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    從網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)直播行為淺談“播放權(quán)”

    2017-04-07 15:06:50鄧栩健
    法制博覽 2017年3期
    關(guān)鍵詞:信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)著作權(quán)法

    摘要:現(xiàn)行《著作權(quán)法》對(duì)網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)直播侵權(quán)行為的規(guī)制方式較為單一,司法實(shí)務(wù)界在其法律屬性認(rèn)識(shí)上也存在困惑。鑒于著作權(quán)法修改草案中“播放權(quán)”設(shè)立的合理性及現(xiàn)實(shí)可行性,宜將網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)直播行為歸屬于根據(jù)“播放權(quán)”予以規(guī)制的范疇。針對(duì)“播放權(quán)”表述中存在的贅余部分,宜規(guī)定一項(xiàng)廣義的權(quán)利,將一切交互式與非交互式的傳播行為作為該權(quán)利指向的具體行為,予以全面保護(hù),以保證法律邏輯的和諧統(tǒng)一。

    關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)直播;播放權(quán);廣播權(quán);信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán);著作權(quán)法

    中圖分類號(hào):G229.2-F文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):2095-4379-(2017)08-0006-04

    作者簡(jiǎn)介:鄧栩健,男,漢族,湖南長(zhǎng)沙人,中南大學(xué)法學(xué)院,本科在讀;指導(dǎo)老師:胡平仁,男,漢族,湖南嘉禾人,法學(xué)博士,中南大學(xué)法學(xué)院,教授,博士研究生導(dǎo)師,中國(guó)法學(xué)會(huì)法理學(xué)研究會(huì),理事,中國(guó)法學(xué)教育研究會(huì),理事,湖南省法學(xué)理論研究會(huì),會(huì)長(zhǎng),湖南省社會(huì)學(xué)學(xué)會(huì),副會(huì)長(zhǎng),湖南省普法講師團(tuán),成員,致公黨湖南省委參政議政委員會(huì),副主任,政黨理論與黨務(wù)研究委員會(huì),副主任,致公黨湘潭市委,副主委,主要從事法理學(xué)、法社會(huì)學(xué)與法律文化方面的教學(xué)與研究。

    2016年里約奧運(yùn)會(huì)自8月5日在巴西里約熱內(nèi)盧開(kāi)幕以來(lái),我國(guó)出現(xiàn)了一批直播平臺(tái)時(shí)事報(bào)道大軍。不同于用近1億元拿下的由央視分銷的里約奧運(yùn)會(huì)網(wǎng)絡(luò)播出權(quán)的騰訊視頻和優(yōu)酷土豆,花椒、映客、新浪等一大批沒(méi)有版權(quán)的視頻站點(diǎn)各顯神通。除了通過(guò)使用秒拍、微博等方式構(gòu)建傳播矩陣,一些直播平臺(tái)開(kāi)始通過(guò)在場(chǎng)觀眾的手機(jī)開(kāi)展低成本的比賽直播。更有甚者,借助因基數(shù)較大的直播人群而增加的采訪幾率,多次通過(guò)直播的形式采訪到菲爾普斯、跳水情侶何姿秦凱等奧運(yùn)名將,一時(shí)人氣大有蓋過(guò)央視電視臺(tái)以及獲得奧運(yùn)新媒體版權(quán)的視頻直播站點(diǎn)之勢(shì)。對(duì)于這種情況,媒體人譚敏尖銳指出①:如果一臺(tái)直播車加上幾個(gè)記者站在看臺(tái)上就能進(jìn)行賽事直播的話,過(guò)去電視臺(tái)們?cè)缇托袆?dòng)起來(lái)了。正是因?yàn)閷?duì)版權(quán)的尊重,才沒(méi)有亂入。然而,在網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)高速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)直播方興未艾的今天,各個(gè)直播平臺(tái)、直播站點(diǎn)對(duì)版權(quán)問(wèn)題的忽視漸成常態(tài),并有愈演愈烈之勢(shì)。針對(duì)現(xiàn)行著作權(quán)法體系下規(guī)制網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)直播侵權(quán)行為實(shí)際過(guò)程中遇到的問(wèn)題,對(duì)“播放權(quán)”的研究逐漸被學(xué)界所關(guān)注。

