高職院校資產(chǎn)評估專業(yè)辦學路徑探索

□閆志英 何雪魴

高職院校資產(chǎn)評估專業(yè)辦學路徑探索

□閆志英 何雪魴

2016年7月，《資產(chǎn)評估法》終于在評估人的不懈努力下出臺了。這一具有歷史意義的專門法的誕生，給我國評估行業(yè)的發(fā)展帶來了巨大的影響，各方主體將會面臨新的機遇和挑戰(zhàn)。其中第二章第九條規(guī)定“具有高等院校?？埔陨蠈W歷的公民，可以參加評估師資格全國統(tǒng)一考試”。這個政策，解決了長期以來高職院校辦學的瓶頸，成為一個重大的利好消息，有利于高職院校據(jù)此確定人才培養(yǎng)目標，設置相應的理論和實踐課程體系，有利于調(diào)動學生的學習積極性，為學生的就業(yè)擇業(yè)開辟了一條新途徑。

一、目前高職院校資產(chǎn)評估專業(yè)辦學中存在的問題

（一）高職院校對行業(yè)人才需求定位認識欠缺，和用人單位互聯(lián)互通機制沒有完全建立

高職院校資產(chǎn)評估與管理專業(yè)的人才培養(yǎng)目標是培養(yǎng)掌握資產(chǎn)評估基本知識和實務操作技能，具備評估助理的職業(yè)能力，能勝任資產(chǎn)評估機構的評估工作及其他相關單位的資產(chǎn)管理工作要求，具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識和可持續(xù)發(fā)展能力的高素質(zhì)技術技能型人才。

資產(chǎn)評估專業(yè)是近幾年才新增設的一個新型專業(yè)，業(yè)界對各院校的專業(yè)建設缺乏專業(yè)方面的指導，院校對行業(yè)的實時信息又所知甚少，以致校企不能及時有效對接，院校對行業(yè)人才需求定位不精準，對評估崗位所需的能力定位也不準確，雖然在制訂人才培養(yǎng)方案時進行了多次企業(yè)調(diào)研，但步伐較慢，更新滯后，根本不能與行業(yè)的人才需求緊密契合。

（二）高職院校結合自身特點的人才培養(yǎng)手段不豐富

首先，課程設置層面，特色不明顯。高職院校的一個顯著的特點是其歷史的復雜性。有的原來是行業(yè)辦學后來脫鉤的，有的原來是中職后來升格的，還有的是好幾所學校合并的等。它們都或多或少地帶有原來的專業(yè)特色和舊有體制的弊端，有相當多的院校在原來的經(jīng)濟、會計、管理等學科下設資產(chǎn)評估專業(yè)，這就使得資產(chǎn)評估專業(yè)課程設置與其它專業(yè)的課程設置趨同，資產(chǎn)評估專業(yè)的特色不明顯，獨創(chuàng)性、實例性的課程鮮有出現(xiàn)。

其次，院校缺乏專業(yè)實踐教師。由于具有實踐評估經(jīng)驗的教師少之又少，而評估機構專業(yè)人士業(yè)務繁忙，也因為成本效益原則，使他們基本沒有時間和精力參與院校的實踐教學。

再次，院校的軟硬件設施建設力度不足。對于社會需求的應用型人才來說，相應的實踐教學條件對學生的業(yè)務能力具有極大的幫助。資產(chǎn)評估專業(yè)在院校專業(yè)中屬于新專業(yè)、小專業(yè)，對于新生的事物，人們總是信心不足，對專業(yè)的發(fā)展前景觀望氣氛濃厚，一方面資產(chǎn)評估實訓室硬件建設舉步維艱，一方面缺少好的實踐教學軟件，大數(shù)據(jù)平臺建設也迫于資金緊缺不能到位。

