向海外解讀中國經(jīng)濟的難點和挑戰(zhàn)

程云杰

歲末年初之際，中央農(nóng)村工作會議、中央經(jīng)濟工作會議陸續(xù)召開，對新一年的經(jīng)濟工作進行了部署，海外輿論對此高度關注，從貨幣財政政策走向、人民幣匯率走勢、金融風險防控、農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，到房地產(chǎn)市場長效發(fā)展機制、地方債、企業(yè)運營成本、去產(chǎn)能，各類熱點議題被廣泛解讀。

中央經(jīng)濟工作會議閉幕，新華社對會議精神進行了滾動播發(fā)并在隨后進行了持續(xù)解讀，路透社等海外媒體也把會議精神進行摘錄，以政策干貨的形式對外發(fā)布，第一時間供市場分析人士和政策決策者參考。但是不容忽視的是，過去一年，國際社會對于中國經(jīng)濟的負面評論和擔憂始終存在，解讀中國經(jīng)濟的一個主要難點就是如何消除一些海外輿論對中國的不信任，乃至世界市場上某些人對中國懷有的敵意。

雖然中國入世已經(jīng)15周年，中國經(jīng)濟的溢出效應無可否認，但是我們依然能夠看到對中國經(jīng)濟認識相當偏頗的觀點。比如，不久前接受德國《世界報》采訪的一位歐盟商會官員就說：“中國在很大程度上一直是一個封閉的經(jīng)濟體，幾乎一切都屬于國家?！蔽靼嘌酪患颐襟w的報道也認為，中國不再是無可爭議的經(jīng)濟成功明星和世界增長引擎，而是變成了世界經(jīng)濟問題的一部分。我們也看到很多標簽，比如“經(jīng)濟僵尸化”，毫無效益的公司僵而不死；也看到很多討論：應該害怕中國投資嗎？中國經(jīng)濟會崩潰嗎？中國在發(fā)動貨幣戰(zhàn)嗎？中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型有效嗎？

與此同時，我們也看到一些海外學者評價說，海外輿論對中國問題上的歇斯底里已經(jīng)到了接近瘋狂的地步，這表明海外輿論關于中國經(jīng)濟的定義存在著一種分化，在存在敵意和不信任的同時，也有越來越多的聲音強調(diào)中國的貢獻，如果沒有中國，世界經(jīng)濟肯定要比現(xiàn)在糟糕很多。這次中央經(jīng)濟工作會議就為我們提供了這樣一個契機，去講述中國的擔當、中國能力和中國貢獻。圍繞中央經(jīng)濟工作會議，我們從去產(chǎn)能、房地產(chǎn)調(diào)控長效機制、農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革、脫虛向?qū)嵉阮I域展開了策劃，未來隨著更多政策的出臺，對外可以講述的故事和新聞會更多。

但從長遠來看，一兩次會議的報道是很難一下子化解所有的焦慮和疑惑的。就對外報道而言，我們的職責是為中國的發(fā)展塑造一個良好的外部輿論環(huán)境，推動中國經(jīng)濟要更好地融入世界，這樣就需要看到外部世界的那些緊張情緒、焦慮和誤解，并及時做出回應，突出中國經(jīng)濟的光明面，增強國際社會對中國經(jīng)濟發(fā)展的信心。對媒體人來說，看見焦慮和恐慌還不夠，重要的是看見不信任和誤解的根源，這樣才能有的放矢，避免只是打嘴仗。

在實踐中，我們發(fā)現(xiàn)，這些不信任和誤解主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一、希望從中國經(jīng)濟發(fā)展中分一杯羹，但對中國經(jīng)濟運行的模式缺乏了解和認同，市場上一有風吹草動，就會很惶恐。比如，中國政府在經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮的作用是西方國家所不能了解的，對西方人來說是比較復雜、混亂和不清楚的。一方面，中國是全球少有的制定長期發(fā)展規(guī)劃的國家，它的好處是保證了政策的穩(wěn)定性和公開性；另一方面，政府的主張通過各行各業(yè)去落實，企業(yè)行為很容易被打上政府的烙印。比如說，在歐洲尋求并購的中國投資者就被形容成“中央操控的并購機器”“國家貸款喂飽的收購者”，并由此受到目的國輿論的排斥。這個時候，我們的報道就要多強調(diào)政府如何深化改革，簡政放權，并重新定義自身的角色，更多地關注體制、規(guī)則和法律。由此引發(fā)出的一個議題就是市場經(jīng)濟地位問題，雖然中國加入世界貿(mào)易組織時簽署的條約第15條規(guī)定，15 年后中國自動獲得這個地位，從目前看，一些經(jīng)濟體都不大會輕易改變之前的立場，一定會尋求各種手段來保護自己免于中國出口的沖擊，貿(mào)易和投資保護主義在反彈。中國的經(jīng)濟治理模式究竟有怎樣的道理和優(yōu)勢，這是需要持續(xù)不斷回顧的，它的治理思路如何與現(xiàn)有國際慣例相互兼容，相互發(fā)展，這個是需要進一步回答的。