    2012年10月國(guó)家版權(quán)局公布的《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法(修改草案)》第二稿中首次出現(xiàn)“播放權(quán)”,對(duì)未來(lái)著作權(quán)法內(nèi)容完善方向做出了初步的確認(rèn)與規(guī)范。2014年7月5日國(guó)務(wù)院法制辦對(duì)修訂草案送審稿向社會(huì)征求意見(jiàn)結(jié)束,根據(jù)一般法律修改周期,新修訂的著作權(quán)法將于近年出臺(tái)。有鑒于此,對(duì)如何讓播放權(quán)得到社會(huì)的理解和重視,如何讓播放權(quán)在適用法律的過(guò)程中得到精準(zhǔn)定位,如何在現(xiàn)有基礎(chǔ)上讓播放權(quán)得到進(jìn)一步完善等一系列問(wèn)題的解答,具有重要的理論與實(shí)際意義。

    一、通過(guò)立法規(guī)制現(xiàn)有直播現(xiàn)象的合理性分析

    (一)網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)直播的含義與類型

    網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)直播是指利用既有的局域網(wǎng)、城域網(wǎng)甚至是萬(wàn)維網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行遠(yuǎn)距離實(shí)時(shí)傳輸音視頻信號(hào),并在終端設(shè)備予以呈現(xiàn)或播放的現(xiàn)場(chǎng)音視頻實(shí)況,如賽事、會(huì)議、教學(xué)、手術(shù)等。

    傳統(tǒng)意義上的網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)直播類型主要包括兩種:網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)直播和網(wǎng)絡(luò)視頻網(wǎng)站直播。網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)直播指的是將傳統(tǒng)的電視節(jié)目信號(hào)傳輸?shù)街辈ゾW(wǎng)站進(jìn)行同步播放。此類實(shí)時(shí)直播方式因直播主體本身的特殊性,對(duì)版權(quán)的侵犯可能性較小。網(wǎng)絡(luò)視頻網(wǎng)站直播指的是視頻網(wǎng)站通過(guò)購(gòu)買(mǎi)電視臺(tái)或活動(dòng)主辦方的轉(zhuǎn)播權(quán),擁有獨(dú)立播放權(quán)限并進(jìn)行播放的直播方式。如前文所述的騰訊視頻、優(yōu)酷土豆等。

    隨著三網(wǎng)融合的全面展開(kāi)以及直播行業(yè)的快速興起,越來(lái)越多的網(wǎng)絡(luò)視頻直播網(wǎng)站搭建起來(lái)。艾瑞咨詢調(diào)研顯示,2016年平均三天就有一家直播平臺(tái)成立。近日(2017年1月3日),海淀法院受理了某直播平臺(tái)擅自直播央視春晚侵權(quán)一案,正在進(jìn)一步審理中。未經(jīng)授權(quán)許可進(jìn)行節(jié)目活動(dòng)的實(shí)時(shí)轉(zhuǎn)播行為屢禁不止,很大程度上持續(xù)危及擁有播放權(quán)限者的生存與發(fā)展。

    (二)司法實(shí)踐中對(duì)網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)直播侵權(quán)行為的法律適用

    案例一:央視國(guó)際網(wǎng)絡(luò)有限公司(以下簡(jiǎn)稱央視國(guó)際)起訴世紀(jì)龍信息網(wǎng)絡(luò)有限責(zé)任公司侵權(quán)②,廣州中院經(jīng)審理認(rèn)為,原告對(duì)涉案節(jié)目享有獨(dú)家信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán),被告未經(jīng)許可,在其經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)站上實(shí)時(shí)轉(zhuǎn)播了原告奧運(yùn)頻道直播的奧運(yùn)火炬珠穆朗瑪峰傳遞節(jié)目,構(gòu)成對(duì)著作權(quán)的侵犯,侵犯了原告的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)③。

