來，“建設(shè)幸福城市”已成為我國諸多城市決策者制定的發(fā)展目標(biāo)，“讓城市宜居，使百姓幸?！背蔀楹饬砍鞘邪l(fā)展的新標(biāo)尺。城市居民是否能感到幸福，一方面受到城市中各種物質(zhì)設(shè)施與社會條件的影響與制約，另一方面也和人的心理是否健康、心態(tài)是否平和密切相關(guān)。社會轉(zhuǎn)型帶來社會心理的矛盾和沖突，矛盾沖突的心理會降低人的幸福感。心理的滿足與舒暢是影響個(gè)體幸福感的關(guān)鍵。

黨的“十八大”報(bào)告提出“加強(qiáng)心理疏導(dǎo)，培育理性平和，積極向上的社會心態(tài)”。因?yàn)樯鐣膽B(tài)不僅是社會發(fā)展的后果，更是推動(dòng)社會發(fā)展的動(dòng)力。幸福作為主觀感受，具有精神性、心理性，受其主觀控制，同時(shí)受物質(zhì)條件的影響與制約。但大多數(shù)時(shí)候人們更關(guān)注物質(zhì)滿足對幸福感的影響，卻沒有對人的主觀感受給予足夠重視。目前許多城市在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃中提出建設(shè)幸福城市的目標(biāo)，但在實(shí)現(xiàn)舉措中，絕大多數(shù)措施都是關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善城市物質(zhì)設(shè)施，卻很少直接涉及心態(tài)調(diào)整與心理疏導(dǎo)；前者可以說是增進(jìn)幸福的基礎(chǔ)類工作，或曰充分條件，即沒有這些經(jīng)濟(jì)物質(zhì)基礎(chǔ)，人們必然會不幸福，但是有了這些條件，人們也不一定就會感到幸福。雖然目前政府工作的重心已經(jīng)轉(zhuǎn)移到“以人為本”，以和諧幸福為導(dǎo)向，但對于人的精神世界、心理世界、內(nèi)在世界還是極為忽視的。這導(dǎo)致我們做了很多的工作來滿足人的需要，但卻發(fā)現(xiàn)人們的需要(或者稱為欲望)總會變得更大而無法滿足。因此，重視研究人的心理需求，加強(qiáng)心理疏導(dǎo)，提升心理健康，改善社會心態(tài)，是建設(shè)幸福城市的重要方面。

二、各類社會心理問題的表現(xiàn)及心理疏導(dǎo)的重要性

（一）安全感匱乏

安全是人最基本的需要，在馬斯洛需求層次理論中屬于基本生存需求。社會發(fā)展至今，對于人們來說，生存本不是問題，但是由于現(xiàn)代社會的風(fēng)險(xiǎn)性、多變性，卻對人造成更深的生存危機(jī)。嚴(yán)重者如“馬航失事”，各種爆炸事故，小至經(jīng)濟(jì)不景氣導(dǎo)致企業(yè)關(guān)閉、職員失業(yè)都會使人的生存面臨威脅。對于80、90后一代求職與失業(yè)壓力成為一種常態(tài)，面對這些挫折與困難，讓自己維持平和、理性、積極的心態(tài)就變得更加重要與可貴。對于政府而言，除了加強(qiáng)安全生產(chǎn)，減少各種隱患，提供就業(yè)機(jī)會，維護(hù)社會穩(wěn)定之外，還有就是對大眾進(jìn)行心理教育，挫折教育。因?yàn)闊o論如何努力，人民也不可能將風(fēng)險(xiǎn)降低為零。城市是人群高度聚集、高密度生存的空間，每一次事故都可能造成大量人員傷亡與財(cái)產(chǎn)損失，對他人造成嚴(yán)重的心理創(chuàng)傷，要想讓人們在面對各種風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，保持安定的心態(tài)，就需要專業(yè)的心理疏導(dǎo)。

（二）期待過高、欲望大于需要

幸福是主觀的、相對的、比較的結(jié)果。有人曾總結(jié)出“幸福公式”：幸福：滿足／欲望；幸福：感受／期待；幸福：現(xiàn)在的收益／過去的收益；幸福二自己的收益／他人的收益[1]。幸福不僅取決于分子項(xiàng)，同時(shí)取決于分母項(xiàng)。過去我們的工作主要關(guān)注于滿足人們物質(zhì)需要、增加保障與收益以期提高人的幸福感：但卻忽視了分母，即適度降低人的欲望與期待，關(guān)注自我，減少與他人的比較來提高幸福度。以貧富分化擴(kuò)大導(dǎo)致人的心態(tài)失衡為例，一方面，政府要致力于縮小貧富差距，改革稅收制度，加大二次分配的公平性，建立一個(gè)更加公平的社會；但另一方面，縱觀古今中外，并不存在絕對公平的社會，相對不公平是一種常態(tài)，絕對公平只是小范圍、短時(shí)期的社會現(xiàn)象。如何使人們接受天賦與社會的差異，以更平和的心態(tài)對待階層、收入差異，是提升幸福感的另一途徑。心理疏導(dǎo)工作通過改變認(rèn)知、區(qū)分欲望與需要、約束欲望、降低期待、凈化心靈、提高精神追求的層次，幫助人們獲得幸福與滿足。

