試析法國(guó)社會(huì)黨執(zhí)政五年后失勢(shì)的原因

王 鯤

試析法國(guó)社會(huì)黨執(zhí)政五年后失勢(shì)的原因

王 鯤

2017年法國(guó)總統(tǒng)選舉前，左翼社會(huì)黨的頹勢(shì)已盡顯無(wú)遺。從5年前開(kāi)始執(zhí)政到今日的失勢(shì)，社會(huì)黨經(jīng)歷了許多外部因素的掣肘和內(nèi)部因素的羈絆。但是歸根結(jié)底，問(wèn)題還是在于社會(huì)黨自身定位不清，無(wú)法及時(shí)調(diào)整思想路線來(lái)順應(yīng)全球化世界的變遷。

法國(guó)；社會(huì)黨；總統(tǒng)大選

法國(guó)社會(huì)黨是目前的執(zhí)政黨，也是法國(guó)左翼第一大黨。在距2017年法國(guó)總統(tǒng)大選還有兩個(gè)月之際，法國(guó)社會(huì)普遍認(rèn)為社會(huì)黨大勢(shì)已去，敗局已定。在各民調(diào)結(jié)果中，國(guó)民陣線黨魁勒龐(Marine Le Pen)、前經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)、前進(jìn)黨黨魁馬克龍(Emmanuel Macron)與共和人黨候選人、前總理菲永(Fran?ois Fillon)三人均位居榜首。法國(guó)左派社會(huì)黨候選人阿蒙(Benot Hamon)緊隨其后，進(jìn)入大選第二輪角逐的機(jī)會(huì)渺茫*Dominique Chabrol，《 Présidentielle: tout est possible deux mois du premier tour 》. AFP，18 février 2017 / 18 février 2017：https://fr.news.yahoo.com/présidentielle-possible--deux-mois-premier-tour-074651403.html. 訪問(wèn)時(shí)間：2017年2月27日。。從2016年12月總統(tǒng)奧朗德(Fran?ois Hollande)宣布放棄競(jìng)選連任，到總理瓦爾斯(Manuel Valls)在2017年1月底社會(huì)黨初選中落敗，社會(huì)黨競(jìng)選的頹勢(shì)盡顯，獲勝無(wú)望。法國(guó)社會(huì)黨在法國(guó)政治生活中又一次經(jīng)歷了滑鐵盧。然而僅僅是在5年前，法國(guó)社會(huì)黨在總統(tǒng)選舉中獲勝，時(shí)隔17年重新入主愛(ài)麗舍宮。這短短5年間發(fā)生了哪些事情，讓社會(huì)黨未能保持住這一政治優(yōu)勢(shì)？其失勢(shì)原因何在？法國(guó)社會(huì)黨執(zhí)政失勢(shì)留下了哪些教訓(xùn)？

一、法國(guó)社會(huì)黨競(jìng)選失利的直接原因

1. 時(shí)局不利，困難重重

2012年，社會(huì)黨從人民運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟手中接過(guò)的是一個(gè)“爛攤子”。經(jīng)濟(jì)方面，由于2008年全球金融危機(jī)的爆發(fā)，法國(guó)經(jīng)濟(jì)一度負(fù)增長(zhǎng)。2010年后，法國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入恢復(fù)期，又受到歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)的拖累，增長(zhǎng)始終乏力。盡管上一任右翼政府想盡辦法重振經(jīng)濟(jì)，但是付出了沉重代價(jià)，財(cái)政赤字增加、外債高舉。奧朗德上臺(tái)后，力圖調(diào)節(jié)政策來(lái)刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，希望通過(guò)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，增加再就業(yè)投入來(lái)改善失業(yè)狀況。然而事與愿違，此舉非但沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的效果，法國(guó)的對(duì)外負(fù)債率還一再增加，超過(guò)薩科齊執(zhí)政時(shí)期，遠(yuǎn)超歐盟規(guī)定的上限(60%)。2015年法國(guó)負(fù)債率達(dá)到了97.6%，繼標(biāo)普下調(diào)法國(guó)信用評(píng)級(jí)(2012)后，穆迪也下調(diào)了法國(guó)信用評(píng)級(jí)*Marine Rabreau, 《 La dette fran?aise 2100 milliards : pourquoi c’est vraiment grave 》. Le Figaro, 30 septembre 2015 / 18 février 2016：http://www.lefigaro.fr/economie/le-scan-eco/decryptage/2015/09/30/29002-20150930ARTFIG00087-la-dette-francaise-a-2100-milliards-pourquoi-c-est-vraiment-grave.php. 訪問(wèn)時(shí)間：2017年2月27日。。法國(guó)經(jīng)濟(jì)增速一直徘徊在1%左右，而失業(yè)狀況并沒(méi)有得到明顯改善，徘徊在10%上下。經(jīng)濟(jì)不振是法國(guó)諸多政治社會(huì)問(wèn)題最根本的根源。

