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      中國(guó)視角下的終身監(jiān)禁

      2017-04-07 21:01:31王瑞亨
      法制與社會(huì) 2017年8期
      關(guān)鍵詞:死刑

      摘 要 終身監(jiān)禁看似是一種可能剝奪犯罪分子人身自由的終身自由刑,但在實(shí)質(zhì)上還是屬于死刑,是與現(xiàn)有的死刑緩期執(zhí)行有很大區(qū)別的死刑執(zhí)行方式。《刑法修正案(九)》第四十四條的規(guī)定意味著我國(guó)刑法針對(duì)貪污、受賄罪設(shè)立了終身監(jiān)禁制度。本文通過(guò)對(duì)終身監(jiān)禁的概念、屬性定位、司法實(shí)踐等方面研究中國(guó)視角下的終身監(jiān)禁,并提出一定的建議。

      關(guān)鍵詞 終身監(jiān)禁 死刑 緩期執(zhí)行 重大立功 保外就醫(yī)

      作者簡(jiǎn)介:王瑞亨,西北政法大學(xué)刑事法學(xué)院本科生。

      中圖分類號(hào):D924.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.03.153

      2015年11月1日引起巨大關(guān)注的《中華人民共和國(guó)刑法修正案(九)》(以下簡(jiǎn)稱《刑法修正案(九)》)正式生效,這一次刑法修正的涉及面十分廣泛,在立法角度、刑罰制度、刑事政策等方面都有新穎的創(chuàng)新。其中,第四十四條將《中華人民共和國(guó)刑法》(以下簡(jiǎn)稱《刑法》)第三百八十三條進(jìn)行了修改。中國(guó)現(xiàn)行刑法典對(duì)嚴(yán)重的貪污罪和受賄罪均規(guī)定了死刑。在逐步減少并最終廢止死刑的死刑改革趨勢(shì)下,立法機(jī)關(guān)在逐漸的修訂嚴(yán)重貪污罪、受賄罪死刑適用的標(biāo)準(zhǔn),并將終身監(jiān)禁的改革適用其中。白恩培也是《刑法修正案(九)》設(shè)立終身監(jiān)禁制度以來(lái)第一個(gè)被判決終身監(jiān)禁的官員。終身監(jiān)禁在中國(guó)的實(shí)踐也成為值得思考的重要問(wèn)題。

      一、國(guó)內(nèi)外定義

      終身監(jiān)禁(Life imprisonment)是國(guó)外刑法翻譯到國(guó)內(nèi)時(shí)的表達(dá)方式,其原本是國(guó)外的終身自由刑。我國(guó)比較接近于終身監(jiān)禁的表述為無(wú)期徒刑。終身監(jiān)禁并非一個(gè)內(nèi)涵和外延絕對(duì)確定的概念,一般依照其能否減刑與假釋將終身監(jiān)禁解釋為絕對(duì)終身監(jiān)禁與相對(duì)終身監(jiān)禁。

      從文義解釋上來(lái)看,終身監(jiān)禁是指對(duì)于罪行極為嚴(yán)重的犯罪分子宣告剝奪終身自由的刑罰,是自由刑的極端方式。隨著社會(huì)文明的進(jìn)步,廢除死刑成為一部分國(guó)家刑法學(xué)界的推崇的觀點(diǎn),并且逐漸選擇將不可減刑不可假釋的終身監(jiān)禁作為死刑的替代措施,但是隨著監(jiān)獄和監(jiān)禁成本的增加,這一部分國(guó)家又通過(guò)立法將其變?yōu)榭梢詼p刑假釋的終身監(jiān)禁。例如,意大利先后廢除死刑,以終身監(jiān)禁代替死刑,后又縮短服刑時(shí)間。

      長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)刑法學(xué)界關(guān)于終身監(jiān)禁的討論都是思考其是否能夠成為死刑的替代措施。高銘暄、樓伯坤教授在討論死刑的替代措施認(rèn)為,替代死刑必須是死刑下“最嚴(yán)厲”、“最有威懾力”措施,死緩不是真正意義上的刑罰種類,而無(wú)期徒刑的制度改良主要應(yīng)該在調(diào)整無(wú)期徒刑的減刑、假釋制度和完善死緩制度;趙秉志教授認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)在立法上討論死刑的替代措施。替代方法主要有無(wú)期徒刑(終身監(jiān)禁)替代,這里的無(wú)期徒刑分為絕對(duì)無(wú)期徒刑和相對(duì)無(wú)期徒刑;張明楷教授認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)為死刑尋找替代刑。因?yàn)樘娲鸵馕吨鴥烧呦喈?dāng)甚至更殘酷。而完善終身刑的制度與執(zhí)行則是學(xué)界討論的共同點(diǎn)。

