基層畜牧獸醫(yī)的人才隊(duì)伍建設(shè)方法分析

胥直林

（營山縣孔雀畜牧獸醫(yī)管理站，四川南充 637716）

基層畜牧獸醫(yī)的人才隊(duì)伍建設(shè)方法分析

胥直林

（營山縣孔雀畜牧獸醫(yī)管理站，四川南充 637716）

近些年來我國屢次發(fā)生食品安全事故，在這段時(shí)間內(nèi)，食品安全事故已經(jīng)成為我們普遍關(guān)注的問題，目前隨著我國向畜牧業(yè)強(qiáng)國角色的轉(zhuǎn)換，畜牧業(yè)已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的主要支柱產(chǎn)業(yè)之，隨之而來的食品安全的監(jiān)管也面臨著非常大的挑戰(zhàn)。在近些年發(fā)生過的典型性食品安全事件中，絕大部分是人為因素起著重要作用，一些食品加工公司誠信意識(shí)薄弱，養(yǎng)殖農(nóng)民的法律意識(shí)和公民的社會(huì)道德水平不高。解決這些問題除了提高畜牧獸醫(yī)人員的綜合素養(yǎng)之外，主要還是應(yīng)該把重心放在基層的一些畜牧人才方面。本文下面主要圍繞基層畜牧獸醫(yī)人才隊(duì)伍建設(shè)方面提出一些建議。

基層畜牧獸醫(yī)；人才隊(duì)伍建設(shè)

隨著我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的地位越來越高，所占的比重也就越來越大，而在畜牧業(yè)中，基層畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍在畜牧技術(shù)推廣，改善農(nóng)民生活，保護(hù)農(nóng)民本身的利益以及動(dòng)物的生產(chǎn)工作等方面都起著非常大的作用。但是目前我國一些食品安全事故頻發(fā)，所以提高畜牧業(yè)基層人才隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化基層人才隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)迫在眉睫。下面文章主要圍繞目前我國畜牧業(yè)建設(shè)存在的問題以及建設(shè)的對(duì)策來說。

1 我國基層畜牧獸醫(yī)人才隊(duì)伍建設(shè)存在的問題

1.1 基層基礎(chǔ)設(shè)施水平低，工作條件艱苦

畜牧業(yè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的一部分，主要是在一些經(jīng)濟(jì)水平不是很高的地區(qū)發(fā)展，所以因?yàn)槿藛T比較少，實(shí)施的地方卻又比較多，鄉(xiāng)村的一些疫病的防治和畜牧業(yè)的推廣比較困難。一些地區(qū)的基層人員比較匱乏，有些地區(qū)的獸醫(yī)人員甚至從事不止一件工作，在疫病易發(fā)生的地區(qū)，由于人手不夠，甚至?xí)R時(shí)找人來行使獸醫(yī)的工作。在部分地區(qū)，由于技術(shù)水平有限，有些防疫員沒有經(jīng)過任何專業(yè)培訓(xùn)，只是在實(shí)踐中從事過相近工作，在注射時(shí)把握不住量，對(duì)一些副作用也不會(huì)及時(shí)處理，所以對(duì)一些疫病的阻止不會(huì)起到一定的作用。除此之外，由于從一些廠家到畜體的過程比較多，加上鄉(xiāng)村的保存條件不好，導(dǎo)致疫苗不能存放時(shí)間太長(zhǎng)以至于降低其效果。

1.2 技術(shù)人員未能及時(shí)更新自身知識(shí)水平

由于基層的一些獸醫(yī)工作者未能經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，或者一些經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的在工作后很久沒能及時(shí)學(xué)習(xí)其他新的知識(shí)，所以當(dāng)他們?cè)谝恍┗鶎庸ぷ骱笫艿疆?dāng)?shù)丶夹g(shù)水平的限制，更沒有機(jī)會(huì)及時(shí)學(xué)習(xí)新的技術(shù)，導(dǎo)致技術(shù)知識(shí)老化嚴(yán)重。當(dāng)前基層的技術(shù)力量比較薄弱，對(duì)一些技術(shù)工作以及一些防治任務(wù)不能很好的完成，所以一些地區(qū)缺乏足夠的技術(shù)人員和技術(shù)支撐。

1.3 待遇的差異導(dǎo)致人員流失

大多數(shù)基層地區(qū)都是技術(shù)水平和生活水平比較低的地區(qū)，所以工作條件沒有一些城市的好，待遇也就低于這些一線城市，從而導(dǎo)致一些獸醫(yī)人員更愿意留在城市工作。另外由于水平條件的限制，在疾病多發(fā)期，只能臨時(shí)找一些未能經(jīng)過專門訓(xùn)練的人員來實(shí)行，沒有形成穩(wěn)定的隊(duì)伍。另外，在技術(shù)改革中，對(duì)基層工作多數(shù)是潦草行事，沒有對(duì)獸醫(yī)基礎(chǔ)性工作形成足夠的重視，導(dǎo)致一些隱患。由于隊(duì)伍的不穩(wěn)定性，再加上當(dāng)?shù)厮降牡拖?，所以?jīng)費(fèi)經(jīng)常得不到保障，以至于防疫工作不能很好的完成。