（三）焦慮與抑郁

焦慮是不安全感的變形，現(xiàn)代社會引發(fā)人焦慮的事情很多，對未來的不確定引發(fā)焦慮，對過往的放不下引發(fā)抑郁。焦慮與抑郁是現(xiàn)代都市人十分普遍而難以醫(yī)治的心理頑疾。心理學(xué)意義上的“焦慮”，指人的自我實(shí)現(xiàn)需要得不到滿足時(shí)產(chǎn)生不適且無法指出不適原因的一種典型癥狀。當(dāng)“焦慮”蔓延至全社會成為社會情緒時(shí)，就超越了心理學(xué)范疇而成為難以回避的社會問題。競爭壓力、社會保障不健全、攀比心態(tài)等都造成焦慮。可見，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高效率的代價(jià)就是人的壓力提高，焦慮與抑郁癥患者人數(shù)不斷增多，幸福感下降，人們掙錢再多，卻無法安心滿足，掉入“幸福陷阱”。此時(shí)，關(guān)注心理健康、加強(qiáng)心理服務(wù)就成為社會的必然選擇。

（四）婚姻、家庭、情感困擾

婚姻關(guān)系與家庭關(guān)系是影響人幸福感的直接來源。無論男人女人，如果失去愛情、親情，缺乏與人的情感交流，再輝煌的社會成就也會變得毫無價(jià)值。家庭作為社會細(xì)胞，對維護(hù)社會整合、穩(wěn)定和諧至關(guān)重要。在快速社會變遷中，情感變得復(fù)雜多變并且脆弱，需要維護(hù)經(jīng)營。人們對情感、對親密感懷有巨大渴望，卻不知道應(yīng)如何建立與維系，從而亟需婚姻情感方面的專業(yè)引導(dǎo)與教育。

（五）青少年問題

由于現(xiàn)代教育年限延長，一個(gè)人進(jìn)入社會實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)獨(dú)立的年齡推后，青少年的年齡也被提高到25歲左右，由于獨(dú)生子女一代成長的社會背景發(fā)生很大改變，其內(nèi)在心理沖突加劇，青春期出現(xiàn)心理問題的頻次與強(qiáng)度都加大，使得青少年心理健康非常值得社會關(guān)注。許多家長將關(guān)注點(diǎn)放在孩子身上，孩子出現(xiàn)問題直接引發(fā)家長焦慮，降低其自我價(jià)值感，子女教育問題已成為影響人幸福感的重要因素。

（六）弱勢人群的心理問題

因各種喪失及其他創(chuàng)傷經(jīng)歷而形成的弱勢群體，如殘障人士及家庭、失獨(dú)家庭，離異喪偶人士，單親子女、服刑管教人員子女、與親人常年分離的留守、流動(dòng)群體，低收入家庭等。這些弱勢群體，一方面是因社會變革與發(fā)展進(jìn)程的犧牲者與落伍者，需要社會救濟(jì)與補(bǔ)償；另一方面，如果僅依靠政府與他人的物質(zhì)資助，反而可能加劇其弱勢感受，增加依賴心態(tài)。而在面臨危機(jī)的時(shí)候，人最需要的并不一定是物質(zhì)幫助，而是理解、認(rèn)同、支持與溫暖。因此，這是如果能夠得到心理援助，使其從喪失中獲得升華，從挫折失敗中走出，激發(fā)出潛能，重新尋找到人生的意義與方向，成為生活的強(qiáng)者，將會更有可能獲得幸福感。