      在我國(guó),終身監(jiān)禁是指對(duì)于貪污、受賄行為,罪行極其嚴(yán)重,判處死刑緩期執(zhí)行兩年期滿,依法減為無(wú)期徒刑后,不得減刑、假釋的刑罰執(zhí)行措施。

      二、法律屬性的定位

      終身監(jiān)禁并非是一個(gè)新設(shè)立的刑種,實(shí)際上是一種刑罰措施。從《刑法修正案(九)》第四十四條和《刑法》第三百八十三條第四款的規(guī)定來(lái)看,針對(duì)于貪污、受賄罪規(guī)定的終身監(jiān)禁似乎是剝奪犯罪分子人身自由的自由刑,但是其本質(zhì)上仍然屬于死刑,是一種區(qū)別于死刑緩期執(zhí)行的死刑執(zhí)行方式:

      (一)對(duì)于貪污、受賄罪所規(guī)定的終身監(jiān)禁并非在死刑緩期執(zhí)行結(jié)束后決定的,而是在定罪判決時(shí)決定的

      終身監(jiān)禁確定的時(shí)間不是在死緩執(zhí)行完畢之后,并且其確定的標(biāo)準(zhǔn)也并非是死緩時(shí)表現(xiàn),沒(méi)有考慮死緩期內(nèi)是否有故意犯罪。是否有重大立功表現(xiàn)。根據(jù)相關(guān)的規(guī)定,終身監(jiān)禁確定的時(shí)間為判處死緩的同時(shí),判處的標(biāo)準(zhǔn)是犯罪情節(jié),也就是是否重大和使國(guó)家人民遭受巨大損失。

      (二)終身監(jiān)禁雖然依附于死刑緩期執(zhí)行制度存在,但無(wú)論是其適用條件還是法律后果都與傳統(tǒng)的死緩執(zhí)行方式不同

      傳統(tǒng)的死緩執(zhí)行的適用對(duì)象是應(yīng)該判處死刑但如果不是必須立即執(zhí)行的罪犯。而終身監(jiān)禁的適用對(duì)象是對(duì)于貪污、受賄罪,犯罪數(shù)額特別巨大,使國(guó)家和人民利益遭受重大損失,被判處死刑緩期執(zhí)行的罪犯。其結(jié)果為在死刑緩期執(zhí)行期滿后,減為無(wú)期徒刑,終身監(jiān)禁,不得減刑、假釋。也就是所謂的“牢底坐穿”。

      (三)終身監(jiān)禁是死刑緩期執(zhí)行方式的一種,區(qū)別于無(wú)期徒刑

      在我國(guó),無(wú)期徒刑是一種自由刑,是介于死刑和有期徒刑之間的刑罰。無(wú)期徒刑是將犯罪分子關(guān)押在一定場(chǎng)所,剝奪犯罪分子終身自由的刑罰方法,判決執(zhí)行前的羈押時(shí)間不能折抵刑期,而且一定附加剝奪政治權(quán)利。終身監(jiān)禁則是介于死刑立即執(zhí)行與死刑緩期執(zhí)行之間的,立法機(jī)關(guān)闡釋《刑法修正案(九)》針對(duì)貪污、受賄罪規(guī)定終身監(jiān)禁的理由時(shí)指出,根據(jù)慎用死刑的原則,對(duì)貪污、受賄數(shù)額特別巨大、情節(jié)特別嚴(yán)重的罪犯,尤其是本應(yīng)當(dāng)判處死刑的,在與案件事實(shí)相結(jié)合的情況下,對(duì)其判處死緩符合刑法的基本原則,有利于維護(hù)司法公正,減少甚至避免逃避刑罰的后果出現(xiàn)。