國(guó)際政治方面，為了重振法國(guó)在世界上的大國(guó)形象，奧朗德只得吞下上一任政府打擊利比亞的苦果，被迫派遣維和力量在馬里、中非防御極端恐怖勢(shì)力，并繼續(xù)追隨美國(guó)在北約的框架內(nèi)出兵敘利亞。法國(guó)因此也成為了伊斯蘭極端恐怖組織的主要攻擊目標(biāo)。法國(guó)本土于2015至2016年相繼經(jīng)歷了數(shù)次恐怖襲擊，其中以2015年11月13日的巴黎連環(huán)恐襲和2016年7月14日尼斯恐襲規(guī)模最大，造成的傷亡最為慘重。恐怖襲擊除了嚴(yán)重打擊法國(guó)的國(guó)際形象和旅游經(jīng)濟(jì)之外，也在隨后發(fā)生的難民危機(jī)中，引發(fā)了全社會(huì)的恐慌和仇外情緒。這一點(diǎn)對(duì)法國(guó)大選前的政治局勢(shì)造成了重要的影響。奧朗德政府在難民問(wèn)題上態(tài)度曖昧，舉棋不定，為法國(guó)國(guó)內(nèi)極右翼勢(shì)力提供了口實(shí)，并為民粹主義領(lǐng)導(dǎo)人煽動(dòng)極端民族主義、吸引選民留下了可乘之機(jī)。

2. 政績(jī)不佳，失去民心

社會(huì)黨被大眾普遍視為總統(tǒng)競(jìng)選的輸家絕非偶然。當(dāng)政5年以來(lái)，社會(huì)黨所執(zhí)行的政策沒(méi)有取得預(yù)期的政績(jī)，逐漸失去了大多數(shù)選民的信任。奧朗德在競(jìng)選時(shí)所承諾的減稅沒(méi)有兌現(xiàn)，上臺(tái)三個(gè)月后就因?yàn)橐碳そ?jīng)濟(jì)投入資金而開(kāi)始提高稅收，并開(kāi)征巨富稅，導(dǎo)致富人攜財(cái)富外遷。同時(shí)，奧朗德采取削減社會(huì)福利的手段來(lái)抑制財(cái)政赤字，底層人民生活愈加困苦。奧朗德上臺(tái)伊始便通過(guò)同性婚姻法案，試圖討好中產(chǎn)階級(jí)。因其有避重就輕之嫌，中產(chǎn)階級(jí)并不買賬。同時(shí)，公共服務(wù)質(zhì)量差，教育、醫(yī)療領(lǐng)域人員短缺，社會(huì)保障水平不足，企業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重，失業(yè)率高居不下等問(wèn)題始終沒(méi)有得到解決。政府一位部長(zhǎng)被曝?fù)碛泻Ｍ赓~戶，且被牽扯進(jìn)“巴拿馬文件”丑聞，政府廉潔形象受損。政府在教育、勞動(dòng)法等幾大傳統(tǒng)領(lǐng)域試圖推行的改革，均受到很大阻力。

