高校試行財(cái)務(wù)服務(wù)專員制度的探索

黃琍

摘 要：某高校為了加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息溝通，提高財(cái)務(wù)工作服務(wù)質(zhì)量和效率，提升財(cái)務(wù)人員服務(wù)能力，試行了財(cái)務(wù)服務(wù)專員制度。文章通過對財(cái)務(wù)專員服務(wù)實(shí)施的意義、工作方法及成效的分析，探索該項(xiàng)制度在高校財(cái)務(wù)管理工作中的作用。

關(guān)鍵詞：高校財(cái)務(wù) 專員制度

中圖分類號：F234

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1004-4914（2017）03-196-02

2015年，教育部直屬某在鄂高校在校內(nèi)試行了財(cái)務(wù)服務(wù)專員制度。該校財(cái)務(wù)部根據(jù)校內(nèi)行政、教學(xué)、科研、后勤等單位所在區(qū)域及單位性質(zhì)的不同，將其劃分為若干個小組。財(cái)務(wù)部成立由部長、副部長及部內(nèi)各部門主任組成的服務(wù)專員工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作小組對應(yīng)服務(wù)片區(qū)小組。工作小組由部內(nèi)各部門主任及副主任擔(dān)任正副組長，正副組長、主管會計(jì)及業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任服務(wù)專員。每位服務(wù)專員至少聯(lián)系一個單位，每個單位必須有一名服務(wù)專員。服務(wù)專員的職責(zé)包括：宣傳財(cái)經(jīng)法律法規(guī)、財(cái)務(wù)規(guī)章制度；了解對口服務(wù)單位財(cái)務(wù)工作中存在的困難和問題，提供咨詢服務(wù)；收集對口服務(wù)單位對學(xué)校財(cái)務(wù)工作的意見和建議；通報(bào)學(xué)校財(cái)務(wù)狀況和相關(guān)信息；了解對口單位預(yù)算執(zhí)行情況；切實(shí)解決師生員工有關(guān)財(cái)務(wù)管理工作中的實(shí)際問題和要求。

一、實(shí)行財(cái)務(wù)服務(wù)專員制度的意義

實(shí)行服務(wù)專員制度的意義在于它是架設(shè)在財(cái)務(wù)人員與師生員工之間的一道溝通的橋梁。它起到了加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息溝通，提高財(cái)務(wù)工作服務(wù)質(zhì)量和效率，提升財(cái)務(wù)人員服務(wù)能力的作用。

1.服務(wù)與被服務(wù)者之間財(cái)務(wù)信息溝通的需要。學(xué)校要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，保證各類經(jīng)費(fèi)使用合法合規(guī)，提高經(jīng)費(fèi)的使用效率。這項(xiàng)工作離不開財(cái)務(wù)人員及全校師生員工的共同配合。在實(shí)際工作中，師生員工作為經(jīng)費(fèi)使用者，由于對財(cái)經(jīng)法律法規(guī)及財(cái)務(wù)規(guī)章制度了解不夠，操作中常常出現(xiàn)不了解經(jīng)費(fèi)使用的相關(guān)規(guī)定、未按預(yù)算使用經(jīng)費(fèi)、報(bào)銷手續(xù)不全，甚至出現(xiàn)非主觀地違規(guī)操作等問題，平時遇到具體問題不知道該向誰咨詢。同時，財(cái)務(wù)人員又苦于很多政策法規(guī)雖然通過校園網(wǎng)通知，紙質(zhì)文件下發(fā)各部門等方式對外宣傳，但很多師生員工因忙于教學(xué)科研工作，平時沒有關(guān)注，造成政策執(zhí)行不到位，并出現(xiàn)經(jīng)費(fèi)已經(jīng)支出卻不能報(bào)銷等問題，給老師及財(cái)務(wù)人員均造成困擾，且容易造成老師對財(cái)務(wù)工作的誤解，導(dǎo)致雙方產(chǎn)生矛盾。服務(wù)專員制度正是架設(shè)在財(cái)務(wù)人員與師生員工間的一架橋梁，通過專員與部門間一對一的服務(wù)，財(cái)務(wù)人員變被動服務(wù)為主動服務(wù)，將事后管理變?yōu)槭虑耙龑?dǎo)規(guī)范。財(cái)務(wù)專員通過定期上門與有事隨時聯(lián)系相結(jié)合的服務(wù)方式，積極宣傳財(cái)務(wù)相關(guān)政策，解答服務(wù)對象在財(cái)務(wù)管理及經(jīng)費(fèi)使用中遇到的問題，既取得了師生員工對財(cái)務(wù)工作的理解和支持，又保證了各項(xiàng)政策的貫徹落實(shí)，大大提高了工作效率。