    案例二:央視國(guó)際起訴北京我愛(ài)聊網(wǎng)絡(luò)科技有限公司侵權(quán)④,一審法院認(rèn)為,我愛(ài)聊公司未經(jīng)許可,通過(guò)其提供的“電視粉”安卓系統(tǒng)手機(jī)客戶端軟件,實(shí)時(shí)轉(zhuǎn)播中央電視臺(tái)直播的央視春晚,屬于通過(guò)網(wǎng)絡(luò)的形式向公眾公開(kāi)傳播《春晚》,侵犯了央視公司依法享有的廣播權(quán),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的侵權(quán)責(zé)任⑤。二審法院在維持原判的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步肯定了一審法院認(rèn)定該行為不屬于信息網(wǎng)絡(luò)傳播行為⑥的正確性⑦。

    案例三:央視國(guó)際起訴華數(shù)傳媒網(wǎng)絡(luò)有限公司侵權(quán)⑧,被告未經(jīng)許可,在其經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)站和手機(jī)客戶端中對(duì)《2015年春晚》進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)轉(zhuǎn)播,北京市海淀區(qū)人民法院認(rèn)為,一方面,該網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)直播行為與信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)所控制的行為不同。另一方面,該行為的傳播途徑并非我國(guó)現(xiàn)行廣播權(quán)所控制的無(wú)線廣播、有線轉(zhuǎn)播及公開(kāi)播放廣播等方式,亦無(wú)法為廣播權(quán)所調(diào)整。鑒于被告的行為無(wú)法通過(guò)著作權(quán)的某個(gè)具體權(quán)項(xiàng)調(diào)整或擴(kuò)大解釋進(jìn)行適用,而該行為又侵犯了原告所享有的著作權(quán)利,故應(yīng)適用著作權(quán)法第十條第十七項(xiàng)的規(guī)定對(duì)央視國(guó)際公司進(jìn)行保護(hù)⑨。

    以上三個(gè)原告同為央視國(guó)際的案件,針對(duì)相同的網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)直播侵權(quán)行為,在信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)、廣播權(quán)以及是否由兜底條款規(guī)制的判斷上,法院作出了截然不同選擇,側(cè)面上反映出司法實(shí)務(wù)界對(duì)網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)直播行為法律屬性認(rèn)識(shí)上的困惑。

    (三)網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)直播侵權(quán)行為法律屬性的認(rèn)定

    正如上文三個(gè)判例所展示的那樣,網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)直播侵權(quán)行為究竟根據(jù)“信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)”還是“廣播權(quán)”予以規(guī)制,不同法院做出了不同的裁判。綜合分析當(dāng)前學(xué)界觀點(diǎn),筆者認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)直播行為不宜根據(jù)現(xiàn)行著作權(quán)法中“信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)”和“廣播權(quán)”予以保護(hù),與之相關(guān)的侵權(quán)行為也不宜根據(jù)“網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)”和“廣播權(quán)”予以規(guī)制,著作權(quán)法修改草案中首次出現(xiàn)的“播放權(quán)”適宜作為網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)直播侵權(quán)行為維權(quán)之法律依據(jù),對(duì)網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)直播行為此類非交互式的網(wǎng)絡(luò)傳播方式予以著作權(quán)上的保護(hù)。

    具體來(lái)說(shuō),我國(guó)著作權(quán)法第十條對(duì)“信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)”的定義是“以有線或者無(wú)線方式向公眾提供作品,使公眾可以在其個(gè)人選定的時(shí)間和地點(diǎn)獲得作品的權(quán)利”。其中“接收者可以在其個(gè)人選定的時(shí)間和地點(diǎn)獲取作品”是信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)區(qū)別于其他著作權(quán)的重要特征。換言之,“交互性”的接收方式是信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的基本要素。而網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)直播,由于網(wǎng)絡(luò)用戶只能按照傳播者安排的固定時(shí)間消極地獲取作品,缺少自由選擇的余地,是一種非交互式的網(wǎng)絡(luò)傳播方式,故此網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)直播侵權(quán)行為不應(yīng)屬于“信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)”的調(diào)整范疇。這一結(jié)論可以在前文案例二的兩級(jí)法院判決書(shū)中得到認(rèn)證,同時(shí)也不難發(fā)現(xiàn),案例一中兩級(jí)法院為了制止網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)直播侵權(quán)行為而曲解了“信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)”,判決有失公允。