勞動(dòng)法改革引發(fā)的爭(zhēng)議尤其突出。勞動(dòng)法改革確實(shí)選擇了一個(gè)正確的方向，其短期目標(biāo)在于降低失業(yè)率，將有利于提高執(zhí)政黨和總統(tǒng)的聲望，吸引各方選票。長(zhǎng)期目標(biāo)在于降低法國(guó)勞動(dòng)力雇傭成本，激活企業(yè)經(jīng)營(yíng)活力，刺激法國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。事實(shí)上，法國(guó)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性改革不僅是上一屆右派政府沒(méi)有完成的任務(wù)，也是經(jīng)合組織、國(guó)際貨幣基金等國(guó)際組織多次呼吁的。然而，為了挽救經(jīng)濟(jì)而部分犧牲雇員的利益，不是社會(huì)黨傳統(tǒng)政策路線，有抄襲右派改革政策之嫌。由于傳統(tǒng)上法國(guó)社會(huì)黨與工會(huì)關(guān)系緊密，而工會(huì)致力于保護(hù)雇員利益，這一法案的出臺(tái)，使得原本融洽的社會(huì)黨與工會(huì)關(guān)系分崩離析。這一法案在社會(huì)黨內(nèi)也引發(fā)了巨大分歧，形成了以總理瓦爾斯為代表的改革派和以社會(huì)黨書(shū)記阿蒙為代表的保守派的對(duì)立。盡管社會(huì)黨仍在議會(huì)當(dāng)中保有絕對(duì)多數(shù)席位，鑒于黨內(nèi)分歧太大，部分社會(huì)黨議員出面充當(dāng)“投石黨”阻撓法案通過(guò)，故政府未使用議會(huì)投票程序，而是三次動(dòng)用憲法49.3條款，直接宣布該法案生效。勞動(dòng)法改革不僅在社會(huì)黨和左派陣營(yíng)內(nèi)引發(fā)了巨大爭(zhēng)議，也在法國(guó)社會(huì)上引發(fā)了數(shù)輪規(guī)?？涨暗牧T工潮，造成很壞的社會(huì)影響和負(fù)面輿論，致使許多支持奧朗德上臺(tái)的民眾對(duì)社會(huì)黨失去了信任。社會(huì)黨由此失去了工會(huì)支持和左翼民眾的社會(huì)基礎(chǔ)。

諸如此類的一系列問(wèn)題導(dǎo)致社會(huì)黨逐步失去了當(dāng)選時(shí)的群眾基礎(chǔ)，其支持者逐步轉(zhuǎn)向了右派共和人黨甚至是極右翼的國(guó)民陣線。這一點(diǎn)在2014年以來(lái)的歷次選舉中得以證實(shí)：2014年的市鎮(zhèn)選舉中，社會(huì)黨遭遇了重大失利，隨后的歐洲議會(huì)選舉中，也被極右翼國(guó)民陣線以25%的選票拔得頭籌，社會(huì)黨只保住了14%的支持率。在2015年的新大區(qū)選舉中，雖然國(guó)民陣線得勢(shì)不得分，在第二輪中被左右翼聯(lián)手夾擊，沒(méi)有贏得任何一個(gè)大區(qū)，但是左派卻損失慘重(7個(gè)大區(qū))，落后于右派(8個(gè)大區(qū))。而法國(guó)總統(tǒng)奧朗德自就任以來(lái)，因增加稅收、出兵馬里、財(cái)政部長(zhǎng)丑聞、停征環(huán)境稅、個(gè)人生活變故等幾次重大事件影響，民調(diào)支持率一路下跌至11%(IFOP：2016)，成為1974年以來(lái)民調(diào)支持率最低的總統(tǒng)。

3. 黨內(nèi)斗爭(zhēng)，無(wú)將可派

由于歷史原因，法國(guó)社會(huì)黨是由許多左翼的政治勢(shì)力組成的，馬克思主義第二國(guó)際是其中最大的一支。在上世紀(jì)70年代末至80年代初，擁有“超凡魅力”的領(lǐng)導(dǎo)人密特朗將左翼多個(gè)派別的力量團(tuán)結(jié)在一起，取得了1981年總統(tǒng)選舉的勝利。但是在信息媒體深度發(fā)達(dá)的今天，法國(guó)社會(huì)黨內(nèi)無(wú)法找到一個(gè)新的魅力型領(lǐng)導(dǎo)人，將各個(gè)派別再次團(tuán)結(jié)起來(lái)。此外，隨著全球化的深入，社會(huì)問(wèn)題越來(lái)越紛繁復(fù)雜，社會(huì)黨難以就施政綱領(lǐng)達(dá)成一致的共識(shí)，更無(wú)法形成統(tǒng)一的意識(shí)形態(tài)。因此，黨內(nèi)各派出現(xiàn)一盤(pán)散沙的局面在所難免。除非社會(huì)黨里再出現(xiàn)新的強(qiáng)勢(shì)人物，能把不同派別的力量在爭(zhēng)取總統(tǒng)選票的前提下重新組合起來(lái)，提出新的政治口號(hào)，否則社會(huì)黨在法國(guó)的在野地位將會(huì)長(zhǎng)時(shí)間持續(xù)下去。

