王倩楠
摘要:隨著我國(guó)特殊教育事業(yè)的不斷發(fā)展和完善,學(xué)前特殊教育越來(lái)越受到人們的重視。面向特殊學(xué)前兒童的特殊教育,其目的在于保障學(xué)前特殊兒童的受教育權(quán)利,為特殊兒童提供接觸社會(huì)與身體康復(fù)的渠道。本文分析了我國(guó)學(xué)前特殊教育在發(fā)展和教育中存在的問(wèn)題,并提出完善學(xué)前特殊教育的對(duì)策建議。
關(guān)鍵詞:學(xué)前特殊兒童;教育現(xiàn)狀;策略研究
所謂特殊兒童,即有器官缺陷(盲、聾、肢殘)和智能障礙(唐氏癥候群、自閉癥、智力低下)的兒童。學(xué)前特殊兒童教育主要是針對(duì)那些在0—6、7歲之前因發(fā)展異常和其他原因造成的特殊教育需求的兒童,針對(duì)學(xué)前特殊兒童進(jìn)行的教育就是學(xué)前特殊兒童教育。在我國(guó)學(xué)前特殊兒童教育起步較晚,國(guó)家政策的扶持力度較弱,隨著對(duì)幼兒的重視程度提升,學(xué)前特殊兒童家長(zhǎng)開(kāi)始尋求學(xué)前特教。因此,全面分析我國(guó)學(xué)前特殊教育存在的問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、提出對(duì)策,對(duì)發(fā)展學(xué)前特殊教育及研究具有重大的理論意義與實(shí)踐意義。
一、我國(guó)學(xué)前特殊教育政策
政策導(dǎo)向是發(fā)展學(xué)前特殊教育的根本保證?!吨腥A人民共和國(guó)憲法》規(guī)定:“發(fā)展學(xué)前教育”,確立了學(xué)前教育的戰(zhàn)略地位,為特殊教育發(fā)展學(xué)前教育指明了方向。《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》首次從法律上規(guī)定要“積極開(kāi)展學(xué)前教育。”《殘疾人教育條例》專門(mén)設(shè)置學(xué)前教育內(nèi)容,明確規(guī)定“殘疾幼兒的學(xué)前教育?!秶?guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步加快特殊教育事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》明確提出要“因地制宜發(fā)展殘疾兒童學(xué)前教育?!薄秶?guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》也明確指出要“發(fā)展殘疾兒童學(xué)前康復(fù)教育”并“建立學(xué)前教育資助制度,資助家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童接受普惠性學(xué)前教育?!薄秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》再一次重申要“因地制宜發(fā)展殘疾兒童學(xué)前教育”。這些法律法規(guī)都充分體現(xiàn)了黨和國(guó)家把學(xué)前特殊教育擺到了重要的位置,體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)于學(xué)前特殊教育的關(guān)注。
二、學(xué)前特殊教育發(fā)展的制約因素
首先,經(jīng)費(fèi)投入不足。經(jīng)費(fèi)投入不足也是阻礙學(xué)前特殊教育發(fā)展的一個(gè)重要因素。一些貧困地區(qū)由于缺乏資金學(xué)前特殊教育機(jī)構(gòu)的教學(xué)設(shè)施簡(jiǎn)陋,教學(xué)活動(dòng)和康復(fù)訓(xùn)練的開(kāi)展受到影響,一些特殊教育機(jī)構(gòu)中的教師對(duì)學(xué)前特殊教育的意義認(rèn)識(shí)不到位,學(xué)前特殊教育機(jī)構(gòu)中師資不足、水平不高的問(wèn)題較突出。