    我國(guó)現(xiàn)行著作權(quán)法第十條對(duì)“廣播權(quán)”的定義直接照搬了《伯爾尼公約》第11條之二款規(guī)定的“廣播權(quán)”⑩。公約中使用的“有線傳播”在文意上理應(yīng)包括直接以有線方式傳播作品的行為,但是國(guó)際普遍定義“broadcasting”是指“以無(wú)線方式進(jìn)行的傳播”,那么公約中rebroadcasting一詞在翻譯成“轉(zhuǎn)播”之意后,也只能理解為“以無(wú)線方式進(jìn)行的轉(zhuǎn)播”。換言之,我國(guó)著作權(quán)法中的轉(zhuǎn)播僅指一個(gè)廣播組織在接收到其他廣播組織廣播的作品后,以無(wú)線方式進(jìn)行轉(zhuǎn)播的行為,如果以有線方式對(duì)其他廣播組織廣播的作品進(jìn)行轉(zhuǎn)播,屬于“有線傳播”范疇。故此,“廣播權(quán)”所控制的“有線傳播”僅僅是指以有線方式轉(zhuǎn)播無(wú)線廣播的行為。從另一個(gè)角度說(shuō),“有線傳播”只用于轉(zhuǎn)播已經(jīng)被他人廣播的作品。這與按照事先的安排向公眾提供作品的“非交互式”網(wǎng)絡(luò)直播行為有根本區(qū)別。

    在前文案例三中,北京市海淀區(qū)人民法院適用的是著作權(quán)法第十條第十七項(xiàng)規(guī)定的“應(yīng)當(dāng)由著作權(quán)人享有的其他權(quán)利”這一兜底條款對(duì)網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)直播侵權(quán)行為予以法律規(guī)制。在當(dāng)前著作權(quán)法適用環(huán)境下,如此判決不失為一種解決途徑。然而,隨著網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)直播活動(dòng)的日益興起,該項(xiàng)兜底條款的適用將逐漸難以被控制在一定范圍之內(nèi),罪刑擅斷主義抬頭、法官濫用自由裁量權(quán)滋生司法腐敗的可能性也將大大提升,隨意引用兜底條款來(lái)解決問(wèn)題所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)將大幅增加。因而,著作權(quán)法修改草案第三稿中首次出現(xiàn)的“播放權(quán)”可謂是對(duì)現(xiàn)行網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)直播侵權(quán)行為規(guī)制的一劑靈藥。

    二、以播放權(quán)規(guī)制網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)直播侵權(quán)行為的合理性及可行性

    2012年3月國(guó)家版權(quán)局公布《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法修改草案》(征求意見(jiàn)稿),同年7月、10月公布《修改草案》第2稿、第3稿,對(duì)司法實(shí)務(wù)界網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)直播侵權(quán)行為規(guī)制過(guò)程中遇到的問(wèn)題進(jìn)行了一定的完善。綜合比較三次修改草案,可以發(fā)現(xiàn),每一次草案的修改,也是一次證明在規(guī)制網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)直播侵權(quán)行為過(guò)程中播放權(quán)設(shè)立的必要性及合理性的過(guò)程。

    (一)《修改草案》第一稿為播放權(quán)的設(shè)立奠定了理論基礎(chǔ)

    相比于現(xiàn)行著作權(quán)法,該稿重點(diǎn)在于對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)控制范圍的擴(kuò)張。該草案中,用“在信息網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,以無(wú)線或者有線方式向公眾提供作品,包括直播、轉(zhuǎn)播或者使公眾可以在其個(gè)人選定的時(shí)間和地點(diǎn)獲得作品的權(quán)利”表述重新定義了信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán),相比于現(xiàn)行著作權(quán)法中“以有線或者無(wú)線方式向公眾提供作品,使公眾可以在其個(gè)人選定的時(shí)間和地點(diǎn)獲得作品的權(quán)利”的表述,增加了“直播”、“轉(zhuǎn)播”等行為的列舉,對(duì)其所指向的具體行為范圍進(jìn)行了重新劃分,使得有線網(wǎng)絡(luò)直播行為能夠受到信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的控制,填補(bǔ)了廣播權(quán)和信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)之間的空白地帶,也更加符合信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)之文義解釋,便于公眾的理解與法律的適用,是立法者在尋求彌補(bǔ)規(guī)制漏洞過(guò)程中的一次摸索與嘗試。

