基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系存在的問題與對(duì)策建議

郝文慧

（河北省承德縣農(nóng)牧局，河北 承德 067400）

摘 要：基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是為農(nóng)民達(dá)到一個(gè)較高的產(chǎn)量獲得較高經(jīng)濟(jì)效益的措施，有助于國家的平衡穩(wěn)定的發(fā)展，也促進(jìn)著我國農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，使我國在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化的道路上不斷前行。本文將分析目前基層農(nóng)業(yè)的技術(shù)推廣，指出一些當(dāng)前面臨的問題，并針對(duì)問題提出一些相關(guān)的建議。

關(guān)鍵詞：基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣；面臨的問題；建議

中圖分類號(hào)：F323.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170230132

1 基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中所面臨的問題

1.1 國家對(duì)推廣資金的支持制度不完善

目前，我國對(duì)農(nóng)業(yè)資金的財(cái)政支持，沒有得到合理利用，基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作經(jīng)費(fèi)相對(duì)匱乏，金融支持對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的作用得不到充分發(fā)揮。原因是多方面的，如財(cái)政支農(nóng)資金管理機(jī)制不完善、監(jiān)管水平低下、項(xiàng)目資金使用審計(jì)工作不到位、財(cái)政支農(nóng)資金的相對(duì)規(guī)模偏低、財(cái)政支農(nóng)資金結(jié)構(gòu)不合理等?；鶎愚r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣缺乏資金用于農(nóng)業(yè)技術(shù)試驗(yàn)示范、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，無法引進(jìn)新的綜合輔助技術(shù)，測(cè)試、演示和進(jìn)行推廣和擴(kuò)大影響力；由于缺乏資金，致使許多想要推出的農(nóng)產(chǎn)品和新技術(shù)無法在推廣前進(jìn)行試培育，驗(yàn)證是否適合種植，和對(duì)環(huán)境是否適應(yīng)，使農(nóng)民承擔(dān)了極大的種植風(fēng)險(xiǎn)。

1.2 基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍積極性不高

競(jìng)爭(zhēng)以及激勵(lì)制度的缺失，導(dǎo)致相關(guān)推廣人員并沒有很強(qiáng)的責(zé)任心，服務(wù)意識(shí)相對(duì)淡薄，使農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)推廣失去興趣，由于服務(wù)人員的態(tài)度而降低了滿意度。基層工作環(huán)境惡劣，工作條件差，服務(wù)手段措施相對(duì)落后，過去多年培養(yǎng)起來的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員流失，使從事農(nóng)技推廣的專業(yè)人員逐年遞減，而擁有高學(xué)歷、高職稱的人員也不愿意參與到基層農(nóng)技推廣工作中來，致使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍積極性不高水平不足。造成推廣技術(shù)人員下鄉(xiāng)做調(diào)研只是為了做做樣子，根本沒有切實(shí)考慮到農(nóng)民的實(shí)際情況，更別說了解農(nóng)民的需求，使農(nóng)民對(duì)推廣失去了興趣和信心，從而也影響了農(nóng)業(yè)科技的推廣效率。

1.3 農(nóng)業(yè)科技推廣項(xiàng)目的更新與發(fā)展不能適應(yīng)時(shí)代變化的要求和農(nóng)戶生產(chǎn)的需要

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，買方市場(chǎng)具有多元化的消費(fèi)需求，需要更高品質(zhì)的產(chǎn)品，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)面臨著大規(guī)模的調(diào)整，這也是農(nóng)民的技術(shù)要求更新的目的，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需求主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：需要提升對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)作物的生產(chǎn)技術(shù)，提高生產(chǎn)的產(chǎn)量和質(zhì)量，以備不時(shí)之需。對(duì)農(nóng)作物由高產(chǎn)需求轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)需求；由資金節(jié)約型轉(zhuǎn)化為勞動(dòng)技術(shù)節(jié)約型。

2 對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的建議

2.1 利用多渠道宣傳推廣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)，轉(zhuǎn)變農(nóng)民的觀念

科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，農(nóng)民是受益者，也是執(zhí)行的主力軍。我們要依據(jù)農(nóng)業(yè)的發(fā)展速度、發(fā)展規(guī)模和帶來利潤(rùn)的比例來運(yùn)用科學(xué)推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)，可以選擇通過網(wǎng)絡(luò)來促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的推廣，定時(shí)開展一些農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，讓農(nóng)民成為職業(yè)培訓(xùn)的受益者，更大程度的了解推廣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)帶來的好處。

2.2 加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的培養(yǎng)和支持

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與否與推廣人員有著密不可分的關(guān)系，因此，需要對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員加強(qiáng)培訓(xùn)和提高他們的工作待遇。需要不定時(shí)的對(duì)推廣人員進(jìn)行培訓(xùn)，及時(shí)更新他們的專業(yè)知識(shí)，與時(shí)俱進(jìn)，讓他們能更好的應(yīng)對(duì)推廣中的各項(xiàng)問題，充分實(shí)現(xiàn)他們的價(jià)值，使農(nóng)民信任于他們，也能帶動(dòng)他們對(duì)推廣工作的積極性。

2.3 建立科技示范基地、在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上進(jìn)行推廣

現(xiàn)在隨著經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步和發(fā)展，農(nóng)村也有了新面貌，村村通公路，電話、網(wǎng)絡(luò)也開始廣泛應(yīng)用在農(nóng)村家庭中，如果我們建立相應(yīng)的科技示范基地，在農(nóng)民生活中實(shí)現(xiàn)科技給農(nóng)業(yè)帶來的巨大利益，相信他們也能更好的接受農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣；在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，讓他們及時(shí)了解到農(nóng)業(yè)新技術(shù)的更新和發(fā)展，亦或是新產(chǎn)品的發(fā)布，進(jìn)一步的實(shí)現(xiàn)技術(shù)的推廣。

2.4 對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的資金進(jìn)行監(jiān)管

讓資金各就各位，保證物盡其用，不因?yàn)橘Y金問題而影響推廣工作。

3 結(jié)語

基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣任重道遠(yuǎn)，是漫長(zhǎng)而艱苦的。影響也是巨大的。因此要堅(jiān)定步伐積極的落實(shí)推廣工作的進(jìn)行，讓農(nóng)民知道科技興農(nóng)，從而更好的改變生活水平，促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]王竹明，朱訓(xùn)永，薛世芳.淺析農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的影響因素及對(duì)策[J].安徽農(nóng)學(xué)通報(bào)，2011（14）.

[2]吳金花，朱訓(xùn)永，鄭芳，李德霞.基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問題及應(yīng)對(duì)建議[J].中國園藝文摘，2012（1）.