溫江區(qū):用鐵的紀律治理“微腐敗”,努力提升群眾獲得感
近年來,成都市溫江區(qū)人社局始終堅持把“微腐敗”專項治理作為“兩學一做”經(jīng)?;贫然逃闹匾獌?nèi)容,以爭創(chuàng)群眾滿意的公共服務體系為目標,用鐵的紀律進行“微腐敗”專項治理,促進行風政風的大提速大轉(zhuǎn)變,努力提升了群眾幸福獲得感,使“微腐敗”專項治理向縱深推進。
“微腐敗”治理根本目的就是讓干部職工筑牢治理“微腐敗”思想防線。一是認真履行“主體責任”,開展“微腐敗”教育宣傳。利用黨組會、局務擴大會和中心組理論學習會,積極支持和參與“微腐敗”專項治理。二是開展典型案例警示教育,筑牢防微治腐思想墻。今年,先后請市委黨校法學教授、省市紀檢監(jiān)察干部和專家開展違紀違規(guī)典型案例警示教育,組織干部職工觀看警示教育片;分二批次組織干部職工到大邑監(jiān)獄接受現(xiàn)身警示教育;分二次組織局班子成員、分管黨務工作者、科室負責人135人到彭州小魚洞鎮(zhèn)江橋村學習借鑒“微腐敗”專項治理的先進經(jīng)驗。三是運用多種形式營造專項治理“微腐敗”氛圍。充分利用“金溫江新市民”“就業(yè)溫江”“溫江微人社”、人社QQ群等宣傳“微腐敗”專項治理內(nèi)容,在重大節(jié)假日定時發(fā)送治理“微腐敗”紀律要求;在就業(yè)服務窗口、政務服務大廳和勞動服務中心明顯位置張貼懸掛相關(guān)宣傳語;印制下發(fā)《廉政手冊》300份到科室,進行學習對標檢查;把開展“制度執(zhí)行年、為官不為、微權(quán)力治理、專項治理微腐敗”四大專項活動與業(yè)務工作有機結(jié)合,進村入戶發(fā)放宣傳單;今年共上報市紀檢監(jiān)“陽光人社”“微腐敗”治理信息31篇。
今年以來,區(qū)人社局以開展“制
度執(zhí)行年”專項治理為契機,開展了扎實有效的“微權(quán)力”治理。一是扎實梳理“四單一圖”,明確權(quán)力責任。根據(jù)人社涉及的社保、就業(yè)、醫(yī)保、仲栽、監(jiān)察等民生服務保障事項,對權(quán)力、問題、制度、責任進行認真梳理,確保服務保障事項的規(guī)范化、制度化、標準化。二是率先開展依法分類訴訪分離和開展全員崗位職責考核。明確訴訪分離渠道,歸9大類12項;明晰全員崗位職責,從源頭上解決經(jīng)辦人員利用“微權(quán)力”亂辦事、不辦事、慢作為現(xiàn)象。三是擬制出臺一批規(guī)章制度,規(guī)范辦事流程、行政行為,預防“微權(quán)力”發(fā)生。今年先后出臺了《財務內(nèi)審制度》《綜合醫(yī)療監(jiān)管體系制度》等,為有效防止“微腐敗”奠定了堅實基礎;各基層窗口將經(jīng)辦流程編制成圖,掛在顯眼位置,使群眾一看就懂;制定完善《窗口服務工作管理制度》,對到窗口辦事和咨詢問題的群眾實行首問負責制;統(tǒng)一窗口服務標識、統(tǒng)一服務人員著裝和配帶胸卡,推行使用規(guī)范用語、微笑熱情接待。
近年來,區(qū)人社局把拓展查找案件線索、查處違紀違規(guī)案件作為“微腐敗”專項治理的重要內(nèi)容,廣開渠道,狠抓落實,使舉報投訴、查找案件成為治理“微腐敗”的“火眼金睛”。一是在區(qū)人社局機關(guān)、社保醫(yī)保服務大廳、人社局第二辦公區(qū)設置固定的投訴舉報箱,由局紀檢監(jiān)察室定期收集相關(guān)來源線索,匯總分析歸類案件信息。二是開設投訴舉報電話,向社會公開舉報投訴電話,及時處置。三是開展獎勵制度,對舉報人進行獎勵,并維護其隱私和權(quán)益。四是開展明查暗訪,收集第三方結(jié)果。采取不打招呼、不發(fā)通知、不要陪同的方式,對窗口單位開展地毯式、不間斷督查;緊盯第三方測評機構(gòu)、新聞媒體、網(wǎng)絡平臺提供的線索,進行案件調(diào)查處理;充分調(diào)動群眾,積極為案件查處提供線索;局紀檢組定期或不定期對系統(tǒng)作風紀律開展明察暗訪,特別是在節(jié)假日前后對工作人員在崗、工作狀態(tài)等情況進行重點檢查督導;建立兼職紀檢監(jiān)察員制度,在系統(tǒng)內(nèi)挑選8名人員開展針對性、日常性監(jiān)督工作。
要遏制腐敗勢頭,就須要用鐵的紀律,時刻保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。一是始終堅持高壓查處態(tài)勢。持續(xù)加大懲治腐敗工作力度,有腐必反,有貪必肅,以懲治腐敗的實際行動取信于民。二是著力解決發(fā)生在群眾身邊的“微腐敗”,嚴肅查辦嚴重損害群眾合法權(quán)益案件,切實維護人民群眾利益。三是要堅持有案必查、有腐必懲,做到查處違紀違法案件一視同仁,要一查到底,決不姑息。四是要堅持牢固樹立法治思維,依法辦案,公正辦案,依法規(guī)范行政行為,確保群辦事快捷、便利。五是積極推動“微腐敗”治理創(chuàng)新課題研究,結(jié)出成果。
成都市溫江區(qū)人力資源和社會保障局夏國良