黨內(nèi)的派系斗爭(zhēng)是社會(huì)黨執(zhí)政中的短板。前總理羅卡爾曾經(jīng)揭示黨內(nèi)深層歷史問(wèn)題，批評(píng)社會(huì)黨篤信教條的馬克思主義，自詡資本主義的掘墓人而不愿學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，故而濫用國(guó)家干預(yù)，將全球化經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)福利對(duì)立起來(lái)*Emmanuel Berretta et al, 《 Michel Rocard: Notre gauche est la plus rétrograde 》. Le Point, 23 juin 2016, no. 2285, p.21-22.。今天的社會(huì)黨內(nèi)部仍舊存在著這樣的意識(shí)形態(tài)對(duì)立。傳統(tǒng)左派受教條影響較深，加之長(zhǎng)期在野，主張意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀為先，特別不注重研究具體經(jīng)濟(jì)政策，對(duì)黨內(nèi)傾向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“自由派”批評(píng)、掣肘頗多。自從2007年社會(huì)黨內(nèi)初選時(shí)起，社會(huì)黨內(nèi)部的分裂情況就已經(jīng)清晰顯現(xiàn)，這種分歧間接導(dǎo)致了羅雅爾的敗選。

而奧朗德任命的第一任總理埃羅和第二任總理瓦爾斯都是傾向于自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的派別，政見(jiàn)偏左的阿蒙、蒙特布等部長(zhǎng)都被瓦爾斯請(qǐng)出了政府。原經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)馬克龍出身銀行業(yè)，支持法國(guó)經(jīng)濟(jì)改革，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。然而，他見(jiàn)社會(huì)黨內(nèi)頹勢(shì)已現(xiàn)，選擇了出走，成立了前進(jìn)黨(En marche)。這些分裂和出走都從內(nèi)部蠶食了社會(huì)黨的力量和民眾基礎(chǔ)?？偫硗郀査沟闹С致室脖粖W朗德一路拖低。面對(duì)日漸強(qiáng)勢(shì)的右派，社會(huì)黨內(nèi)分裂、互相拆臺(tái)的結(jié)果，是事實(shí)上已無(wú)強(qiáng)將可派。在法國(guó)前總理菲永在共和人黨初選中高票勝出(66%)后，奧朗德最終毅然選擇放棄競(jìng)選連任，希望借此助推瓦爾斯人氣，卻為時(shí)已晚。2017年1月底左翼初選中，前教育部長(zhǎng)阿蒙以較大優(yōu)勢(shì)(58%)戰(zhàn)勝瓦爾斯成為社會(huì)黨候選人，但在民調(diào)中，其大選第一輪支持率只有15%*Dominique Chabrol，《 Présidentielle: tout est possible deux mois du premier tour 》. op. cit.，落后于其他三位候選人。

二、法國(guó)社會(huì)黨政治失勢(shì)的深層原因

1. 政治騎墻，失信于民

在一個(gè)政黨的發(fā)展過(guò)程中，特別是處于社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，價(jià)值觀和自我定位問(wèn)題至關(guān)重要。這個(gè)問(wèn)題不清晰，會(huì)導(dǎo)致政黨長(zhǎng)期遭受困擾。20世紀(jì)70年代，隨著法國(guó)戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，社會(huì)階層構(gòu)成發(fā)生明顯變化。法國(guó)社會(huì)黨借勢(shì)發(fā)力，成功轉(zhuǎn)型為改良主義政黨，宣稱將通過(guò)積極參政，進(jìn)入代議制民主體制，奪取政權(quán)以圖實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義目標(biāo)，逐步實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義理想。法國(guó)社會(huì)黨也由此逆轉(zhuǎn)了與法國(guó)共產(chǎn)黨的力量對(duì)比，一舉成為左翼第一大黨。1981年起社會(huì)黨在法國(guó)執(zhí)政。然而，社會(huì)黨在1986年即經(jīng)歷了國(guó)民議會(huì)選舉失敗，發(fā)生了第一次左右共治。而后，痛定思痛，社會(huì)黨決定師法德國(guó)，向社會(huì)民主主義轉(zhuǎn)型，向社會(huì)中間派開(kāi)放，試圖走“第三條道路”，然而卻以選舉失敗告終。當(dāng)2002年若斯潘(Lionel Jospin)最終退出政壇，社會(huì)黨的自我定位便落入了無(wú)休止的爭(zhēng)論之中。

