互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下貧困大學生資助體系構(gòu)建

錢大海

摘要：隨著高等教育的快速發(fā)展，有越來越多的學生能夠走入大學的校園，隨之貧困大學生的數(shù)量也在逐漸增長。高校對貧困大學生的資助方式存在資助工作信息化水平低，在如何有效地引導和促進貧困生提高自我教育、管理和自我服務的自覺性與競爭性上，構(gòu)建完善的“獎、貸、助、補、減”的貧困生資助工作體系成為當前高校工作的重點。依據(jù)互聯(lián)網(wǎng)技術和大數(shù)據(jù)技術構(gòu)建資助體系，使得資助工作更為公平。

關鍵詞：互聯(lián)網(wǎng) 貧困大學生 資助體系構(gòu)建

黨中央、國務院高度重視家庭經(jīng)濟困難學生資助工作。建立健全家庭經(jīng)濟困難學生資助政策體系，使家庭經(jīng)濟困難學生能夠順利入學，上得起大學、接受職業(yè)教育，是實踐"三個代表"重要思想、落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要舉措；是踐行社會核心價值觀的重要體現(xiàn)，是實施科教興國和人才強國戰(zhàn)略，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，促進教育公平和社會公正的有效手段；是切實履行公共財政職能，推進基本公共服務均等化的必然要求。高校資助政策實施范圍有國家勵志獎學金、國家獎學金、國家助學金、國家助學貸款、生源地貸款、師范免費教育、勤工助學等。

一、研究概述

（一）實施對貧困大學生的認定工作：高校在做好資助工作的前提是理清貧困大學生問題的主體。目前，認定貧困大學生的方法是生源地認定與高校認定相結(jié)合。當然對待這些對策不同學者有不同的看法。褚禮鵬認為確定大學生貧困的條件為建立定性與定量相結(jié)合的貧困生認定體系；謝俊青認為由政府擔當貧困生認定的主體資格；林莉等人認為要讓學生書寫書面材料，綜合平時的表現(xiàn)等。

（二）資助措施：對貧困大學生資質(zhì)采取的措施主要是以貸學金為主，以獎學金、勤工助學、助學金、社會保險等方式為輔?？梢栽趯W校的不同地方設置勤工助學的崗位，學校也可以設置各種獎助學金，對成績優(yōu)異且生活貧困的學生給與資助，幫助其順利完成學業(yè)。有學者提出，學生在通過勤工助學的方式來賺取自己的生活費，培養(yǎng)了學生承擔經(jīng)濟責任的能力。

（三）心理輔導及管理機制：對貧困大學生進行心理輔導，積極鼓勵貧困大學生擺脫“心理貧困”，可以加強大學生的思想政治教育，正確認識貧困。對于得到資助的大學生，要設置管理工作，可以設置公共郵箱和舉報電話，以方便對獎助學金的實施的公平性。

二、貧困大學生資助體系構(gòu)建

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+ ”的提出，為高校在實施獎助學金這一政策中更為便捷，同時也對貧困大學生的資助起到了推動作用。高校充分利用互聯(lián)網(wǎng)這一平臺對貧困大學生進行篩選、資助以及追蹤。

（一）大數(shù)據(jù)認定貧困大學生：目前，高校對貧困大學生的貧困程度還不能確定一個相對統(tǒng)一的標準，因為大學生會存在很多方面的差異。例如地區(qū)的不同、家庭經(jīng)濟情況的動態(tài)變化、不同地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的不同等。而大數(shù)據(jù)時代能對貧困大學生的評定帶來新的機遇。利用互聯(lián)網(wǎng)可以統(tǒng)計學生生活的一些數(shù)據(jù)，比如學生的學習情況、消費情況、社會活動情況等。通過對這些數(shù)據(jù)的收集和整理，初步了解學生真實的經(jīng)濟情況。對大學生的數(shù)據(jù)統(tǒng)計可以從兩個方面進行，一方面是通過大學生的網(wǎng)上消費情況，另一方面對學生的學習及生活表現(xiàn)進行評估。

（二）資助平臺網(wǎng)絡天下資源：隨著網(wǎng)絡時代的到來，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為學生每天不可缺少的生活部分，學生每天都會花一定的時間瀏覽網(wǎng)絡信息。高校可以利用這一平臺，為學生提供資助政策的具體實施辦法，社會資助信息的公示，兼職就業(yè)信息等。通過這樣的方式能讓大學生了解具體信息，通過自己的能力獲得自力更生的辦法，此外還在某種程度上鍛煉了自己的能力。

（三）建立資助管理機構(gòu)：高校要做好資助管理工作，建立資助管理機構(gòu)，完善大學生資助體系，有專門的負責人，負責整個大學生貧困的認定以及獎助學金的具體實施工作。負責人帶領好工作的相關人員做好大學生的資金管理工作，獎學金和助學貸款要嚴格按照學校的規(guī)章制度執(zhí)行。對于資助給學會少的獎助學金一部分直接打到指定學生的個人賬戶，另一部分可以充值到學生的飯卡里。也可以作為大學生創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)資金。此外，高校要保證對學生的資助信息進行公開，讓公眾確立其公正性。

（四）社會進行監(jiān)督：對于貧困助學金主要資助家庭經(jīng)濟比較困難的學生，但是為了利益，有些學生進行作假，通過某種渠道獲取偽貧困證明、辦理殘疾證等。這種情況要杜絕發(fā)生，政府、社會、學校都要對學生進行網(wǎng)絡監(jiān)督，保證對大學生的資助體系能順利的完成。對于違規(guī)的相關人員進行責任追究，以便提高工作人員的重視程度。確保監(jiān)督工作的順利實施，要保證監(jiān)督渠道的通暢，有公共的舉報平臺，使得工作落到實處。

（五）建立隱私保護機制：“隱私權(quán)”是每個公民都享有的一項權(quán)利，貧困大學生要保證自身的隱私權(quán)不受到侵害。在資助的過程中，學生不可避免的要將自己的身份公開，但是有些企業(yè)未來利益需要將受助學生的個人信息公開，這在一定程度上侵犯了大學生的隱私權(quán)。但是除受助大學生之外的人需要知情權(quán)，所以這就造成了一定的矛盾。所以在保證其他人知情權(quán)的基礎上，盡最大的可能保證受助學生的隱私權(quán)。

貧困大學生的資助工作是當前高校學生工作的重點，做好貧困大學生資助工作是建立和諧社會、和諧校園、和諧家庭的關鍵。在實際工作中，我們要不斷完善貧困大學生資助體系，利用互聯(lián)網(wǎng)這一平臺，在給予經(jīng)濟資助的同時，幫助實現(xiàn)精神解困，為大學生提供成長成才支持服務。

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（作者單位：南陽醫(yī)學高等?？茖W校）