其次,管理方法不科學(xué),社會(huì)支持保障系統(tǒng)不完善。目前特殊教育管理工作不受重視,保障系統(tǒng)還不完善,本應(yīng)單設(shè)的特教部門(mén)被“精簡(jiǎn)”掉,對(duì)特殊教育管理的不規(guī)范,缺乏專業(yè)指導(dǎo),影響到學(xué)前特殊教育質(zhì)量的提升。我國(guó)還沒(méi)有建立起特殊兒童早期教育與養(yǎng)護(hù)社會(huì)支持系統(tǒng)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),社會(huì)在婦幼保健、科學(xué)喂養(yǎng)、醫(yī)療矯治、發(fā)展監(jiān)控、早期教育等方面提供的服務(wù)還不能滿足特殊兒童家庭的需要。
最后,家長(zhǎng)、教師態(tài)度消極。在一些家長(zhǎng)看來(lái),家中有特殊兒童是一件丟人的事情。他們不愿意把這樣的孩子送到特殊教育機(jī)構(gòu)去接受教育,怕被人知道,受到嘲笑。很多家長(zhǎng)認(rèn)為,這樣的孩子即使被送到學(xué)校去接受教育,將來(lái)也不可能成才,還不如待在家中由家長(zhǎng)照顧。
三、特殊教育中存在的問(wèn)題
一是對(duì)特殊教育的認(rèn)知。經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)普遍的現(xiàn)象是:部分教師對(duì)特殊教育認(rèn)知不足,溝通渠道不順暢,有些家長(zhǎng)把殘疾孩子的教育問(wèn)題都推給了學(xué)校,這種“卸包袱”的思想,導(dǎo)致在教育過(guò)程中沒(méi)有真正地形成政府、學(xué)校、家庭綜合的教育模式,勢(shì)必影響到特殊教育的質(zhì)量。二是學(xué)生的安全問(wèn)題。在調(diào)研中,我們發(fā)現(xiàn)一些特殊學(xué)校地理位置較偏避交通不便利,給孩子在上學(xué)和放學(xué)的路上埋下了安全隱患,也導(dǎo)致了由家長(zhǎng)陪送來(lái)上學(xué)的孩子,一旦家長(zhǎng)有事情脫不開(kāi)身,就出現(xiàn)了部分孩子不能按時(shí)來(lái)上學(xué)的情況,嚴(yán)重影響了對(duì)殘疾孩子的系統(tǒng)性規(guī)范性的教育。三是師資力量缺乏。殘疾兒童教育是我國(guó)整個(gè)教育體系中的一個(gè)特殊領(lǐng)域,很多教師不愿意從事這種工作,在調(diào)研過(guò)程中我們發(fā)現(xiàn)一些教師存在不安心本職崗位工作的情況,這就要求從事一線工作的教師要擺正思想,積極地投入到特殊教育工作中來(lái)。
四、改善我國(guó)學(xué)前特殊兒童教育現(xiàn)狀舉措
1.規(guī)范特殊教育法律法規(guī)體系。殘疾兒童教育,是一項(xiàng)極其重要的工作,也是一項(xiàng)比較復(fù)雜的系統(tǒng)工程,從法律層面來(lái)看,針對(duì)學(xué)前特殊兒童教育的法律法規(guī)還需要進(jìn)一步規(guī)范,旨在通過(guò)強(qiáng)化法律責(zé)任來(lái)保障特殊兒童的學(xué)前教育權(quán)利。只有完善我國(guó)特殊教育的法制化進(jìn)程,才能迅速提高我國(guó)殘疾兒童的入學(xué)率,切實(shí)解決當(dāng)前現(xiàn)實(shí)中最緊迫也是最棘手的難題。
2.加大宣傳力度,轉(zhuǎn)變社會(huì)觀念。提高特殊學(xué)生的入學(xué)率,接受正規(guī)的學(xué)校教育,導(dǎo)致殘疾兒童未入學(xué)的因素:一些家長(zhǎng)對(duì)特殊教育沒(méi)有足夠的認(rèn)識(shí);家庭經(jīng)濟(jì)條件的限制;殘疾兒童就近學(xué)校、教師服務(wù)主動(dòng)性不夠;受特校辦學(xué)規(guī)模的限制。特殊兒童也是一個(gè)生命體,也需要?jiǎng)e人的關(guān)愛(ài)與呵護(hù),讓人們真正關(guān)注特殊兒童群體,避免出現(xiàn)歧視的現(xiàn)象。轉(zhuǎn)變家長(zhǎng)的觀念,做好對(duì)特殊兒童的家庭教育。教師要做好與家長(zhǎng)之間的溝通,讓家長(zhǎng)們積極參與到特殊教育中來(lái),一起來(lái)推動(dòng)特殊教育的發(fā)展。