社會(huì)黨在捍衛(wèi)左翼立場(chǎng)和傾向中立、借鑒右派一些符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律的做法之間舉棋不定，甚至走向了分裂。2012年總統(tǒng)選舉和國(guó)民議會(huì)選舉的勝利有一半歸于對(duì)手薩科齊(Nicolas Sarkozy)的高傲和眾叛親離。然而這場(chǎng)勝利似乎是一針麻醉劑，讓社會(huì)黨以為重新執(zhí)政后，走一條“中間”道路能夠取得突破。這里的“中間”是指一方面遵從全球化的法則和歐洲一體化的道路，另一方面做出兼顧社會(huì)福利的姿態(tài)。奧朗德政府的騎墻政策一面打壓富人，試圖討好中產(chǎn)階層，另一面卻減低福利，導(dǎo)致中產(chǎn)階層貧困化；真正壯士斷腕式的經(jīng)濟(jì)改革卻因?yàn)槎喾匠钢鉄o(wú)法推行，就業(yè)低迷，貧困人口生存艱難。其實(shí)這條道路只是一廂情愿，卻最終失信于民，兩頭都不討好。

2017年法國(guó)總統(tǒng)競(jìng)選過(guò)程中社會(huì)黨的失勢(shì)，再次為社會(huì)黨敲響警鐘。在法國(guó)，技術(shù)官僚治國(guó)、意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀上模棱兩可的道路是走不通的，因?yàn)檫@不能解決社會(huì)黨自身定位的困境。政治的官僚化，左右黨派的政策趨同，會(huì)直接導(dǎo)致人民失去選擇余地而不得已將選票轉(zhuǎn)投左右翼的極端政黨。2017年民調(diào)中，極右翼候選人瑪琳娜·勒龐和極左翼候選人讓-呂克·梅朗(Jean-Luc Mélenchon)雄壟斷了將近35%的選票就是證明*Dominique Chabrol，《 Présidentielle: tout est possible deux mois du premier tour 》. op. cit.。

2. 脫離底層，失去支持

社會(huì)黨脫胎于馬克思主義團(tuán)體，在其早期信奉法國(guó)大革命時(shí)期的“自由、平等、博愛(ài)”以及共和主義原則，批判資本主義社會(huì)的不平等，維護(hù)工人階級(jí)的利益與權(quán)利。隨著戰(zhàn)后資本主義的發(fā)展，新中產(chǎn)階級(jí)逐步取代工人階級(jí)成為社會(huì)的主流。為適應(yīng)這一新變化，改良主義和社會(huì)民主主義路線的逐步確立，社會(huì)黨在政治理念上向新中產(chǎn)階級(jí)靠近，將自己的主要工作對(duì)象放在了中產(chǎn)階層和知識(shí)精英，其執(zhí)政很大程度上依賴中間階層的支持*李姿姿. 《法國(guó)社會(huì)黨執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)及啟示》. 當(dāng)代世界與社會(huì)主義，2012(2):24-28,第25頁(yè)。，逐步脫離了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)工人群體。

然而，新經(jīng)濟(jì)社會(huì)情況制造了大量新社會(huì)群體，既有因資本主義經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)入金融化階段而失業(yè)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)工人群體，也有新興中產(chǎn)階層、管理人員和科技精英，還有包含破落中產(chǎn)階層、移民二代和難民等新窮人群體。應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到，法國(guó)資本主義社會(huì)的發(fā)展和建設(shè)福利國(guó)家的努力，并沒(méi)有使社會(huì)的下層消失。相反，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)工人之下，又涌入了移民群體及其后裔作為補(bǔ)充，這兩個(gè)底層群體之間，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)時(shí)局的惡化，加之極右民粹主義者的挑唆，產(chǎn)生了極大的矛盾。此外，近十年來(lái)，中產(chǎn)階層也因?yàn)榻鹑谖C(jī)的影響向底層滑落。