      三、制度價(jià)值

      在我國(guó)的司法實(shí)踐的過(guò)程中,長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)的刑罰結(jié)構(gòu)有一個(gè)嚴(yán)重的缺陷,也是學(xué)者和實(shí)務(wù)部門所討論的“死刑過(guò)重,生刑過(guò)輕”。死刑緩期執(zhí)行雖然作為死刑執(zhí)行方法的一種,但根據(jù)近年來(lái)的執(zhí)行情況,被判處死刑緩期執(zhí)行的犯罪分子,除極個(gè)別被執(zhí)行死刑外,其基本上都不再執(zhí)行死刑。而貪污、受賄犯罪區(qū)別于暴力犯罪,死刑的執(zhí)行更是少之又少?!缎谭ㄐ拚福ň牛吩谪澪邸⑹苜V罪中加入不得減刑、假釋的終身監(jiān)禁,實(shí)際上是加重了“生刑”,在一定程度上改善這種畸形現(xiàn)狀。從《刑法修正案(八)》的延長(zhǎng)死緩、無(wú)期徒刑犯罪分子的實(shí)際服刑最低限,同時(shí)完善減刑、假釋制度,再到《刑法修正案(九)》進(jìn)一步削減死刑罪名、調(diào)整死刑緩期執(zhí)行變更死刑的條件,都展現(xiàn)了寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的理念。

      四、終身監(jiān)禁的司法適用

      (一)時(shí)間效力的問(wèn)題

      時(shí)間效力也就是其是否能夠溯及既往。

      根據(jù)我國(guó)《刑法》第十二條,在時(shí)間效力上,我國(guó)采用“從舊兼從輕”原則,所以《刑法修正案(九)》的規(guī)定只能與以往的規(guī)定相比對(duì)被告人更有利才能適用。根據(jù)立法原意,“對(duì)于本應(yīng)當(dāng)判處死刑立即執(zhí)行的重特大貪污受賄犯罪人,慎用死刑,終身監(jiān)禁,是罪刑相適應(yīng)的刑法基本原則的體現(xiàn)?!?/p>

      所以,終身監(jiān)禁實(shí)際上是架構(gòu)于死刑立即執(zhí)行與死緩之間的刑罰,其適用于,判處死刑立即執(zhí)行過(guò)于重,但是判處死緩又過(guò)于輕的貪污、受賄罪犯。

      也就是說(shuō),根據(jù)《刑法修正案(九)》之前的《刑法》,應(yīng)當(dāng)判處死刑立即執(zhí)行的犯罪分子,在修正案后被判處死刑緩期執(zhí)行并且適用終身監(jiān)禁,是符合刑法“從舊兼從輕”的原則。

      (二)刑罰執(zhí)行的問(wèn)題

      如前所述,終身監(jiān)禁本質(zhì)上仍屬于死刑,是一種刑罰執(zhí)行方式。終身監(jiān)禁的執(zhí)行實(shí)際上是兩個(gè)階段,死刑緩期執(zhí)行階段和終身監(jiān)禁階段。要明確的是,終身監(jiān)禁的判決是在定罪時(shí)一并作出的,并且判決交付執(zhí)行后并不必然出現(xiàn)終身監(jiān)禁的法律后果,終身監(jiān)禁的實(shí)際發(fā)揮作用和真正意義上實(shí)現(xiàn)是在死刑緩期執(zhí)行結(jié)束之后,進(jìn)入到終身監(jiān)禁即無(wú)期徒刑階段。

      實(shí)際上,對(duì)于被判處死刑緩期執(zhí)行且被確定適用終身監(jiān)禁的罪犯,在死刑緩期執(zhí)行期間,如確實(shí)重大立功表現(xiàn),在兩年期滿后,可以依法減為二十五年有期徒刑,也就不會(huì)再執(zhí)行終身監(jiān)禁。那么對(duì)于死刑緩期執(zhí)行期滿后,執(zhí)行無(wú)期徒刑時(shí),在這時(shí),有重大立功表現(xiàn),是否還是“終身監(jiān)禁,不得減刑、假釋”?