2.加強(qiáng)自身建設(shè)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)的需要。財(cái)務(wù)服務(wù)專員制度的推行，對財(cái)務(wù)人員提出了更高的要求。由于學(xué)校規(guī)模較大，財(cái)務(wù)工作崗位分工越來越細(xì)，財(cái)務(wù)人員往往只熟悉自己本崗位工作，對包括預(yù)決算管理、會計(jì)核算、科研經(jīng)費(fèi)管理、學(xué)生事務(wù)管理、稅務(wù)等各方面的相關(guān)政策及工作流程了解并不全面。實(shí)行專員服務(wù)后，為了滿足服務(wù)對象的需求，專員必須自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)，全面了解財(cái)務(wù)工作各方面的業(yè)務(wù)知識。各服務(wù)小組也通過定期組織專員集中業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)并進(jìn)行問題匯總解答，更多地為專員們提供了學(xué)習(xí)交流的機(jī)會，促進(jìn)了各部門間工作的溝通和協(xié)作。隨著專員服務(wù)工作的進(jìn)一步深入，財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)得以整體提高，為財(cái)務(wù)部內(nèi)部人員崗位流動提供了便利。

3.加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高管理水平的需要。財(cái)務(wù)服務(wù)專員制度作為一個雙向溝通的橋梁，它不僅方便了師生員工，也為財(cái)務(wù)部推進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作提供了便利。專員收集的對口服務(wù)單位對學(xué)校財(cái)務(wù)工作的意見和建議會及時反饋給財(cái)務(wù)部各級領(lǐng)導(dǎo)，便于領(lǐng)導(dǎo)在下階段工作中予以重視或調(diào)整；專員的階段性工作重點(diǎn)與財(cái)務(wù)部乃至學(xué)校的工作重點(diǎn)相結(jié)合，配合財(cái)務(wù)部的工作節(jié)奏，積極宣傳，點(diǎn)對點(diǎn)溝通，發(fā)揮引導(dǎo)督促的作用，提高了財(cái)務(wù)管理工作的效率。

二、服務(wù)專員工作方法及取得的成效

1.服務(wù)專員工作方法。

（1）根據(jù)制度規(guī)定，專員必須每月至少上門服務(wù)一次。目前各組上門服務(wù)形式多樣：根據(jù)服務(wù)對象的需求，在服務(wù)單位的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)會上對全體人員進(jìn)行財(cái)經(jīng)政策法規(guī)、財(cái)務(wù)規(guī)章制度或某類具體業(yè)務(wù)的專題宣講；召集小組所轄所有服務(wù)單位的相關(guān)人員就有共性的問題進(jìn)行集中講解答疑；與單個對口服務(wù)單位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)秘書溝通，就部門財(cái)務(wù)工作中遇到的問題提供個性化服務(wù)，對財(cái)務(wù)部布置下達(dá)的工作任務(wù)進(jìn)行說明解釋，取得對方支持配合；借助現(xiàn)代化通訊手段，建立QQ群、微信群等交流平臺，保持交流暢通，實(shí)時答疑解惑，提高工作效率。

（2）服務(wù)專員工作小組定期召開小組會議：組織小組成員進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，匯報(bào)專員服務(wù)情況，收集專員服務(wù)過程中遇到的問題，統(tǒng)一解答專員現(xiàn)場不能解答的問題，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)。