傳統(tǒng)上，貧困地區(qū)選民往往以支持左派或者極左派為主。一般當(dāng)左派黨在野時(shí)，更能夠貼近群眾，訪貧問(wèn)苦，群眾呼聲較高。隨著這些新貧困群體的數(shù)目不斷擴(kuò)大，作為“沉默的大多數(shù)”在競(jìng)選中的作用逐步顯現(xiàn)。這是新媒體時(shí)代成長(zhǎng)起來(lái)的一批人，飽受社會(huì)不公正待遇，每日承受著貧困與失業(yè)的折磨，有著強(qiáng)烈的政治社會(huì)訴求，卻得不到應(yīng)有的重視和回應(yīng)。面對(duì)這一新興群體，社會(huì)黨對(duì)他們的困苦傾聽(tīng)不足，沒(méi)有及時(shí)團(tuán)結(jié)這些群體。特別是執(zhí)政以來(lái)，受制于自身局限性，社會(huì)黨對(duì)社會(huì)階層的認(rèn)識(shí)和團(tuán)結(jié)力度非常不足。奧朗德政府推行的許多宏觀政策都觸動(dòng)了底層群體的直接利益，使其逐步失去了底層群眾基礎(chǔ)。更有甚者，因執(zhí)政需要，社會(huì)黨政府長(zhǎng)期默許警察實(shí)施暴力鎮(zhèn)壓。2017年2月，在巴黎郊區(qū)奧爾內(nèi)-蘇-布瓦發(fā)生的泰歐事件*2017年2月2日在法國(guó)巴黎郊區(qū)奧爾內(nèi)-蘇-布瓦，當(dāng)?shù)鼐皆诰胁兑幻谌讼臃傅倪^(guò)程中，明顯超越必要限度使用暴力，并有“性侵”嫌疑。該行為視頻經(jīng)網(wǎng)絡(luò)曝光引起軒然大波，引發(fā)當(dāng)?shù)厝罕姀?qiáng)烈不滿，隨即上街游行示威。當(dāng)?shù)貦z察院以“公職人員聚眾使用暴力”為罪名對(duì)涉事4名警察提起訴訟。法國(guó)總統(tǒng)奧朗德前往醫(yī)院探望受害者，并表示要徹查此事。在網(wǎng)絡(luò)媒體上引發(fā)的強(qiáng)烈反響就是證明。在警察暴力面前，執(zhí)政黨袒護(hù)警察，不及時(shí)澄清問(wèn)題，遭到了郊區(qū)聚居移民群體的堅(jiān)決抗議。這可以說(shuō)是給逐步失勢(shì)的社會(huì)黨雪上加霜，進(jìn)一步失去了底層群體的支持。許多失望的群眾轉(zhuǎn)投極右，選票向極端黨派流失。這是一個(gè)相當(dāng)危險(xiǎn)的信號(hào)。

3. 社會(huì)黨逐步自我封閉，難以團(tuán)結(jié)左翼力量

為了自身的存在和發(fā)展，歷史上社會(huì)黨不斷吸收新社會(huì)階層成員，因此也不斷容納不同的思想。從中產(chǎn)階級(jí)到環(huán)保主義，從個(gè)人自由到同性婚姻，社會(huì)黨內(nèi)部存在很多不同的派系。這些派系為社會(huì)黨的發(fā)展注入新的活力，團(tuán)結(jié)盡可能多的力量。然而，凡事皆有兩面，不同價(jià)值派系林立于社會(huì)黨內(nèi)，直接導(dǎo)致了內(nèi)部的矛盾。在社會(huì)黨執(zhí)政期間，黨內(nèi)派系矛盾成為總統(tǒng)執(zhí)政的掣肘。密特朗(Fran?ois Mitterrand)雖然有能力將不同派系團(tuán)結(jié)起來(lái)贏得總統(tǒng)大選，但派系斗爭(zhēng)仍迫使其不得不疏離與社會(huì)黨的關(guān)系，將總統(tǒng)職權(quán)視為超脫于黨派之外的權(quán)力。