3.加強(qiáng)學(xué)前特殊教育教師專業(yè)化建設(shè)。打造素質(zhì)高的特殊教育團(tuán)隊(duì),教育部門(mén)必須建立特殊兒童教育支持體系,改變傳統(tǒng)的特殊兒童教育師資培養(yǎng)模式。一是在聘任教師時(shí),要制訂專業(yè)準(zhǔn)入制度,提高學(xué)前特教師資的專業(yè)化水平。二要加強(qiáng)對(duì)普通幼兒園教師的專業(yè)培訓(xùn)。讓更多的教師掌握特殊教育的專業(yè)知識(shí)和技能,使她們更愿意接納特殊兒童,讓更多的特殊兒童有機(jī)會(huì)進(jìn)入普通幼兒教育機(jī)構(gòu)受教育。
4.加大學(xué)前特殊教育經(jīng)費(fèi)投入。建立完善的經(jīng)費(fèi)投入和保障機(jī)制是改變殘疾兒童學(xué)前教育機(jī)構(gòu)不健全和入園率不高的首要措施。各地應(yīng)根據(jù)學(xué)前特殊教育的實(shí)際需要,建立以政府投入為主、公共財(cái)政為支撐、社會(huì)廣泛參與、多渠道投入和家長(zhǎng)合理付費(fèi)分擔(dān)教育成本的投入機(jī)制,鼓勵(lì)各類學(xué)前特殊兒童入園,提高入園率,使之受到滿足其特殊教育需要的學(xué)前兒童早期教育。
5.優(yōu)化整合資源,推動(dòng)特教全面發(fā)展。創(chuàng)辦學(xué)校時(shí)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貧埣矁和姆植记闆r選取學(xué)校地址。為減輕家長(zhǎng)負(fù)擔(dān),應(yīng)選取寄宿的教學(xué)管理,加強(qiáng)殘疾兒童的早期教育,采取就近入普通學(xué)校就讀,學(xué)校應(yīng)該多提供多樣化的教學(xué)活動(dòng)。改進(jìn)教學(xué)內(nèi)容,不斷地研究一些科學(xué)合理的教學(xué)方式,要充分發(fā)揮兒童自身的潛能,探索職業(yè)技術(shù)教育,培養(yǎng)學(xué)生的適應(yīng)社會(huì)的能力,定時(shí)定期對(duì)殘疾兒童進(jìn)行咨詢和指導(dǎo)工作。
6.重視學(xué)前特殊教育,樹(shù)立學(xué)前教育新理念。教師要樹(shù)立以特殊學(xué)前兒童為本的教育理念,特殊學(xué)前兒童身心方面都存在一定的缺陷,但并不相同。如有的聽(tīng)力有問(wèn)題,表現(xiàn)為內(nèi)向、不合群,有的肢體方面有問(wèn)題,表現(xiàn)為退縮,缺乏自信心,教師需要掌握他們的相同和不同之處,認(rèn)識(shí)到特殊學(xué)前兒童的特殊性,了解他們的需要,從他們的需求出發(fā),有針對(duì)性地進(jìn)行教育,以促進(jìn)特殊學(xué)前兒童身心健康發(fā)展。
7.遵循三項(xiàng)原則,實(shí)施個(gè)別化教育。制定個(gè)別化教育方案時(shí)應(yīng)遵循以下原則:一是科學(xué)性原則。個(gè)別教育計(jì)劃的制定必須建立在科學(xué)的基礎(chǔ)上,制定的全過(guò)程應(yīng)當(dāng)具有科學(xué)性。二是發(fā)展性原則。對(duì)特殊學(xué)前兒童提出要求,包括最終水平、先后次序、發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域,以盡可能地促使他們發(fā)揮最大潛能,得到最大程度的發(fā)展。三是可行性原則。方案內(nèi)容應(yīng)符合特殊學(xué)前兒童的水平,以保證計(jì)劃得以貫徹和實(shí)施。
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