（七）社會心理疏導(dǎo)與精神文明建設(shè)及文化建設(shè)的聯(lián)系與區(qū)別

一方面，加強(qiáng)精神文明建設(shè)及文化建設(shè)是改善社會心態(tài)的重要舉措；另一方面，社會心理服務(wù)與道德建設(shè)、精神文明建設(shè)在理論假設(shè)、工作方法、對人的認(rèn)識與理念方面都存在著差異，人的心理改變不是單純依靠宣傳教育感化獎(jiǎng)懲等方式起效，而是通過社區(qū)小組、個(gè)案等社會工作與心理學(xué)方法，對人的心理與心靈發(fā)酵，其方法更為細(xì)致深入，需要更長時(shí)間，同時(shí)其改變的效果也更為持久。同時(shí)，通過加強(qiáng)社會心理健康工作提升人的幸福感，較之于各種經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更為綠色環(huán)保，自然與社會的成本也更低。另外，通過心理教育，還可以培養(yǎng)一個(gè)人的責(zé)任意識，因?yàn)楂@得自由與承擔(dān)責(zé)任是個(gè)體心理成長的必然結(jié)果，成為一個(gè)獨(dú)立和自主的個(gè)體，承擔(dān)起自身的責(zé)任，而不是一味將所有問題都交托他人，一個(gè)更有能力承擔(dān)責(zé)任的人，也會感受到更多幸福。這個(gè)時(shí)候，幸福就不再是政府的責(zé)任與目標(biāo)，而是每一個(gè)公民的自我追求。一個(gè)人、以及一個(gè)民族的心理健康成熟，正是文化素質(zhì)、精神修養(yǎng)全面提升的表現(xiàn)。

三、建設(shè)幸福城市，加強(qiáng)社會心理健康服務(wù)的主要內(nèi)容

（一）要將社會心理疏導(dǎo)工作列為建設(shè)幸福城市的重要舉措

由于以往社會心理疏導(dǎo)工作沒有得到各級政府重視，使這項(xiàng)工作處于缺位狀態(tài)，多數(shù)時(shí)候只是一些機(jī)構(gòu)和人員的自發(fā)參與，缺乏統(tǒng)一調(diào)度和經(jīng)費(fèi)支持，人員參差不齊，服務(wù)程序隨意無序，效果無從考核。因此，要加強(qiáng)社會心理疏導(dǎo)，就應(yīng)將其確立為城市治理必不可少的重要機(jī)制，構(gòu)建相關(guān)的配套機(jī)制。

（二）建構(gòu)完備的心理健康服務(wù)體系

建設(shè)幸福城市的社會心理疏導(dǎo)機(jī)制，需要構(gòu)建規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)體系，各地政府可委托當(dāng)?shù)匦睦韺W(xué)會等學(xué)術(shù)組織，制定嚴(yán)格、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的操作程序和實(shí)施守則，以此作為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和守則，確保為老百姓提供高效的心理健康服務(wù)。

（三）培養(yǎng)一支合格優(yōu)秀的心理工作者隊(duì)伍

要進(jìn)行廣泛有效的社會心理疏導(dǎo)工作，就需要一支數(shù)量龐大、質(zhì)量過關(guān)的心理咨詢師隊(duì)伍，心理咨詢師國家資格考試已進(jìn)行多年，但通過考試者多數(shù)并不具備進(jìn)行心理咨詢服務(wù)的能力，一些心理學(xué)愛好者雖有服務(wù)他人的愿望，但自身也存在各種心理問題。在國外一個(gè)合格的心理咨詢師要經(jīng)過長達(dá)十年或更長時(shí)間的訓(xùn)練，接受各類培訓(xùn)、督導(dǎo)與自我成長。目前我國各大專院校心理學(xué)科建設(shè)只注重理論，缺乏實(shí)務(wù)訓(xùn)練，使得心理學(xué)學(xué)士、碩士無法勝任心理疏導(dǎo)工作。因此，應(yīng)改革各大醫(yī)院、大專院校心理學(xué)人才培養(yǎng)與訓(xùn)練機(jī)制，培養(yǎng)合格的心理工作者。

（四）加大力充，扶持、監(jiān)督與發(fā)展各類與社會心理疏導(dǎo)與服務(wù)相關(guān)的社會組織

由于存在著廣泛的社會需求，目前與心理咨詢及服務(wù)相關(guān)的各類社會組織如雨后春筍般發(fā)展起來，但由于缺乏管理與評估機(jī)制，其發(fā)展并不平衡，服務(wù)質(zhì)量參差不齊。加之當(dāng)前心理咨詢行業(yè)發(fā)展時(shí)間短、規(guī)章制度尚未建立健全，應(yīng)鼓勵(lì)成立民間行業(yè)協(xié)會，同時(shí)政府給予資金或政策扶持，使其能夠積極開展活動(dòng)，促進(jìn)其健康發(fā)展。

［1］鄒東濤.幸福公式與心理感受計(jì)量［J］.人民論壇，2013（3）.

C916

A

1007-9106（2017）04-0049-03

王小波（1969—），女，天津社會科學(xué)院社會學(xué)院副研究員，主要研究方向?yàn)槌鞘猩鐣W(xué)。