社會(huì)黨在經(jīng)歷了密特朗時(shí)期之后，進(jìn)入了以若斯潘為核心的在野時(shí)代。此時(shí)的社會(huì)黨思想開(kāi)明，態(tài)度開(kāi)放，充滿活力，代表社會(huì)中的進(jìn)步價(jià)值，積極聯(lián)合左翼其他力量，與新興的綠黨、傳統(tǒng)左翼共產(chǎn)黨、社會(huì)黨獨(dú)立出來(lái)的“公民運(yùn)動(dòng)”建立了左翼聯(lián)盟。這些黨派的新核心價(jià)值觀和競(jìng)選要求逐步被納入社會(huì)黨的政治和競(jìng)選綱領(lǐng)。由此，在社會(huì)價(jià)值觀念和立法層面，較為寬泛的左翼價(jià)值體系獲得了推廣。競(jìng)選策略上，2012年奧朗德競(jìng)選勝利也有賴于“左翼陣線”(共產(chǎn)黨、左翼黨與單一左翼黨)與歐洲環(huán)保及綠黨(EELV)的支持。

然而，奧朗德在任總統(tǒng)期間，也受到了來(lái)自于社會(huì)黨內(nèi)的影響和掣肘，這明顯削弱了左翼政府的凝聚力和執(zhí)政能力。自從社會(huì)黨執(zhí)政后，在實(shí)踐中難于顧及其他左翼黨派的價(jià)值取向。因?yàn)樽杂芍髁x經(jīng)濟(jì)政策以及推遲征收環(huán)境稅，左翼陣線與歐洲環(huán)保及綠黨相繼退出了與社會(huì)黨的聯(lián)盟。2017年，社會(huì)黨候選人阿蒙再次試圖與擁有12%左右選票的兩個(gè)左翼黨派接觸，卻未能再次達(dá)成左翼政黨的聯(lián)盟，讓社會(huì)黨第一輪獲勝的希望更加渺茫。我們清楚地看到，執(zhí)政黨和政府之間沒(méi)能夠形成一種良性的、相互促進(jìn)的互動(dòng)機(jī)制。這5年來(lái)，社會(huì)黨因?yàn)槿狈h內(nèi)團(tuán)結(jié)，執(zhí)政能力受到了很大限制，甚至可以說(shuō)社會(huì)黨內(nèi)部的分裂直接導(dǎo)致了此次競(jìng)選的失敗。

與之相比，處于在野黨地位的人民運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟，經(jīng)歷了總統(tǒng)連任失敗的薩科齊決心重整旗鼓，2015年將內(nèi)部分崩離析的人民運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟重新命名為共和人黨，轉(zhuǎn)型成功，重新維系了自由派、中間派、保守派和戴高樂(lè)派力量，在2016年底舉行了初選，選舉菲永為2017年總統(tǒng)候選人。薩科齊在2014年提出開(kāi)放初選，其目的是為了吸引黨外選民的注意力，創(chuàng)造選民表達(dá)意愿的新平臺(tái)，增加宣傳效果，提升支持本黨選民的投票率。這一做法卻是學(xué)習(xí)了2011年社會(huì)黨的經(jīng)驗(yàn)。

結(jié) 論

1. 黑天鵝不會(huì)飛臨法國(guó)

鑒于2016年英國(guó)脫歐、特朗普當(dāng)選，許多人擔(dān)心小概率的“黑天鵝事件”會(huì)再次在法國(guó)上演。由于本屆法國(guó)總統(tǒng)大選選情尤為復(fù)雜，最終花落誰(shuí)家還難以預(yù)料。但可以比較肯定的是，外界擔(dān)憂的“黑天鵝事件”不會(huì)發(fā)生?，斄漳取だ正媱龠x的幾率非常小。這樣的預(yù)判是因?yàn)榉▏?guó)憲法中兩輪選舉的制度設(shè)計(jì)。兩輪選舉制設(shè)計(jì)目的之一就是在第一輪讓民意自由表達(dá)，再在第二輪充分集中民意，讓多數(shù)派充分從中獲益。

無(wú)論是左、中還是右翼候選人或勒龐進(jìn)入總統(tǒng)選舉第二輪投票，面對(duì)極右翼民粹主義政黨崛起的威脅，法國(guó)支持傳統(tǒng)共和主義價(jià)值的多數(shù)派，即主流左右翼政黨，都會(huì)形成價(jià)值觀同盟來(lái)聯(lián)手封殺極端民粹主義候選人。這是我們?cè)?002年法國(guó)總統(tǒng)選舉第二輪中看到的，也是2015年法國(guó)大區(qū)選舉第二輪面臨同樣窘境時(shí)所觀察到的現(xiàn)象。面對(duì)法國(guó)2017年即將到來(lái)的大選，較為普遍的預(yù)測(cè)是總統(tǒng)大選首輪將由瑪琳娜·勒龐占據(jù)第一，馬克龍居第二位，進(jìn)入第二輪的對(duì)決。在第二輪中，左中右翼將聯(lián)合阻擊極右翼上臺(tái)，瑪琳娜·勒龐將以30%左右的高支持率*相對(duì)于2002年老勒龐第二輪對(duì)決希拉克時(shí)獲得的17.79%的選票。落敗。