    但該草案對(duì)“廣播權(quán)”的表述是:“以無(wú)線或者有線方式向公眾播放作品或者轉(zhuǎn)播該作品的播放,以及通過(guò)技術(shù)設(shè)備向公眾傳播該作品的播放的權(quán)利”,○11這意味著網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)直播行為等非交互式行為也應(yīng)歸屬為“廣播權(quán)”的保護(hù)范圍。換言之,該草案將會(huì)讓非交互式的網(wǎng)絡(luò)直播行為受到“信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)”與“廣播權(quán)”雙重權(quán)利所對(duì)應(yīng)義務(wù)的規(guī)范,在適用過(guò)程中容易導(dǎo)致權(quán)利與對(duì)應(yīng)義務(wù)的不對(duì)等性○12,即與一項(xiàng)義務(wù)相對(duì)應(yīng)的是兩個(gè)彼此獨(dú)立,相互分離的權(quán)利。

    而能夠解決該問(wèn)題的方法,就是對(duì)兩者的界定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行必要的重新劃分。由《修改草案》第1稿不難看出,僅僅從“廣播權(quán)”與“信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)”入手,使對(duì)應(yīng)義務(wù)的約束范圍單純地?cái)U(kuò)大與縮小并不能有效整合當(dāng)前權(quán)利劃分之標(biāo)準(zhǔn)。其主要原因就在于當(dāng)前著作權(quán)法中有關(guān)“廣播權(quán)”與“信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)”的劃分標(biāo)準(zhǔn)其本身存在局限性。具體來(lái)說(shuō),現(xiàn)行著作權(quán)法與草案一在設(shè)定具體的權(quán)利時(shí),沒(méi)有以權(quán)利所指向的具體行為作為確立權(quán)利的標(biāo)準(zhǔn),而是以傳播作品時(shí)所使用的技術(shù)區(qū)別權(quán)利,立法思維欠缺整體感與前瞻性。

    正所謂“塞翁失馬焉知非?!?,針對(duì)這一問(wèn)題的討論與思考,為之后“播放權(quán)”的正式設(shè)立提供了修改導(dǎo)向與理論基礎(chǔ)。

    (二)《修改草案》第二稿明確了播放權(quán)之控制范圍

    相比上一稿,第二稿刪除了“在信息網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下”“直播、轉(zhuǎn)播”等用語(yǔ),而將“信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)”定義為:“以無(wú)線或者有線方式向公眾提供作品,使公眾可以在其個(gè)人選定的時(shí)間和地點(diǎn)獲得作品,以及通過(guò)技術(shù)設(shè)備向公眾傳播以前述方式提供的作品的權(quán)利?!蓖瑫r(shí)將原“廣播權(quán)”更改為“播放權(quán)”,其本質(zhì)上是為了彌補(bǔ)以傳播介質(zhì)為基礎(chǔ)設(shè)定的廣播權(quán)與信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)在科技發(fā)展中的局限性○13。

    該草案摒棄之前的主體觀念,以行為為標(biāo)準(zhǔn),將直播、轉(zhuǎn)播等非交互式傳播行為歸屬于根據(jù)播放權(quán)予以規(guī)制的范疇,將交互式傳播行為,無(wú)論行為主體是電視臺(tái)、電臺(tái)還是網(wǎng)絡(luò),歸屬于根據(jù)信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)予以規(guī)制的范疇,使得權(quán)利邊界更加清晰明確。

    播放權(quán)的設(shè)立打破了前文所述的《修改草案》第一稿中非交互式行為在同一法律的重復(fù)規(guī)定,使得社會(huì)公眾能夠更準(zhǔn)確地理解權(quán)利所指向的具體行為,也讓網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)直播侵權(quán)行為在司法實(shí)踐中得以合理規(guī)制。