二、在深化改革這件事情上，中國是否堅定決心，會不會臨陣退縮？有一種輿論認為，中國面臨最大的危險不是經(jīng)濟放緩，而是在結(jié)構(gòu)調(diào)整，在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型上臨陣退縮。中國是否真的能夠放棄傳統(tǒng)的粗放式增長模式，推進技術創(chuàng)新，加強環(huán)境保護，實行集約化的可持續(xù)發(fā)展是海外輿論拭目以待的。這個方面，老工業(yè)基地和“銹帶”地區(qū)如何去產(chǎn)能，培育新增長點，告別工業(yè)制造的“傻大黑粗”備受矚目？通過改革，國有部門與私營企業(yè)之間的關系，特別是后者的資源獲得便利性有怎樣的進步也是需要持續(xù)解讀和回答的。

三、對“新常態(tài)”的不適應引發(fā)過度擔憂。過去40年，中國通過對外開放使經(jīng)濟得以繁榮發(fā)展成為世界第二大經(jīng)濟體，進入新常態(tài)后，中國經(jīng)濟增速放緩，廉價勞動力優(yōu)勢在減弱，一些產(chǎn)業(yè)開始轉(zhuǎn)向鄰近國家，在推進內(nèi)需拉動過程中，中國人不斷改變的消費觀念，特別是用汽車、藝術品、房產(chǎn)等資產(chǎn)作為抵押，轉(zhuǎn)向典當行、P2P網(wǎng)絡及其他非正式放貸機構(gòu)借錢消費的行為又引發(fā)了外界對中國家庭債務的擔憂。應該說中國目前的經(jīng)濟調(diào)整逼迫很多國家跳出自己原有的舒適圈，去協(xié)同適應和進步，然而受慣性驅(qū)使，也自然會產(chǎn)生諸多不適，乃至過度擔憂。從報道上來說，我們要把新常態(tài)的積極影響、中國經(jīng)濟的吸引力，以及中國的新經(jīng)濟契機挖掘到位，解釋清楚。比如說，雖然流入中國的外國直接投資速度放緩，但它依然是世界首位，一些高科技企業(yè)依然在加大對中國的投入。

四、對中國經(jīng)濟運行中的文化傳統(tǒng)不理解，產(chǎn)生畏懼。從發(fā)展戰(zhàn)略上說，外界對“一帶一路”誤解最有典型特色，中國希望通過“一帶一路”倡議來造福沿線國家，實現(xiàn)共同經(jīng)濟繁榮，一些輿論卻用它來渲染中國的政治企圖，這是因為不了解中國人的文化基因。從企業(yè)微觀運營層面來看，隨著中國企業(yè)快速走向海外，與中國式經(jīng)營有關的研究吸引了越來越多的國際性關注，一些學者在中國式經(jīng)營中看到了東方式的獨特的經(jīng)營模式理論。例如在歐美，個人主義和業(yè)績主義受到重視，而在中國，集體主義和平等主義的影響更大。另外，儒家傳統(tǒng)、經(jīng)濟改革、共產(chǎn)主義哲學等三方面因素對中國企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生怎樣的影響也引起了海外的興趣，這種從文化傳統(tǒng)角度解讀中國經(jīng)濟的思路還沒有引起我們足夠的重視。

五、忽略了中國經(jīng)濟的復雜性和龐大體量，從而引發(fā)過度擔憂。日本一家媒體曾報道北京工業(yè)化進程面對的兩個極端，一個場景是石景山區(qū)，曾經(jīng)被首鋼占據(jù)的街道如今卻是食品店和麻將館林立，關張的理發(fā)店門前還貼著10年前的流行發(fā)型海報，而北邊的中關村，年輕創(chuàng)業(yè)者熱火朝天地聚集在類似美國硅谷的創(chuàng)業(yè)咖啡館，開發(fā)線上旅游、機器人、智能吉他等產(chǎn)品，爭相希望吸引天使投資者。同樣，東中西部的差距正在因為區(qū)域協(xié)作和區(qū)塊發(fā)展的戰(zhàn)略而得到彌合，就連扶貧攻堅這件事都催生了很多新的商業(yè)模式。還有城鎮(zhèn)化帶來的變化，應該說中國經(jīng)濟面臨一個希望與困難并存的現(xiàn)實，如果看不到它的復雜性和自我療愈的能力，就會對中國面臨的挑戰(zhàn)感到很擔心，這也是需要我們在報道中不斷加強的方面。

除了以上外媒對中國經(jīng)濟發(fā)展的誤解，我們對外經(jīng)濟報道還面臨著挑戰(zhàn)。

一是在解讀中國經(jīng)濟時，如何在大格局下尋找小的切口，讓講述經(jīng)濟故事的角度更開闊。如果新聞性不突出，只單純講述一個經(jīng)濟發(fā)展的故事，雖然人情味很濃，可讀性很強，海外媒體也很難轉(zhuǎn)載，所以要加強落地還是要盯住新趨勢、新現(xiàn)象，盡量把動態(tài)做活，把專家點評、政府發(fā)布與經(jīng)濟的微觀運營結(jié)合起來，把經(jīng)濟政策的大變化同人的命運結(jié)合起來，這樣才能既有針對性，又不生硬。

二是要在言論報道上再下功夫，特別是在輿論交鋒和政策出臺解讀方面，可以多用英文評論亮明立場，直接回應海外關切。

三是努力提高政策和調(diào)研水平，從更宏觀的視角對國家發(fā)展戰(zhàn)略的落實進行深入解讀，比如長江經(jīng)濟帶的落實涉及到十多個省份，它與京津冀一體化、“一帶一路”戰(zhàn)略的銜接，對中國經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型，以及與世界經(jīng)濟融合的推動，都是需要在深入調(diào)研的基礎上做一個宏觀的梳理。