2. 社會(huì)黨困境的宏觀背景

目前法國(guó)社會(huì)黨的處境艱難，局勢(shì)復(fù)雜，這是有其大時(shí)代背景的。由于經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期不振，社會(huì)主義黨派在歐洲失勢(shì)已經(jīng)是不爭(zhēng)的事實(shí)。事實(shí)上，面對(duì)全球化帶來(lái)的日益增加的不確定性，選民和媒體逼迫執(zhí)政黨在越來(lái)越短的時(shí)間內(nèi)拿出解決辦法，改善問(wèn)題。由此，主流左右翼政黨均被日常問(wèn)題所綁架，失去了自身的鮮明立場(chǎng)和宏偉目標(biāo)。政黨所能提出的策略日漸趨同，政治立場(chǎng)缺乏辨識(shí)度。這就導(dǎo)致黨派政治影響力下降，無(wú)法取得民眾信任，領(lǐng)導(dǎo)人更迭的政治周期縮短。這本質(zhì)上是西方代議制民主制度設(shè)計(jì)上的缺陷，是政治制度無(wú)法適應(yīng)全球化帶來(lái)的諸多新變化造成的。

因此，法國(guó)社會(huì)黨通過(guò)此次選舉失勢(shì)需要反思的是深層次的問(wèn)題，即自身定位問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題直接關(guān)系著社會(huì)黨面對(duì)變換不定的經(jīng)濟(jì)、政治局勢(shì)，采取何種策略。從在野黨到執(zhí)政黨，黨派的身份轉(zhuǎn)換過(guò)程中，政策上要做足準(zhǔn)備；在黨派立足的階層立場(chǎng)上，也要充分考慮到黨派的代表性問(wèn)題，思考如何更好地協(xié)調(diào)各階層利益，盡可能地?cái)U(kuò)大執(zhí)政基礎(chǔ)；在黨派建設(shè)上，黨內(nèi)不同派別的協(xié)商尤為重要，派別矛盾直接影響到黨派政策的執(zhí)行力。此外，黨派主流價(jià)值體系建設(shè)上，要有充分包容的心態(tài)和思想開(kāi)放度，在盡可能廣泛的范圍內(nèi)形成聯(lián)盟，確保政府政策在議會(huì)中的阻力減小?？傊?，處理好身份定位問(wèn)題，有利于法國(guó)社會(huì)黨獲得更廣泛的信任基礎(chǔ)，增強(qiáng)政策執(zhí)行力，再次聯(lián)合左翼黨派，以圖在未來(lái)重新執(zhí)政。

李姿姿. 《法國(guó)社會(huì)黨執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)及啟示》. 當(dāng)代世界與社會(huì)主義，2012(2):24-28.

吳國(guó)慶. 《法國(guó)政治史：1958—2012》. 北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2014.

中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院. 《國(guó)際形勢(shì)和中國(guó)外交藍(lán)皮書(shū)(2016)》. 北京：世界知識(shí)出版社，2016.

D564

A

1002-1434(2017)02-0001-06

(作者信息：王鯤，北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)法語(yǔ)系講師，研究領(lǐng)域：區(qū)域研究，社會(huì)學(xué))

Le désarroi du Parti socialiste fran?ais dans la présidentielle de 2017

Résumé : A deux mois de l’élection présidentielle fran?aise, le Parti socialiste s’est déjavéré incapable de retrouver l’avantage qu’il avait connu en 2012. Pendant ses 5 années au pouvoir, les facteurs internes comme externes ont conduit le PSun échec électoral. Mais le fond de la question reste identitaire. Le PS pris en otage par les médias et enfoncé dans un quotidien marécageux n’a pas su se donner une position claire pour attirer les électeurs et les partis alliés.

Mots clés : France; Parti socialiste; élection présidentielle