    (三)《修改草案》第三稿為播放權(quán)的適用排除阻礙

    不同于第二稿對(duì)第一稿的較大變動(dòng),該稿重點(diǎn)在于對(duì)第十二條的“信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)”進(jìn)行修正與完善。正如前文《修改草案》第二稿中論述到的網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)直播侵權(quán)行為應(yīng)當(dāng)歸屬于播放權(quán)予以規(guī)制的范疇,那么著作權(quán)法就有理由保障網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)直播侵權(quán)行為不再受到信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的規(guī)范與制約,進(jìn)而阻卻信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)對(duì)播放權(quán)的沖擊與競(jìng)合。

    在第二稿對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的定義中增加了“通過(guò)技術(shù)設(shè)備向公眾傳播以前述方式提供的作品的權(quán)利”這一表述。據(jù)其文意,“前述方式”即指信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)規(guī)制的“交互式”傳播方式。就行為分類標(biāo)準(zhǔn)而言,技術(shù)設(shè)備傳播無(wú)外乎交互式與非交互式兩種傳播方式。換言之,如果信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)包括交互式的技術(shù)設(shè)備傳播,那么該表述所要表達(dá)的意思已經(jīng)涵蓋在前半句規(guī)定的情況中,屬于法條的重復(fù)贅余;如果將“前述方式”理解為修改草案第十二條中的全部交互式行為與非交互式行為,那么信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)與播放權(quán)所指向的具體行為將發(fā)生重合,必然導(dǎo)致在網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)直播侵權(quán)案件中,“同案不同判”“類似案件不類似處理”現(xiàn)象的再次出現(xiàn)。

    故此該草案將第二稿中“通過(guò)技術(shù)設(shè)備向公眾傳播…作品的權(quán)利”這一表述刪除○14,在保證立法語(yǔ)言簡(jiǎn)潔精煉的同時(shí),排除了播放權(quán)在適用過(guò)程中可能受到的阻礙,使得網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)直播行為能夠成為著作權(quán)法單一具體權(quán)利指向的具體行為,在司法實(shí)踐中得到著作權(quán)法的支持與保障。

    通過(guò)對(duì)三次修改草案的比較與分析不難發(fā)現(xiàn),在三網(wǎng)合一的大背景下,播放權(quán)的設(shè)立不僅彌補(bǔ)了現(xiàn)行著作權(quán)法在網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)直播侵權(quán)行為規(guī)制過(guò)程中的重大缺陷,同時(shí)也將以行為為標(biāo)準(zhǔn)區(qū)別權(quán)利的原則替代了以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)區(qū)別權(quán)利的我國(guó)現(xiàn)行錯(cuò)誤做法。在“三網(wǎng)合一”的今天,“播放權(quán)”對(duì)非交互式傳播行為的規(guī)制兼具客觀合理性及現(xiàn)實(shí)可行性。

    三、對(duì)網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)直播侵權(quán)行為下播放權(quán)未來(lái)發(fā)展方向的探討

    播放權(quán)的設(shè)立,解決了現(xiàn)行著作權(quán)法中“廣播權(quán)”與“信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)”難以分辨,無(wú)法有效阻卻網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)直播侵權(quán)行為的矛盾。然而這樣的劃分依然存在一定的問(wèn)題。

    一方面,《修改草案》第三稿對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的表述中刪除了第二稿中使用的“通過(guò)技術(shù)設(shè)備向公眾傳播以前述方式提供的作品的權(quán)利”,但此種表述也同樣出現(xiàn)在第三稿對(duì)“播放權(quán)”的定義之中○15。雖然該表述不存在前文所述的在信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)中可能導(dǎo)致的權(quán)利所指向具體行為發(fā)生重合的情況,但是對(duì)于“通過(guò)技術(shù)設(shè)備向公眾傳播該作品的播放”的行為,則應(yīng)該理解為一種轉(zhuǎn)播行為。如果從《修改草案》的立法意圖來(lái)看,播放權(quán)的權(quán)利主體絕不僅限于電臺(tái)或者電視臺(tái),那么該表述所要表達(dá)的含義則已經(jīng)涵蓋在前半句規(guī)定的情況中,歸屬于法條的重復(fù)贅余,建議刪除。

