強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)提高責(zé)任意識(shí)
——充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)分析服務(wù)行業(yè)發(fā)展整體功能

江西省散裝水泥和預(yù)拌混凝土管理辦公室

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)提高責(zé)任意識(shí)
——充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)分析服務(wù)行業(yè)發(fā)展整體功能

江西省散裝水泥和預(yù)拌混凝土管理辦公室

散預(yù)行業(yè)統(tǒng)計(jì)分析，是行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)經(jīng)過深加工的最終產(chǎn)品，是統(tǒng)計(jì)信息、咨詢、監(jiān)督整體功能有機(jī)結(jié)合的充分展現(xiàn)，同時(shí)又是為各級(jí)行業(yè)主管部門和管理機(jī)構(gòu)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的最高成果，它是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分析行業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)、進(jìn)行宏觀決策和制定長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃不可缺少的重要依據(jù)。近年來(lái)，江西省散預(yù)系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)工作在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，緊緊圍繞行業(yè)“健康有序”發(fā)展這一中心工作，主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)新要求，以提高分析質(zhì)量為核心，強(qiáng)素質(zhì)、樹形象，著力提高數(shù)據(jù)分析能力，全面優(yōu)化統(tǒng)計(jì)服務(wù)意識(shí)，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)信息、咨詢和監(jiān)督的整體功能，使我省散預(yù)行業(yè)統(tǒng)計(jì)分析工作上新臺(tái)階。

一、主要工作

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷健全統(tǒng)計(jì)制度。近年來(lái)，我省為把散預(yù)統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)工作做細(xì)、做實(shí)，始終強(qiáng)調(diào)要把統(tǒng)計(jì)工作作為一項(xiàng)重要工作任務(wù)抓實(shí)抓好，形成了一套主要領(lǐng)導(dǎo)親自管、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、專門人員認(rèn)真做、分工明確、職責(zé)到位的統(tǒng)計(jì)工作體系。一是統(tǒng)計(jì)工作分析會(huì)制度化。每年省市兩級(jí)散預(yù)辦組織召開一至兩次統(tǒng)計(jì)工作分析會(huì)，主管領(lǐng)導(dǎo)親自參加，講評(píng)分析統(tǒng)計(jì)工作情況，提出統(tǒng)計(jì)工作要求。對(duì)優(yōu)秀統(tǒng)計(jì)報(bào)表和統(tǒng)計(jì)分析印刷成冊(cè)相互交流、學(xué)習(xí)，并提出合理化工作建議。二是不斷強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)工作制度?！督魇〈龠M(jìn)散裝水泥和預(yù)拌混凝土發(fā)展條例》明確了統(tǒng)計(jì)工作相關(guān)要求，完善了縣級(jí)統(tǒng)計(jì)報(bào)表體系；2012年1月修訂了《江西省散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作考核辦法》，完善了統(tǒng)計(jì)工作要求；2016年3月新修訂的《江西省發(fā)展散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿行業(yè)目標(biāo)考核辦法》，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)工作考核要求，為不斷提高統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量打下了基礎(chǔ)。三是健全統(tǒng)計(jì)通報(bào)制度。定期、不定期對(duì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和統(tǒng)計(jì)分析情況進(jìn)行通報(bào)，形成了每季有通報(bào)、年度有產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告制度，促進(jìn)了各級(jí)散預(yù)辦加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)工作的管理力度，使統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)入良性發(fā)展軌道。

（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高分析能力。我省各級(jí)散預(yù)系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)人員多數(shù)半路出家，身兼數(shù)職，人員更換頻率高，統(tǒng)計(jì)分析能力參差不齊，為提高統(tǒng)計(jì)人員寫好統(tǒng)計(jì)分析的能力，省、市兩級(jí)散預(yù)辦，以多種形式加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員學(xué)習(xí)。一是加強(qiáng)散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。2011年以來(lái)，每年以行業(yè)企業(yè)內(nèi)部試驗(yàn)室主任、試驗(yàn)員培訓(xùn)為契機(jī)，組織全省各級(jí)統(tǒng)計(jì)人員參加預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)2到3次，為寫好統(tǒng)計(jì)分析工作奠定了專業(yè)知識(shí)基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。省、市散預(yù)辦每年組織1至2次統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和統(tǒng)計(jì)分析會(huì)，針對(duì)統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)工作中經(jīng)常出現(xiàn)的問題、如何寫好統(tǒng)計(jì)分析、統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度、行業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行分析和學(xué)習(xí)。三是以工代訓(xùn)、轉(zhuǎn)發(fā)優(yōu)秀統(tǒng)計(jì)分析等形式不失時(shí)機(jī)地對(duì)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn)。四是多壓擔(dān)子，提高統(tǒng)計(jì)人員寫作能力。為了提高統(tǒng)計(jì)人員分析能力和寫作水平，各級(jí)散預(yù)辦對(duì)統(tǒng)計(jì)人員不斷加壓力、提要求，促使統(tǒng)計(jì)人員多寫、多練、多動(dòng)腦，寫作水平和分析問題能力得到了鍛煉和提高。2016年，我省各級(jí)統(tǒng)計(jì)人員結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，先后在國(guó)家、省、市級(jí)刊物、網(wǎng)站上發(fā)表統(tǒng)計(jì)分析類文章100余篇，寫作能力和分析水平明顯提高。五是加強(qiáng)交流學(xué)習(xí)。各設(shè)區(qū)市采取“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式互相加強(qiáng)交流學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)，探索工作方法，提高統(tǒng)計(jì)分析能力。