（三）教師隊伍建設困難

資產(chǎn)評估專業(yè)的教師不但要有深厚的理論基礎，還要有豐富的實踐經(jīng)歷，具有能夠把握行業(yè)動向，及時更新行業(yè)信息的能力。但是目前普遍的現(xiàn)狀：一是專業(yè)教師數(shù)量明顯不足；二是即使現(xiàn)有的教師，雖然學歷較高，但也基本沒有資產(chǎn)評估專業(yè)背景，而是從其他專業(yè)轉(zhuǎn)來；三是高職院校的資產(chǎn)評估專業(yè)更加重視實踐教學，而有評估師資質(zhì)及實踐工作經(jīng)驗的教師卻鳳毛麟角，不能滿足實踐教學所需。

二、措施建議

（一）明確定位，制定合理的人才培養(yǎng)方案

中國經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，對整個評估業(yè)而言是百年難遇的大好發(fā)展時機。創(chuàng)設注重應用型人才培養(yǎng)，立足服務于地方經(jīng)濟的培養(yǎng)目標非常必要，根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展需要，設立專業(yè)發(fā)展方向，制定合理的培養(yǎng)方案，為地方經(jīng)濟培養(yǎng)具有實踐動手能力的高素質(zhì)技術技能型人才。

高職院校學制三年，其中多數(shù)院校安排兩年半的在校學習和半年的頂崗實習。在校學習的課時中大約有23%左右安排公共課的學習，剩下的77%就要體現(xiàn)專業(yè)特色。由于資產(chǎn)評估業(yè)務廣泛，學生在校時間短暫，院校既要重視厚基礎寬口徑，也要結合各自的教學資源設置課程體系，比如江西環(huán)境工程學院就結合其深厚的林業(yè)專業(yè)背景設置森林資源資產(chǎn)評估作為其拳頭專業(yè)。找準定位，才能有的放矢，辦出特色，專業(yè)的生命力才能持續(xù)燦爛。

（二）立足于應用型學科性質(zhì)和高職院校辦學目標進行課程設置

1.基礎課與專業(yè)課

資產(chǎn)評估的知識體系跨越經(jīng)、管、工等多個學科，業(yè)務類型具有多樣性，但是其學科基礎仍然應該是財務會計學科體系，基礎課應該以財務會計相關課程為主體，同時也要注意與本科教學相區(qū)別，財務會計類課程注重基礎扎實，實用性強，技能為主的課程設置。

專業(yè)課應體現(xiàn)核心技能。2017年資產(chǎn)評估師考試教材在以往的基礎上作了較大改革，把相關內(nèi)容縮減成一章放在《資產(chǎn)評估實務一》和《資產(chǎn)評估實務二》中，取消了《機電設備評估》和《建筑工程評估》兩門課，弱化了這兩個評估方向的專業(yè)性。這一方面有利于更多不具有工科背景的人員通過評估師考試，壯大評估師隊伍，適應社會需求；另一方面也弱化了不具有工科背景的人員掌握相應專業(yè)知識。高職院校既要順應時代發(fā)展，又要有學科發(fā)展的前瞻性，在專業(yè)課的設置上要結合學校自身優(yōu)勢，或者繼續(xù)開設這兩門專業(yè)課，或者調(diào)整成其他如礦業(yè)權評估、房地產(chǎn)評估、無形資產(chǎn)評估、文化產(chǎn)業(yè)評估、績效評估等各具特色的專業(yè)課程體系。

2.必修課和選修課

專業(yè)選修課設置的目的是促進學生的專業(yè)特長和興趣愛好得到發(fā)揮?？梢钥紤]從以下幾方面著手：一是依據(jù)學生的興趣愛好，開設文理交叉型課程，如互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)方面，工程類、珠寶玉石鑒定類等課程；二是結合資產(chǎn)評估行業(yè)業(yè)務類型開設，如并購重組、企業(yè)改制與上市、股權轉(zhuǎn)讓、人力資源、水資源、礦產(chǎn)資源、農(nóng)林牧資源等資源類課程等；三是學科前沿動態(tài)知識講座，如剛剛修訂的一系列《資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)準則》和《資產(chǎn)評估職業(yè)道德準則》講座、最新評估業(yè)務類型介紹，典型評估業(yè)務說明等，擴展學生知識面。選修課教學中注意體現(xiàn)靈活性、趣味性、新穎性、特色性。時間的安排上以大二為主。