      本文認(rèn)為,在無(wú)期徒刑執(zhí)行期間,重大立功表現(xiàn)是否可以減刑仍舊需要進(jìn)行討論。因?yàn)椤缎谭ā返谌侔耸龡l第四款的規(guī)定并非第七十八條的額外規(guī)定或者但書情形,法律上也沒(méi)有明確指出其是否是特別規(guī)定,所以,第三百八十三條第四款的適用終身監(jiān)禁必須以符合第七十八條關(guān)于減刑適用條件的規(guī)定為前提。并且犯罪分子在死刑緩期執(zhí)行階段和被依法減為無(wú)期徒刑階段的重大立功表現(xiàn)是時(shí)間段不一致但內(nèi)涵一致的法定事由,相同的法定事由應(yīng)當(dāng)引起相同的法律后果。所以是應(yīng)當(dāng)減為有期徒的刑。有部分學(xué)者和本文持相同的觀點(diǎn),認(rèn)為重大立功表現(xiàn)可以減刑,但因?yàn)椤敖K身監(jiān)禁,不得減刑、假釋”的實(shí)踐也比較少,所以對(duì)于重大立功的問(wèn)題也是需要多方的討論,也還需要法律法規(guī)進(jìn)行明確。

      對(duì)于終身監(jiān)禁不得減刑、假釋是否可以保外就醫(yī)方面。保外就醫(yī),是暫予監(jiān)外執(zhí)行的一種情形。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,被判有期徒刑、拘役或者已經(jīng)依法減為有期徒刑的罪犯,被判處無(wú)期徒刑的懷孕或者哺乳期的婦女,具有三種情形之一、符合法定條件的,才可以辦理監(jiān)外執(zhí)行。

      對(duì)于被判處終身監(jiān)禁的罪犯,由于其在死緩減為無(wú)期徒刑后,不得減刑、假釋,所以終身不能減為有期徒刑,不符合條件,所以不能監(jiān)外執(zhí)行。

      對(duì)于懷孕期的婦女,由于其不可能在審判的時(shí)候被判處死刑或者死刑緩期執(zhí)行,所以不存在這個(gè)問(wèn)題。

      對(duì)于審判時(shí)正在哺乳期的婦女,有可能被判處死刑緩期兩年執(zhí)行,在死緩考驗(yàn)期內(nèi)不得監(jiān)外執(zhí)行,在減為無(wú)期徒刑后,已經(jīng)過(guò)了法定哺乳期限,也就不符合監(jiān)外執(zhí)行的條件。

      對(duì)于被判處終身監(jiān)禁的罪犯,在監(jiān)獄服刑期間所出現(xiàn)的疾病問(wèn)題,根據(jù)《刑事訴訟法》、《監(jiān)獄法》的相關(guān)規(guī)定,我國(guó)的每一級(jí)監(jiān)獄都配備有相應(yīng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)護(hù)人員,如果病情確實(shí)十分嚴(yán)重可以送上一級(jí)監(jiān)獄的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治,也可以由社會(huì)的醫(yī)生前往救治。

      五、結(jié)語(yǔ)

      《刑法修正案(九)》“終身監(jiān)禁,不得減刑、假釋”的出現(xiàn),可以說(shuō)是立法者對(duì)于刑罰體系結(jié)構(gòu)改革的試驗(yàn),也是想要改善現(xiàn)有刑罰體系的缺陷。但是“終身監(jiān)禁”一詞畢竟是新鮮詞匯,對(duì)于其地位的定性,是否能夠成為死刑的替代措施也有諸多考慮,所以必須要對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行考察,否則容易出現(xiàn)懷疑立法者在違背刑罰改革的趨勢(shì)。本文也只是想作為思考潮流中的一點(diǎn)力量,能夠讓“終身監(jiān)禁”對(duì)我國(guó)刑罰體系產(chǎn)生好的影響以及在廢除死刑之后道路的選擇。

      參考文獻(xiàn):

      [1]黎宏.終身監(jiān)禁的法律性質(zhì)及適用.法商研究.2016(3).

      [2]黃永維、袁登明.《刑法修正案(九)》中的終身監(jiān)禁研究.法律適用.2016(3).

      [3]黃京平.終身監(jiān)禁的法律定位與司法適用.北京聯(lián)合大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版).2015(4).

      [4]馬曉霞.淺析刑法修正案九之“終身監(jiān)禁”.法制與社會(huì).2015(12).

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