（三）嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量，確保分析準(zhǔn)確可靠。數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計(jì)工作的生命，也是統(tǒng)計(jì)分析的基本保障，準(zhǔn)確、真實(shí)、可靠的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是為行業(yè)服務(wù)與管理的主要依據(jù)，既不能虛報(bào)浮夸，也不能瞞報(bào)和漏報(bào)，必須嚴(yán)格審核、嚴(yán)格把關(guān)，確保行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)全面性和準(zhǔn)確性。一是認(rèn)真抓好各級(jí)行業(yè)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作。按照?qǐng)?bào)表制度和有關(guān)要求，省、市、縣三級(jí)行業(yè)管理機(jī)構(gòu)分別建立了統(tǒng)計(jì)檔案和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有據(jù)可查、“數(shù)出有源、數(shù)出有據(jù)”。二是建立統(tǒng)計(jì)報(bào)表審核制度。要求各單位的報(bào)表必須由單位統(tǒng)計(jì)人員收集、整理，業(yè)務(wù)主管復(fù)核，單位領(lǐng)導(dǎo)審核簽字、蓋章后才能生效和上報(bào)。三是建立統(tǒng)計(jì)報(bào)表檢查制度。按照《江西省發(fā)展散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿行業(yè)目標(biāo)考核辦法》和《江西省散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作考核辦法》，定期進(jìn)行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、臺(tái)賬檢查，并在全省通報(bào)。四是推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息化。2012年以來(lái)，我省積極推進(jìn)各設(shè)區(qū)市預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)ERP建設(shè)，通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，由傳感器自動(dòng)讀取、生成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，保證企業(yè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。目前，全省6個(gè)設(shè)區(qū)市建立了ERP系統(tǒng)。2017年起，省散預(yù)辦將分兩個(gè)年度預(yù)算投入建立全省業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，進(jìn)一步完善統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，適應(yīng)新形勢(shì)下行業(yè)發(fā)展要求，保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。五是省散預(yù)辦嚴(yán)把數(shù)據(jù)“進(jìn)出”總開關(guān)。認(rèn)真審核各填報(bào)單位數(shù)據(jù)指標(biāo)，對(duì)波動(dòng)較大、不協(xié)調(diào)、邏輯不合理的數(shù)據(jù)，及時(shí)查找分析原因，掌握情況。有時(shí)，為一個(gè)數(shù)據(jù)的核實(shí)和一個(gè)奇異數(shù)據(jù)的說明，通過電話、網(wǎng)絡(luò)反復(fù)溝通核實(shí)，甚至要求基層統(tǒng)計(jì)人員上門調(diào)查，直至徹底弄清為止，確保上報(bào)中散協(xié)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤。

（四）加強(qiáng)調(diào)查研究，不斷提升分析質(zhì)量。散預(yù)行業(yè)統(tǒng)計(jì)分析，就是通過用數(shù)字說話，擺事實(shí)，講道理，反映散預(yù)行業(yè)發(fā)展成績(jī)，揭示存在的問題，預(yù)測(cè)發(fā)展方向。為豐富資料，提高數(shù)字準(zhǔn)確性，論據(jù)更充分，正確闡明和揭示現(xiàn)象的內(nèi)部聯(lián)系和問題，各級(jí)散預(yù)辦深入實(shí)際，調(diào)查研究，做好統(tǒng)計(jì)分析。一是圍繞重大問題開展調(diào)查研究。圍繞各個(gè)時(shí)期的中心任務(wù)，及時(shí)抓住領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重大問題，深入調(diào)查研究，實(shí)事求是地反映問題，提出切實(shí)可行的對(duì)策和建議，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供參考。二是開展專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查分析。針對(duì)各地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展變化情況，進(jìn)行專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查分析，對(duì)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)，積極主動(dòng)地搞好服務(wù)。三是開展隨機(jī)調(diào)查研究。利用質(zhì)量抽檢、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、專題調(diào)研等時(shí)機(jī)對(duì)各地發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)查研究。四是加強(qiáng)行業(yè)調(diào)查，摸清行業(yè)動(dòng)態(tài)。近年來(lái)，制定了水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，每季度更新一次，及時(shí)掌握并分析行業(yè)發(fā)展變化情況。五是加強(qiáng)異常數(shù)據(jù)調(diào)查分析。當(dāng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)出現(xiàn)異常波動(dòng)時(shí)，及時(shí)督促相關(guān)統(tǒng)計(jì)單位進(jìn)行調(diào)查，提交數(shù)據(jù)變化分析，掌握第一手資料。

二、工作體會(huì)