3.理論課與實踐課

基于高職院校培養(yǎng)的是技術技能型人才的目標，在課程設置上要加大實踐教學的比重，實踐教學的課時應該占到除公共課外的專業(yè)課時的50%以上，具體來說，實踐課程從易到難，從基礎到專業(yè)分別可以為：《資產(chǎn)評估認知實訓》《基礎會計實訓》《財務會計實訓》《機電設備評估認知實訓》《機電設備評估實訓》《房地產(chǎn)及在建工程實訓》《企業(yè)價值評估實訓》《資產(chǎn)評估綜合模擬實訓》《評估機構頂崗實訓》等。各院校根據(jù)自己的資源和特色設置相應的實驗實訓課程體系。

4.知識課與考證課

高職院校學生基礎比較薄弱，學習能力及習慣不及本科生，就業(yè)選擇面比較窄。適逢今年資產(chǎn)評估師考試改革，降低了報考門檻，考試內(nèi)容上也更加適合于這個層次的學生。如果能在教學中參照職業(yè)資格考試的要求，盡可能地將職業(yè)資格考試內(nèi)容融合于課程建設中，全面、系統(tǒng)地構建“課證融合”的課程體系，使他們在校期間就能為考證打下扎實的基礎，不論他們是在校期間報考還是畢業(yè)后報考，成功率都將得到大大的提高，既拓寬了他們的就業(yè)選擇渠道，也能壯大資產(chǎn)評估隊伍，實是兩全其美的舉措。

（三）多渠道解決師資力量薄弱問題

1.鼓勵教師進行考證、轉(zhuǎn)崗、進修和培訓

教師是專業(yè)建設的靈魂，教師的業(yè)務水平與人才培養(yǎng)質(zhì)量密切相關。提高教師的專業(yè)素養(yǎng)可以通過多種渠道實現(xiàn)。一是鼓勵在崗教師積極參加資產(chǎn)評估師的考證和接受后續(xù)教育，可以保證教師的知識常新，了解業(yè)界動態(tài)，參與科研課題，提高專業(yè)水平和專業(yè)能力；二是吸收新人。自2011年廈門大學開始創(chuàng)辦資產(chǎn)評估專業(yè)碩士開始，至今已有7年，資產(chǎn)評估專業(yè)碩士培養(yǎng)在全國已有相當?shù)囊?guī)模，高職院?？梢酝ㄟ^正常的渠道吸收資產(chǎn)評估專碩新人加入；也可以吸收其他相關專業(yè)的高校畢業(yè)生加入，如工程類、土地類、建筑類等；三是選送在崗的青年教師到海內(nèi)外高水平大學進行培訓和進修。

2.聘請業(yè)界專業(yè)人員作實踐指導教師

現(xiàn)有的評估專業(yè)教師，缺乏評估實踐工作經(jīng)驗?？梢云刚堅u估機構的“雙高”人才到學校做兼職教師或?qū)嵱栔笇Ы處?。我國資產(chǎn)評估行業(yè)已建立了領軍人才——首席評估師——評估師——評估專業(yè)人員的隊伍，學校要制定配套措施，吸引并留住機構評估人才，使他們樂于為高校的人才培養(yǎng)貢獻自己的才華。

（四）想方設法為學生提供資產(chǎn)評估頂崗實習崗位

評估業(yè)務的特點是一個一個的項目單元。評估機構接受評估業(yè)務委托后，一般時間緊任務重，人手缺乏。此時我們就可以選派學生去充實項目小組，參與項目評估。關鍵要協(xié)調(diào)好校內(nèi)學習和校外實踐的平衡，學校要相應出臺考評規(guī)定，學生可以靈活機動地邊干邊學，干完再學或?qū)W完再干，根據(jù)參與評估項目的程度得到相應的學分，這個學分可以置換在校學習的相應課程。

作者單位：山西職業(yè)技術學院山西省政法管理干部學院

責任編輯：魏笑甜