（3）各工作小組不能解決的問題，及時上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組或相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，經(jīng)請示答復(fù)后，由專員及時回復(fù)對口服務(wù)單位。

2.取得的成效。財(cái)務(wù)服務(wù)專員制度推出兩年來，該項(xiàng)工作得到全校各部門的一致好評。大家普遍反映過去出現(xiàn)問題，因不知道該找誰，常常打多個電話還沒有理清頭緒?，F(xiàn)在給專員一個電話，專員能解答的當(dāng)時就有了答案，專員不能立即解答的，會咨詢請示后給予及時答復(fù)，渠道暢通，大大提高了工作效率。

財(cái)務(wù)部也因這項(xiàng)制度的實(shí)施獲得良好收效。2015-2016年，學(xué)校財(cái)務(wù)部重點(diǎn)進(jìn)行了應(yīng)收及預(yù)付賬款的清理工作。往來款項(xiàng)的清理本來是財(cái)務(wù)部的常規(guī)工作，每年下發(fā)催款單定期催報(bào)。但有些項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及經(jīng)手人財(cái)務(wù)意識淡薄，對該項(xiàng)工作不夠重視。一些業(yè)務(wù)由于經(jīng)辦人不了解財(cái)務(wù)政策及相關(guān)手續(xù)，沒有借款后需核銷的意識，沒有及時沖賬；還有的將沖賬的相關(guān)文件票據(jù)遺失，不知如何沖賬；另有一些因人員變動、政策變化等造成的歷史遺留問題，一直無法解決。財(cái)務(wù)服務(wù)專員制度實(shí)施后，專員主動上門，面對面與借款人溝通，宣傳財(cái)務(wù)相關(guān)政策，提出解決問題的方案及建議，告知借款不及時沖銷的后果，引起當(dāng)事人的高度重視，其后再積極跟進(jìn)督促。本次應(yīng)收及預(yù)付賬款的清理，核銷了很多長期掛賬的歷史遺留問題，達(dá)到近10年來最好效果。

三、進(jìn)一步提高專員服務(wù)工作的質(zhì)量

做好專員服務(wù)工作，需要在兩方面下足工夫：一是服務(wù)意識；二是服務(wù)質(zhì)量。有主動服務(wù)的意識，在思想上重視這項(xiàng)工作，才會主動花時間動腦筋，有針對性地開展工作。在提高服務(wù)質(zhì)量方面，只有下工夫了解服務(wù)單位的業(yè)務(wù)性質(zhì)及財(cái)務(wù)狀況，才會了解他們的需求，才能提供有效的服務(wù)。專員服務(wù)工作真正落到了實(shí)處，才是有質(zhì)量的服務(wù)。

專員服務(wù)工作要防范流于形式，走過場。避免為了完成任務(wù)，進(jìn)行沒有實(shí)質(zhì)意義的上門服務(wù)。同時專員要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高政策水平，鍛煉交流溝通能力，從各個層面提高自己的綜合素質(zhì)，從而滿足專員服務(wù)的需要。

隨著學(xué)校財(cái)務(wù)工作的不斷推進(jìn)，財(cái)務(wù)管理水平的不斷提高，專員服務(wù)可以在部門預(yù)算編制、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用款進(jìn)度的督促、為科研財(cái)務(wù)秘書提供政策技術(shù)指導(dǎo)等更多領(lǐng)域更加細(xì)致地配合學(xué)校的財(cái)務(wù)管理，在從而成為財(cái)務(wù)管理工作得力的助手。

參考文獻(xiàn)：

[1] 鄧敏.論和諧的高校財(cái)務(wù)服務(wù)體系構(gòu)建.南京理工大學(xué)學(xué)報(bào)（社會科學(xué)版），2009（2）

[2] 陳中華.淺談高校財(cái)務(wù)管理信息化的必要性.財(cái)經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2010（24）

（作者單位：武漢大學(xué) 湖北武漢 430072）

（責(zé)編：紀(jì)毅）