2 畜牧獸醫(yī)人才隊(duì)伍建設(shè)對(duì)策措施

2.1 政府加強(qiáng)財(cái)政扶持力度

一些基層地區(qū)受到當(dāng)?shù)丶夹g(shù)水平和生活水平低下的限制，防疫工作不能很好的開展，不能很好的滿足不同養(yǎng)殖戶的各種需求，另外由于資金的匱乏，基層人才的薪資不能很好的得到滿足，畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍無法長(zhǎng)期穩(wěn)定下來，所以相關(guān)部門必須要對(duì)基層畜牧獸醫(yī)的重要性給予一定的關(guān)注，必須要加大對(duì)基層的投資力度，提高基層畜牧獸醫(yī)的待遇，對(duì)畜牧獸醫(yī)人員提供一定的技術(shù)支持，對(duì)一些從事在條件比較艱苦地區(qū)的獸醫(yī)要給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助。另外，在提高薪資待遇外，也要投資改善畜牧獸醫(yī)的工作環(huán)境來調(diào)動(dòng)他們工作的積極性。

2.2 提高基層畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍的組織領(lǐng)導(dǎo)

建設(shè)基層畜牧獸醫(yī)的人才隊(duì)伍，必須要充分重視獸醫(yī)人員對(duì)畜牧獸醫(yī)的重要性。在日常工作中，要把獸醫(yī)人才隊(duì)伍建設(shè)作為基層獸醫(yī)工作的一項(xiàng)重要工作，要切實(shí)落實(shí)當(dāng)?shù)氐墨F醫(yī)人才隊(duì)伍的改善方案并且以一定行動(dòng)貫徹此項(xiàng)改善方案，要加大對(duì)基層獸醫(yī)人員的考核，以防止畜牧獸醫(yī)人員的技術(shù)不能很好的得到保證，要對(duì)獸醫(yī)管理體制實(shí)行實(shí)時(shí)跟進(jìn)，并且有計(jì)劃的在一定時(shí)間對(duì)基層畜牧獸醫(yī)人員進(jìn)行考核以確保他們的技術(shù)與時(shí)俱進(jìn)。

2.3 改善基層畜牧獸醫(yī)人員的成長(zhǎng)環(huán)境

畜牧獸醫(yī)人員對(duì)基層畜牧業(yè)的發(fā)展起到至關(guān)重要的作用，所以提高畜牧獸醫(yī)的水平必須要改善其成長(zhǎng)環(huán)境，要不斷提高獸醫(yī)人才隊(duì)伍的選人標(biāo)準(zhǔn)，逐步加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)人才管理，要選拔一些專業(yè)人員，對(duì)口人才，禁止一些非專業(yè)人員渾水從事技術(shù)部門從而導(dǎo)致技術(shù)水平低下，不能很好解決疫病的情況。政府部門要不斷提高用人標(biāo)準(zhǔn)，有計(jì)劃的引入技術(shù)人員來滿足基層畜牧業(yè)的發(fā)展。

2.4 創(chuàng)新人才培養(yǎng)體制

提高基層畜牧獸醫(yī)人員水平，政府相關(guān)部門必須要制定相關(guān)的培養(yǎng)計(jì)劃，建立健全相關(guān)培養(yǎng)機(jī)制，摒棄一些老舊的思想體制，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容，從而豐富畜牧獸醫(yī)人員的知識(shí)，提高他們的技術(shù)水平，改善他們的整體素質(zhì)。另外在提高他們的技術(shù)同時(shí)還要提高他們的針對(duì)性技術(shù)，不能對(duì)所有的問題都是以偏概全，要對(duì)不同的疫病提供針對(duì)性的技術(shù)建議和培訓(xùn)，從而更好的滿足不同養(yǎng)殖戶的要求，更好地解決當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)性問題。

2.5 加強(qiáng)行業(yè)間的技術(shù)交流

對(duì)于技術(shù)行業(yè)，不能只是局限于自身的發(fā)展，只滿足當(dāng)?shù)氐膯栴}的解決是注定無法取得任何進(jìn)步的，所以我們?cè)谂囵B(yǎng)畜牧技術(shù)人員的同時(shí)要加強(qiáng)行業(yè)間的技術(shù)交流，可以定期組織技術(shù)人員參觀學(xué)習(xí)其他同行業(yè)的培養(yǎng)方法，讓他們?cè)趨⒂^別人的同時(shí)對(duì)自己的工作的不足進(jìn)行反思，對(duì)別人的長(zhǎng)處進(jìn)行學(xué)習(xí)。另外加強(qiáng)行業(yè)間的交流有助于資源共享，有助于共同解決一些難題，有助于提高他們的工作效率，從而提高他們的技術(shù)水平，可以滿足行業(yè)的工作需要，從而更加有利于整個(gè)畜牧業(yè)的發(fā)展，有利于提高經(jīng)濟(jì)生活水平。

3 總結(jié)

基層畜牧獸醫(yī)人才隊(duì)伍的建設(shè)具有非常大的作用，它關(guān)乎到整個(gè)基層畜牧業(yè)的發(fā)展，關(guān)乎到基層畜牧疾病是否能夠很好的得到解決，關(guān)乎到農(nóng)民是否能夠以此來保護(hù)他們的經(jīng)濟(jì)利益，關(guān)乎到基層生活水平的提高，關(guān)乎到基層經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。而我國目前的食品安全事故的頻頻出現(xiàn)，基層畜牧獸醫(yī)人才隊(duì)伍的各種問題，基層地區(qū)技術(shù)水平和生活水平的落后，政府有關(guān)部門必須要加大重視，采取一定的措施來提高基層畜牧獸醫(yī)人才隊(duì)伍的培養(yǎng)。

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[4]許建敏，徐輝.城固縣基層畜牧獸醫(yī)推廣體系現(xiàn)狀與發(fā)展對(duì)策[J].畜禽業(yè)，2012，（6）：50-51.

胥直林（1958—），男，四川營山縣人，中級(jí)獸醫(yī)師，主要從事基層畜牧獸醫(yī)、疾病防控和基層建設(shè)管理。