    另一方面,隨著直播行業(yè)的發(fā)展壯大,一種通過(guò)搭建直播間進(jìn)行在線視頻直播秀的直播方式也逐漸普及流行開(kāi)來(lái),網(wǎng)絡(luò)主播們常常根據(jù)觀眾喜好轉(zhuǎn)播他人作品。即在一種普遍認(rèn)同的非交互式框架內(nèi),實(shí)施交互式傳播行為。當(dāng)此類直播方式涉嫌侵權(quán)時(shí),與普通的非交互式網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)直播侵權(quán)行為相比,雖然兩者侵權(quán)行為模式○16、傳播媒介甚至侵權(quán)后產(chǎn)生的法律后果都幾近相同,卻被認(rèn)定成了兩種截然不同的侵權(quán)行為,從而適用不同的法律規(guī)定。故此,在筆者看來(lái),此種規(guī)制方法存在一定缺陷與不合理性。

    具體來(lái)講,在今后立法實(shí)踐過(guò)程中,我國(guó)可以嘗試設(shè)立一項(xiàng)廣泛意義上的“無(wú)線或有線傳播權(quán)”,用以約束他人使用任何技術(shù)手段(包括交互式或非交互式),通過(guò)無(wú)線或有線方式向公眾提供(傳播或轉(zhuǎn)發(fā))作品的行為。

    但是,筆者在此并無(wú)刪除第三稿播放權(quán)、信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)之意??紤]到互聯(lián)網(wǎng)的全面普及與交互式傳播方式獨(dú)有的任意性與方便性,在實(shí)際的侵權(quán)行為中,交互式侵權(quán)行為無(wú)疑較之非交互式侵權(quán)行為能夠給著作權(quán)人帶來(lái)更大的損失。這也是筆者前文所述的通過(guò)與觀眾互動(dòng)的形式,根據(jù)觀眾需求轉(zhuǎn)播他人作品的網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)直播行為盛行的原因所在。結(jié)合當(dāng)前我國(guó)立法水平,準(zhǔn)確區(qū)分交互式傳播行為與非交互式傳播行為,以便科學(xué)判斷著作權(quán)人的損失并進(jìn)行損害賠償仍屬必要之舉。

    故此,在筆者看來(lái),播放權(quán)與信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)可以作為“無(wú)線或有線傳播權(quán)”之子權(quán)利,在適用法律的過(guò)程中相互聯(lián)系,在法理判斷的過(guò)程中則加以必要區(qū)別。在司法實(shí)踐中,對(duì)于任何形式的網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)直播侵權(quán)行為,都可以根據(jù)“無(wú)線或有線傳播權(quán)”對(duì)其行為予以規(guī)制,以包容將來(lái)一切形式的技術(shù)創(chuàng)新與發(fā)展。

    從播放權(quán)的設(shè)立到播放權(quán)的完善,必然是一個(gè)持久漫長(zhǎng)的過(guò)程。在規(guī)范法律完整性的過(guò)程中,定時(shí)征求社會(huì)意見(jiàn),適當(dāng)加以細(xì)微調(diào)整,對(duì)明確播放權(quán)的設(shè)立價(jià)值,保持法律邏輯的和諧統(tǒng)一具有重要意義。

    [注釋]

    ①?gòu)垥?shū)樂(lè).直播行業(yè)暗藏版權(quán)隱患[J].法人,2016(10).

    ②理由是被告未經(jīng)許可,在其經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)站上實(shí)時(shí)轉(zhuǎn)播了中央電視臺(tái)CCTV—奧運(yùn)頻道直播的奧運(yùn)火炬珠穆朗瑪峰傳遞節(jié)目,侵犯了中央電視臺(tái)授權(quán)央視國(guó)際公司獨(dú)占行使通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)向公眾傳播的權(quán)利,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任.

    ③廣州市中級(jí)人民法院(2008)穗中法民三初字第352號(hào)民事判決.

    ④理由是,被告未經(jīng)許可,擅自通過(guò)其提供的名為“電視粉”的安卓系統(tǒng)手機(jī)客戶端軟件和信息網(wǎng)絡(luò),實(shí)時(shí)轉(zhuǎn)播中央電視臺(tái)<2013年春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)>,嚴(yán)重侵犯了原告依法獨(dú)占享有的通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)向公眾廣播的權(quán)利.

    ⑤央視國(guó)際網(wǎng)絡(luò)有限公司與北京我愛(ài)聊網(wǎng)絡(luò)科技有限公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬、侵權(quán)糾紛一審民事判決書(shū)(2013)海民初字第21471號(hào).