回顧近年來(lái)的行業(yè)統(tǒng)計(jì)與分析工作，我們深切感到做好統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)工作不是一朝形成的，是一個(gè)長(zhǎng)期積累和學(xué)習(xí)的過程，是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視和統(tǒng)計(jì)人員努力的結(jié)果，是各級(jí)散預(yù)人團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同奮斗的結(jié)果。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視是做好統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)工作的關(guān)鍵。統(tǒng)計(jì)工作做得怎么樣，與領(lǐng)導(dǎo)是否重視、責(zé)任是否落實(shí)、政策是否貫徹、措施是否到位分不開。領(lǐng)導(dǎo)重視，對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的支持力度就會(huì)加強(qiáng)，理解程度也會(huì)提高，反之，對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的要求也會(huì)有增加，不斷促進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作能力和整體水平的提高。多年來(lái)，我省散預(yù)辦將統(tǒng)計(jì)工作調(diào)研、培訓(xùn)、工作會(huì)等所需經(jīng)費(fèi)專門納入年度預(yù)算，確保統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)工作有序開展。同時(shí)，每年全省統(tǒng)計(jì)工作的調(diào)研、培訓(xùn)、工作會(huì)等，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)能夠帶隊(duì)親自動(dòng)員，為全省行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作順利開展提供了后勤與組織保障。

（二）統(tǒng)計(jì)人員責(zé)任心是統(tǒng)計(jì)執(zhí)行力的基石。所謂責(zé)任心，就是指一個(gè)人對(duì)自己的所作所為負(fù)責(zé)，對(duì)承擔(dān)責(zé)任和履行義務(wù)的自覺態(tài)度。責(zé)任心是人生中最積極的態(tài)度，一個(gè)人的責(zé)任心如何，決定著他在工作中的態(tài)度，決定著其工作的好壞和成敗。統(tǒng)計(jì)工作特點(diǎn)具體有長(zhǎng)期性、固定性，每月重復(fù)著催報(bào)、收集報(bào)表、審核、核實(shí)查詢、數(shù)據(jù)處理、匯總上報(bào)、分析說明、編印資料、整理臺(tái)賬等等，周而復(fù)始，既瑣碎又枯燥乏味，只有有了強(qiáng)烈的責(zé)任心，才能勤奮工作，才會(huì)想方設(shè)法把每一項(xiàng)工作按時(shí)按質(zhì)按量完成。有了責(zé)任心才會(huì)認(rèn)真做事。做好統(tǒng)計(jì)工作就是要切實(shí)做到“認(rèn)真”二字，只有認(rèn)真、用心，實(shí)施才會(huì)不缺位、不走樣，才能夠耐心細(xì)致地做好各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作。有了責(zé)任心，在工作中就會(huì)多想，才會(huì)掌握好統(tǒng)計(jì)工作節(jié)奏，做到心中有數(shù)，才能保證統(tǒng)計(jì)報(bào)表的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性，才能通過報(bào)表數(shù)據(jù)撰寫出優(yōu)秀的統(tǒng)計(jì)分析。

（三）不斷學(xué)習(xí)是寫好行業(yè)統(tǒng)計(jì)分析的基礎(chǔ)。面對(duì)紛繁復(fù)雜的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，沒有統(tǒng)計(jì)知識(shí)和所在行業(yè)的基本知識(shí)，是無(wú)法作出正確判斷，也發(fā)現(xiàn)不了數(shù)據(jù)變化規(guī)律，所以不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)是客觀的需要，也是提高統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量、寫好統(tǒng)計(jì)分析的內(nèi)在需要。如果數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計(jì)工作的靈魂，則不斷學(xué)習(xí)提高業(yè)務(wù)素質(zhì)是統(tǒng)計(jì)人員的永恒主題，也是提高統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量的必經(jīng)之路。首先是要加強(qiáng)散預(yù)行業(yè)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)掌握好行業(yè)業(yè)務(wù)知識(shí)是統(tǒng)計(jì)人員做好統(tǒng)計(jì)、寫好分析的基礎(chǔ)，沒有一定的業(yè)務(wù)知識(shí)和能力，統(tǒng)計(jì)分析就無(wú)從入手，只有熟練掌握業(yè)務(wù)知識(shí)，才能成為統(tǒng)計(jì)行業(yè)的行家里手，才能寫好統(tǒng)計(jì)分析。其次是要加強(qiáng)公文寫作的學(xué)習(xí)。統(tǒng)計(jì)分析工作就是把信息研究、開發(fā)、表達(dá)出來(lái)，需要有扎實(shí)的寫作能力，才能在分析時(shí)做到有的放矢。再次是要加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析的學(xué)習(xí)。統(tǒng)計(jì)的原始資料是大量的數(shù)據(jù)，是一些“死”的數(shù)字，如何把這些數(shù)字加以整理，歸納出內(nèi)在的規(guī)律，反映出潛在的問題，解釋出問題的實(shí)質(zhì)，靠的就是分析，所以寫好統(tǒng)計(jì)分析必須要加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析的學(xué)習(xí)。