    ⑥一審法院認(rèn)為:信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)是指以有線或者無(wú)線方式向公眾提供作品、表演或者錄音錄像制品,使公眾可以在其個(gè)人選定的時(shí)間和地點(diǎn)獲得作品、表演或者錄音錄像制品的權(quán)利.我愛(ài)聊公司通過(guò)其應(yīng)用“電視粉”向用戶實(shí)時(shí)傳播涉案作品,使其不能依其個(gè)人選定的時(shí)間進(jìn)行觀看,故該行為不屬于信息網(wǎng)絡(luò)傳播行為的范疇.

    ⑦北京我愛(ài)聊網(wǎng)絡(luò)科技有限公司與央視國(guó)際網(wǎng)絡(luò)有限公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬、侵權(quán)糾紛二審民事判決書(shū)(2014)一中民終字第3198號(hào).

    ⑧理由是,被告在其開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的手機(jī)App“華數(shù)TV”及“華數(shù)TV網(wǎng)”中,通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)向用戶提供中央電視臺(tái)制作和拍攝的<2015年中央電視臺(tái)春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)>的實(shí)時(shí)轉(zhuǎn)播服務(wù).經(jīng)確認(rèn),被告提供該服務(wù)并未取得原告授權(quán).

    ⑨央視國(guó)際網(wǎng)絡(luò)有限公司訴華數(shù)傳媒網(wǎng)絡(luò)有限公司著作權(quán)權(quán)屬、侵權(quán)糾紛一案(2015)海民(知)初字第27389號(hào).

    ⑩(i)the broadcasting of their works or the communication thereof to the public by any other means of wireless diffusion of signs,sounds or images;(ii)any communication to the public by wire or by rebroadcasting of the broadcast of the work,when this communication is made by an organization other than the original one;(iii)the public communication by loudspeaker or any other analogous instrument transmitting,by signs,sounds or images,the broadcast of the work.

    ○11現(xiàn)行著作權(quán)法對(duì)“廣播權(quán)”的定義:以無(wú)線方式公開(kāi)廣播或者傳播作品,以有線傳播或者轉(zhuǎn)播的方式向公眾傳播廣播的作品,以及通過(guò)擴(kuò)音器或者其他傳送符號(hào)、聲音、圖像的類似工具向公眾傳播廣播的作品的權(quán)利.

    ○12對(duì)應(yīng)義務(wù):建立在直接的互惠基礎(chǔ)上的義務(wù).即一方的權(quán)利和義務(wù)與另一方的義務(wù)和權(quán)利互相對(duì)應(yīng),彼此相互依賴(胡平仁.法理學(xué)[M].北京:中國(guó)民主法制出版社,2014:50.)某一主體在創(chuàng)作過(guò)程中在某個(gè)或某些方面侵犯其他著作權(quán)人的權(quán)利,在排除其他著作權(quán)人成果后,其剩余部分因?yàn)橛幸欢ǖ膫€(gè)人加工,形成了新的美學(xué)表達(dá),仍然可以認(rèn)定為作品;對(duì)于剩余部分,該侵權(quán)主體享有著作權(quán)人享有的權(quán)利.故此處使用“對(duì)應(yīng)義務(wù)”而非“對(duì)世義務(wù)”.

    ○13國(guó)家版權(quán)局2012年7月<關(guān)于<中華人民共和國(guó)著作權(quán)法>(修改草案第二稿)修改和完善的簡(jiǎn)要說(shuō)明>.

    ○14信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán):即以無(wú)線或者有線方式向公眾提供(包括傳播或轉(zhuǎn)發(fā))作品,使公眾可以在其個(gè)人選定的時(shí)間和地點(diǎn)獲得作品的權(quán)利.

    ○15播放權(quán):即以無(wú)線或者有線方式公開(kāi)播放作品或者轉(zhuǎn)播該作品的播放,以及通過(guò)技術(shù)設(shè)備向公眾傳播該作品的播放的權(quán)利.

    ○16即判斷侵權(quán)責(zé)任是否成立以及如何成立這一運(yùn)行機(jī)制的思考路徑.

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